Решение № 2-52/2019 2-52/2019(2-633/2018;)~М-544/2018 2-633/2018 М-544/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-52/2019

№ 2-52/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Щучанский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Симонова Ю.М.,

при секретаре Трефиловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Щучье 11 января 2019 года

гражданское дело по иску Администрации Чистовского сельсовета Щучанского района Курганской области к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению госимуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Глава Администрации Чистовского сельсовета Щучанского района Курганской области ФИО1 обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению госимуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указывая, что в соответствии Указом президента РФ от 27.10.1993 г № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления № 279 от 27.06.1994, ФИО3 (умершему ДД.ММ.ГГГГ) было выдано свидетельство о праве собственности на земельную долю в размере 13,75 га, он не воспользовался своим правом и не распорядился земельной долей. В счет указанной земельной доли земельные участки не выделялись. Согласно ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), считаются невостребованными земельными долями. В соответствии с установленным порядком Администрацией Чистовского сельсовета Щучанского района Курганской области в областной газете «Новый мир» от 06.07.2013 № 77 было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях граждан в границах Чистовского сельсовета (ТОО «Победа», ТОО «Яковлевское»), в данный список входит также и ФИО3 В течение, 90 дней с момента опубликования от граждан не поступило претензий. По истечении 4 месяцев с даты, опубликования, списка общее собрание собственников земельных долей не определило невостребованные земельные доли. В соответствии с п.7 ст. 12.1. Согласно ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был составлен протокол собрания и составлен и утвержден список невостребованных земельных долей. В виду того, что свидетельства о праве собственности на земельный участок выдавались каждому долевому собственнику, Администрация Чистовского сельсовета Щучанского района не предоставляет копии данных свидетельств. Просила признать право муниципальной собственности муниципального образования Чистовский сельский совет Щучанского района Курганской области на невостребованную земельную долю ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: Щучанский район, в границах ТОО «Победа» №, в размере указанной доли: общей площадью 13,75 га и право собственности за ФИО3 на земельные доли прекратить.

Представитель истца Администрации Чистовского сельсовета Щучанского района Курганской области в лице Главы Чистовского сельсовета ФИО1 в судебном заседании дала пояснения согласно изложенным в иске доводам, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика - Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению госимуществом в Челябинской и Курганской областях в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, что подтверждается документально, о причинах неявки суд не извещал и не просил об отложении дела, письменных возражений на заявленный иск суду не представил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суд не извещал и не просил об отложении дела.

Третье лицо нотариус Щучанского нотариального округа Курганской области ФИО2 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы, оценив представленные суду доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления Администрации Щучанского района от 01.09.1994г. № 334 «Об утверждении списков собственников земельных долей и выдаче свидетельств на право собственности на землю по ТОО им. Чкалова, «Николаевское», «Победа», «Яковлевское», колхоза «Путь Ленина», ФИО3 был включен в список собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на землю, расположенную в границах ТОО «Победа», размер его доли составляет 13,75 га, в том числе 10,3 га пашни для сельскохозяйственного использования.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протокола собрания граждан об утверждении списка невостребованных земельных долей от 16.06.2014 года, общее собрание собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный в границах бывшего ТОО «Победа» Шучанского района Курганской области, не состоялось.

Постановлением № 12 от 17.02.2016г. Администрации Чистовского сельсовета Щучанского района был утвержден список невостребованных долей, находящихся в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Победа», в том числе и доли ФИО3

Согласно уведомлению об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, государственная регистрация прав на земельную долю в границах ТОО «Победа» Щучанского района Курганской области, принадлежащая ФИО3 отсутствует.

По информации нотариуса Щучанского нотариального округа Курганской области ФИО2 от 18.10.2016г. №, наследственное дело после смерти ФИО3 не заводилось.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по вышеприведенным основаниям.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Пунктом 5 Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» предусмотрена обязанность собственников земельных долей в определенный срок и определенным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной. В сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Анализируя изложенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что, согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, поскольку указанное выморочное имущество, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, а свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Межрегиональное ТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях не заявило права собственника на указанный земельный участок, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

В газете «Новый мир» № 77 (25.070) от 06.07.2013г., которая является официальным печатным изданием для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности, ФИО3 включен в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации. Возражений от собственника земельной доли либо его родственников не поступило.

Постановлением главы Чистовского сельсовета № от 17.02.2016 года в соответствии с п. 7 ст. 12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», утверждены списки невостребованных земельных долей, в которых числится доля ФИО3

Таким образом, процедура признания доли невостребованной администрацией Чистовского сельсовета Щучанского района была соблюдена.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», считает, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое общим собранием участников долевой собственности на землю решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

иск Администрации Чистовского сельсовета Щучанского района Курганской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Чистовский сельсовет Щучанского района Курганской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: Щучанский район, в границах ТОО им. Победа с кадастровым номером №, в размере указанной доли: общей площадью 13,75 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 10,3 га пашни, для сельскохозяйственного использования.

Прекратить право собственности ФИО3 на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: Щучанский район, в границах ТОО им. Победа с кадастровым номером №, в размере указанной доли: общей площадью 13,75 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 10,3 га пашни, для сельскохозяйственного использования.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы через Щучанский районный суд.

Судья: Ю.М. Симонов