Решение № 2--122/2025 2--122/2025~М--122/2025 М--122/2025 от 2 декабря 2025 г. по делу № 2--122/2025

Дело № 2-VY-122/2025

УИД 14RS0028-02-2025-000258-10


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Батагай «26» ноября 2025 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего - судьи Джатиева С.Ш.,

при секретаре судебного заседания Другиной М.Д.,

с участием представителя истца – заместителя Верхоянского межрайонного прокурора Республики Саха (Якутия) Шараборина Ф.М.,

представителя ответчика – <...> администрации МР «Верхоянский район» РС (Я) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Верхоянского межрайонного прокурора Республики Саха (Якутия) в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия) об оборудовании образовательных учреждений системами водоснабжения и водоотведения,

у с т а н о в и л:

Верхоянский межрайонный прокурор РС (Я) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия) об оборудовании образовательных учреждений системами водоснабжения и водоотведения.

В обосновании требований прокурор указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об образовании, а также санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в образовательных организациях района. В соответствии с п.3 ч.4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Согласно п.п. 2.6.1-2.6.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» здания хозяйствующих субъектов оборудуются системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с требованиями к общественным зданиям и сооружениям в части хозяйственно-питьевого водоснабжения и водоотведения согласно законодательству о техническом регулировании в сфере безопасности зданий и сооружений. При отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения хозяйствующие субъекты оборудуются нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения и водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения. При отсутствии горячего централизованного водоснабжения в помещениях хозяйствующего субъекта устанавливаются водонагревающие устройства. Горячая и холодная вода должна подаваться через смесители. Не допускается использование воды из системы отопления для технологических, а также хозяйственно-бытовых целей. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района относится организация водоснабжения и водоотведения на территории сельских поседений. В п.11 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2023 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплено, что к вопросам местного значения муниципального района относится создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях. По результатам проверки установлено, что МБОУ «Адычинская СОШ им. В.С. Чирикова», МБОУ «Суордахская СОШ им. И.А. Макарова», МБОУ «Осохтохская начальная школа – детский сад», МБОУ «Барыласская начальная школа-детский сад», МБОУ «Мачахская начальная школа – детский сад», МБОУ «Алысардахская начальная школа-детский сад», МБОУ «Токуминская начальная школа-детский сад», МБДОУ «Борулахский детский сад», МБДОУ «Суордахский детский сад», МБДОУ «Табалахский детский сад», МБДОУ «Эльгетский детский сад «Чуоранчик» не оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, в зданиях учреждений отсутствуют санитарные узлы (туалеты). Учитывая, что проведение благоустройства предусматривает значительные финансовые затраты, МР «Верхоянский район» как учредитель муниципальных образовательных организаций обязано профинансировать мероприятия по проведению благоустройства. В связи с этим 09.07.2025 в адрес администрации внесено представления об устранении нарушений законодательства, однако выявленные нарушения фактически не устранены. негативным фактором выявленных нарушений является нарушение прав учащихся образовательных учреждений, повышение риска их заболеваемости, отрицательное влияние на санитарно-эпидемиологическую обстановку на территории района. Просил возложить на администрацию МР «Верхоянский район» обязанность в срок до 01.09.2027 провести мероприятия по оборудованию указанных образовательных учреждений системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с требованиями СП 2.4.3648-20.

В судебном заседании заместитель Верхоянского межрайонного прокурора Шараборин Ф.М. изменил требования в части сроков исполнения, установив срок до 01.09.2028 года. В остальном части исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика <...> администрации МР «Верхоянский район» РС (Я) ФИО1 измененные исковые требования признал полностью, пояснил, что нарушения будут устранены в указанный срок.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Иск предъявлен прокурором в пределах его полномочий, в соответствии со статьей 45 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

С учетом данной правовой нормы гражданское дело рассмотрено судом в рамках измененных и поддержанных в ходе судебного заседания представителем истца, имеющего на это полномочия, требованиях.

Последствия признания иска, установленные статьей 173 ГПК РФ, представителю ответчика разъяснены и понятны.

В соответствии с частью 4.1 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано на признание иска и принятие его судом.

В силу статьи 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно части 2 статьи 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства о водоснабжении и водоотведении в образовательных организациях подтверждается: представлением прокурора от 09.7.2025 № 12-2025/Прдп522-25-20980010; ответом на представление №93-Прок от 03.09.2025; запросом к МКУ «Управление образования» от 16.07.2025; требованием прокурора от 17.10.32025; ответом на требование от 20.10.2025; планом мероприятий по улучшению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в образовательных организациях; локальными сметами № 01, № 02; выписками из ЕГРН.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, и удовлетворить заявленные истцом требования, поскольку признание ответчиком иска, является достаточным основанием для удовлетворения судом требований, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц (ст. 39 ГПК РФ). Оснований, по которым это признание не может быть принято судом, не имеется.

В соответствии с подпунктами 9, 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ прокуроры и органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Верхоянского межрайонного прокурора Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) об оборудовании образовательных учреждений системами водоснабжения и водоотведения удовлетворить.

Обязать администрацию администрации муниципального района «Верхоянский район» Республики Саха (Якутия) в срок до 01 сентября 2028 года провести мероприятия по оборудованию МБОУ «Адычинская СОШ имени В.С. Чирикова», МБОУ «Суордахская СОШ имени И.А. Макарова», МБОУ «Осохтохская начальная школа-детский сад», МБОУ «Барыласская начальная школа – детский сад», МБОУ «Мачахская начальная школа-детский сад», МБОУ «Алысардахская начальная школа – детский сад», МБОУ «Токуминская начальная школа – детский сад», МБДОУ «Борулахский детский сад», МБДОУ «Суордахский детский сад», МБДОУ «Табалахский детский сад», МБДОУ «Эльгетский детский сад «Чуораанчик» системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения в соответствии с требованиями СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) (п. Батагай) в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме «02» декабря 2025 года

Председательствующий: п/п С.Ш. Джатиев

Копия верна: Судья: С.Ш. Джатиев

Секретарь: М.Д. Другина