Решение № 12-521/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 12-521/2018

Дело № 12-521/2018 14 ноября 2018 года


РЕШЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338 жалобу

ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

на постановление заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 26 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 26 апреля 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что транспортным средством управлял на основании иностранного национального водительского удостоверения, выданного ДД.ММ.ГГГГ, соответствующего требованиям, предъявляемым статьями 41, 43 «Конвенции о дорожном движении» и являющегося действительным на территории Российской Федерации. Постановление, вынесенное должностным лицом, не соответствует требованиям статьей 24.1, 26.1, 26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ. Указал, что является гражданином Украины, им получен вид на жительство в РФ, в связи с чем, он имеет право управлять транспортными средствами на территории РФ на основании ранее выданного иностранного национального водительского удостоверения.

ФИО1 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил вынесенное должностным лицом постановление отменить.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, находит жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

должностным лицом при рассмотрении дела с достаточной полнотой исследованы и установлены фактические данные, свидетельствующие о событии административного правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении;

принимая решение о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, должностное лицо исходило из материалов административного дела, из которых следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 30 минут управлял автомобилем <данные изъяты> г.р.з. №, двигался по <адрес>, у <адрес>, не имея права управления транспортным средством, поскольку его водительское удостоверение не соответствует ст.ст.41, 43 Венской конвенции ОБДД, т.к. водительское удостоверение <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ, превышает срок 10 лет, установленный Законодательством РФ;

действия ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ;

оценивая доводы ФИО1 о том, что его водительское удостоверение является действительный, а в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, суд исходит из следующего:

в соответствии с частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена административную ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), с назначением административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;

в соответствии с пунктом 2.1.1. ПДД РФ предусмотрено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории...;

пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением;

в силу пункта 1 статьи 28 названного Федерального закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является истечение установленного срока действия водительского удостоверения;в соответствии с пунктом 35 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г., в соответствии с которыми водительские удостоверения выдаются на срок 10 лет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 45 Правил, по истечении которого они считаются недействительными;

аналогичные нормы содержаться в Постановлении Правительства РФ от 24.10.2014 г. № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (вместе с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительского удостоверения (п. п. 26, 27);

водительские удостоверения, выданные до введения в действие Правил, действительны до истечения указанного в них срока. Если срок действия водительского удостоверения не указан, оно действительно в течение 10 лет со дня выдачи (п. 36);

согласно пункта 2 статьи 41 Конвенции о дорожном движении, национальное водительское удостоверение, выданное иностранному гражданину или лицу без гражданства, в иностранном государстве, являющемся совместно с Российской Федерацией участником Конвенции о дорожном движении, после 28 марта 2011 года, признается действительным для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации в том случае, если оно отвечает требованиям Приложения № 6 к Конвенции, применяемой с учетом поправок, внесенных в нее 28 сентября 2004 года, а именно: на передней стороне удостоверения напечатаны слова «Водительское удостоверение» на национальном языке (национальных языках) страны, в которой выдано удостоверение, а также название и (или) отличительный знак страны, выдавшей удостоверение; все имеющиеся в нем записи произведены или продублированы буквами латинского алфавита; содержит такие сведения, как фамилия, имя, дата и место рождения лица, которому это удостоверение выдано (место рождения может быть заменено другими точными сведениями, определенными национальным законодательством), номер удостоверения, дата выдачи и дата окончания срока его действия, наименование или печать органа, выдавшего удостоверение, фотография и подпись владельца, категории (подкатегории) транспортных средств, на которые распространяется действие удостоверения, дополнительная информация или ограничения в кодированном виде, касающиеся каждой категории (подкатегории) транспортных средств;

иностранные национальные водительские удостоверения, не отвечающие вышеуказанным требованиям, признаются недействительными на территории Российской Федерации, а граждане, управляющие транспортными средствами на основании таких водительских удостоверений, приравниваются к лицам, не имеющим права управления транспортными средствами;

в предъявленном ФИО1 водительском удостоверении срок окончания его действия не указан, в связи с чем, на основании приведенных выше норм Закона, оно считается действительный в течение 10 лет со дня его выдачи;

на момент остановки ФИО1 сотрудниками полиции, срок действия его водительского удостоверения истек, а потому его действия правильно квалифицированы должностным лицом как управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления, а потому доводы ФИО1 в указанной части суд находит несостоятельными;

действия ФИО1 должностным лицом правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ, наказание назначено в пределах, установленных данной статьей и в соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ;

каких-либо существенных нарушений процессуальных требований при вынесении постановления суд не находит;

принимая во внимание все указанные обстоятельства, суд полагает постановление законным и обоснованным, и не усматривает оснований для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от 26 апреля 2018 года, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей, – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья И.А. Кабанова