Решение № 2-732/2019 2-732/2019~М-587/2019 М-587/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2-732/2019

Дело № 2-732/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Светлогорск 29 ноября 2019 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе судьи Ганина В.А., при секретаре судебного заседания Андреевой С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ответчикам Администрации Пионерского городского округа и ФИО2 о признании нанимателем жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО2 и Администрации Пионерского городского округа, в котром просит:

-признать ее нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, по договору социального найма.

В обоснование иска истица указывает, что с <Дата> она проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <Адрес>. С ней проживает ее отец ФИО2 <Дата> г.р. и сын <ФИО>3, <Дата>. Первоначально указанная квартира была предоставлена родителям жены ее отца, которая умерла до ее вселения.Ордер на квартиру был утерен либо не выдавался, т.к. были сделаны два запроса в Государственный архив Калининградской области, откуда был получен отрицательный ответ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 1:89-ФЗ «О введений в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введении в действие Жилищного кодекса Российской Федераций. Жилищный кодеке РФ применяется в части тек прав и обязанностей, которые возникли после введения его в действие, заисключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ, члены семьи нанимателя, проживающиес ним, пользуются наравне с нанимателем всеми нравами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

На момент ее вселения в квартиру ее отец проживал в квартире один, таким образом, именно он являлся нанимателем указанной квартиры. Она была вселена в качестве члена семьи нанимателя как дочь.

В настоящее время она обеспечивает сохранность указанного жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, т.е. исполняет обязанности нанимателя жилого помещения в соответствии с ч.3 и ч.4 ст.67 Жилищного кодекса РФ.

Таким образом, на сегодняшний момент она является законным, добросовестным пользователем данным жилым помещением.

Она обращалась в администрацию г. Пионерского с заявлением о заключении с ней договора социального найма, однако ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд, в связи с утратой правоустанавливающего документа (ордера).

Поэтому она просит признать ее нанимателем жилого помещения, расположенною по адресу, <Адрес> по договору социального найма и обязать администрацию Пионерского городского округа заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала, подтвердив доводы, изложенные в иске.

Ответчик ФИО2 в суде иск признал в полном объеме, не возражает чтобы истица, его дочь, стала нанимателем жилого помещения по договору социального найма, так как он уже старенький, пенсионер, поэтому пусть все вопросы по квартире решает его дочь, т.е. истец.

Ответчик администрация Пионерского городского округа в суд не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны и исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.

Согласно ст. 49, 60 ЖК РФ и п. 1 ст. 672 ГК РФ договор социального найма может быть заключен только в отношении жилых помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности. В отношении жилых помещений, находящихся в частной собственности договор социального найма заключен быть не может. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу п.2 ст.672 Гражданского кодекса РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 24 Постановления Пленума "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 02.07.2009 № 14, согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма (ст.82 ЖК РФ).

В силу ч.2 ст.82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Аналогичные требования содержатся в абз. 2 ч.2 ст.672 ГК РФ.

Таким образом, действующим законодательством прямо урегулирован порядок определения нового нанимателя по договору социального найма. При этом обязательными условиями для заключения договора с новым нанимателем в таком случае являются согласие членов семьи, проживающих в жилом помещении, а также согласие наймодателя.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: <Адрес> находится в муниципальной собственности Пионерского городского округа.

Данное жилое помещение предоставлялось родителям жены отца истицы ФИО2, которая умерла до вселения истицы в квартиру.

Из ответа администрации Пионерского городского округа истцу следует, что истцом не представлен документ, подтверждающий наличие оснований для вселения в жилое помещение. На основании изложенного администрации Пионерского городского округа считает, что заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО1 на указанную квартиру не представляется возможным.

По сведениям ОБКУ «Государственный архив Калининградской области» от <Дата> и от <Дата> (л.д. 21-22), сведений о предоставлении жилой площади по адресу: <Адрес>, не имеется.

Как установлено судом, истица ФИО1 с <Дата> проживает в указанной квартире с отцом ФИО2 и с несовершеннолетним летним сыном ФИО3 На момент ее вселения в квартиру отец ФИО2 был зарегистрирован и проживал в жилом помещении один, следовательно, являлся нанимателем жилого помещения, что также подтверждается поквартирной карточкой, в которой ФИО2 указан нанимателем.

Согласно поквартирной карте, истец ФИО1 зарегистрирована по адресу: <Адрес><Дата> по настоящее время, постоянно; ее отец - ФИО2 зарегистрирован в данной квартире с <Дата> по настоящее время, постоянно, сын истицы - ФИО3 зарегистрирован в данном жилом помещении с <Дата> по настоящее время, постоянно (л.д.11).

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений по пользованию спорным жилым помещением между ФИО2 и администрацией Пионерского городского округа, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.

При этом отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя, само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Право пользования спорной квартирой истицей в установленном порядке никем не оспаривалось. Доказательств неправомерности вселения и проживания истицы в указанную квартиру ответчиком не представлено и судом не добыто.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что истец вселился в жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем имеет право на заключение с ним договора социального найма, так как наниматель ФИО2 не возражает против этого, то есть согласен, что следует из его признания иска в полном объеме.

Признание иска ответчиком ФИО2 суд считает не противоречащим законодательству, так как это допускается положениями статьи 82 Жилищного кодекса РФ. В связи с чем суд считает возможным принять признание иска ответчиком ФИО2

При этом заключение договора социального найма с ФИО1 по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований ФИО1

При этом суд исходил из того, что истец пользуется указанной квартирой правомерно на протяжении длительного периода времени, несет расходы по содержанию жилья, имеет регистрацию в установленном порядке в жилом помещении, что не ставит под сомнение законность занятия истцом жилого помещения. Данных о том, что жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, не имеется.

Поэтому поскольку Администрация Пионерского городского округа не ставит требование о прекращении права пользования указанным жилым помещением, а ответчик ФИО2 признал иск в полном объеме, то суд считает возможным обязать Администрацию Пионерского городского округа в течение месяца после вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО1, <Дата> года рождения, договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать истца ФИО1 <Дата> года рождения, нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, по договору социального найма.

Обязать Администрацию Пионерского городского округа в течение месяца после вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО1, <Дата> года рождения, договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <Адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <Дата>.

СУДЬЯ ГАНИН В.А.