Решение № 2-91/2020 2-91/2020~М-54/2020 М-54/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-91/2020

Дело № 2-91/2020

Поступило в суд 24.01.2020 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2020 года р.п. Краснозерское

Краснозерский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Силантьевой Т.В.,

при секретаре Гавронине В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, действующего в своих интересах и интересах ФИО3 к администрации рабочего поселка Краснозерское Краснозерского района Новосибирской области о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации,

установил:

истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилую квартиру в порядке приватизации жилого помещения.

В обосновании иска истцы указали, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № им для проживания была предоставлена квартира, состоящая из двух комнат, общей площадью 31,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Истцами было принято решение о приватизации квартиры, однако администрацией р.<адрес> в приватизации было отказано.

В государственном кадастре недвижимости числятся сведения о ранее учтенном здании (многоквартирном доме) 1968 года постройки, с кадастровым номером № площадью 103,6 кв.м., по адресу: <адрес>, и квартирах в нём:

- <адрес> кадастровым номером № площадью 73,2 кв.м.;

- <адрес> кадастровым номером № площадью 30,4 кв.м.

Данные о здании в государственном кадастре недвижимости не соответствует действительности.

Муниципальное образование включило квартиру в реестр муниципальной собственности на основании: Распоряжения администрации Новосибирской области №-ра от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче имущества, находящегося в государственной собственности Новосибирской области, в муниципальную собственность муниципальных образований Краснозерского района Новосибирской области», передаточного акта 209-А от ДД.ММ.ГГГГ, решения тридцатой сессии Совета депутатов рабочего поселка Краснозерское Краснозерского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии имущества, находящегося в государственной собственности Новосибирской области, в муниципальную собственность рабочего поселка Краснозерское Краснозерского района Новосибирской области». Право собственности муниципального образования возникло после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и подлежит государственной регистрации. В реестрах государственной собственности Российской Федерации, Новосибирской области спорная квартира не числится.

Основанием для постановки жилого помещения на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством может быть технический план. При этом необходимо выполнить не только кадастровые работы в отношении всех квартир, но и в отношении здания. Оплата администрацией р.п. Краснозерское кадастровых работ в отношении всего здания за собственников квартир №, 3 является нецелевым использованием бюджетных денежных средств.

В архиве Краснозерского района отсутствуют документы, подтверждающие приемку в эксплуатацию многоквартирного дома, разрешение на ввод необходимые для государственного кадастрового учета в соответствии с требованиями ФЗ от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В сложившейся ситуации истцами не может быть реализовано право на приватизацию жилого помещения. Являясь нанимателями жилого помещения истцы не являются участниками отношений при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, и лишены возможности инициировать внесение изменений в ЕГРН, хотя истцами технический план оплачен и составлен.

Просят признать за ними право общей долевой собственности на квартиру, площадью 46,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, рабочий <адрес>, на основании права на бесплатную приватизацию жилья. Признать, что решение является основанием для внесения сведений о жилом помещении – квартире, по адресу: <адрес>, р.<адрес>, площадью 46,1 кв.м., расположенной в многоквартирном доме с кадастровым номером №, в Единый государственный реестр недвижимости.

Истцы ФИО1, ФИО2 действующий в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего ребенка ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, не просили суд об отложении судебного заседания.

В судебное заседание представитель ответчика администрации р.п. Краснозерское, Краснозерского района, Новосибирской области ФИО4 не явилась, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, исковые требования признает в полном объеме, просит суд принять признание иска.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие истцов ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ФИО4, что не противоречит требованиям ст.167 ГПК РФ.

Изучив доводы истцов, изложенные в исковом заявлении, позицию представителя ответчика, исследовав и оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, учитывая признание иска представителем ответчика, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истцов и необходимости их удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Между нанимателем ФИО1 и членами её семьи с одной стороны и администрацией муниципального образования рабочего поселка Краснозерское с другой стороны заключен договор социального найма жилого помещения в доме государственного жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

В судебном заседании установлено, что истцы на законных основаниях занимают жилое помещение по <адрес>, р.<адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 6), копиями паспортов истцов (л.д. 25,26).

Данная квартира в реестре федеральной собственности не значится (л.д. 8). Вместе с тем согласно сведениями Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес> передана в муниципальную собственность р.п. Краснозерское на основании приказа департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче имущества из государственной собственности Новосибирской области в муниципальную собственность муниципального образования р.п. Краснозерское Краснозерского района Новосибирской области», акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ №-А (л.д. 7).

Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что занимаемое истцами жилое помещение, относится к муниципальному жилищному фонду и истцы его занимают на условиях социального найма.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Истцами представлены доказательства тому обстоятельству, что они не использовали право бесплатной приватизации жилья (л.д. 19, 20, 21).

Исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что у истцов имеется право на получение в собственность занимаемого жилого помещения в порядке приватизации.

В настоящее время между истцами и администрацией р.п.Краснозерское Краснозерского района Новосибирской области невозможно заключить договор приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> р.<адрес>, поскольку оно не прошло государственный кадастровый учет. Решение вопроса о постановке на кадастровый учет спорной квартиры возможно только в судебном порядке (л.д. 9).

Суд приходит к выводу, что отсутствие возможности постановки квартиры на кадастровый учет и вытекающая из этого невозможность заключения с ними договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан, не должно влиять на жилищные права граждан, вселившихся и проживавших в данных жилых помещениях в период общего срока действия норм о бесплатной приватизации жилых помещений, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность граждан на основании ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с требованиями ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Учитывая, что квартира за истцами не зарегистрирована, суд считает, что в соответствии со ст.ст.11 и 12 ГК РФ имеются основания для защиты гражданских прав истцов путем признания за ними права собственности на квартиру.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

С 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации), которым в настоящее время урегулированы, в том числе, вопросы осуществления государственного кадастрового учета.

В соответствии с пунктом 5 части 5 статьи 14 ФЗ от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется в отношении здания, являющегося многоквартирным домом, и помещений, являющихся общим имуществом в таком доме, одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета расположенных в таком доме квартир.

В государственном кадастре недвижимости числятся сведения о ранее учтенном здании (многоквартирном доме) 1968 года постройки, с кадастровым номером №, площадью 103,6 кв.м., по адресу: <адрес>, и квартирах в нём:

- <адрес> кадастровым № площадью 73,2 кв.м.;

- <адрес> кадастровым номером № площадью 30,4 кв.м.

Данные о здании в государственном кадастре недвижимости не соответствует действительности.

Статьёй 69 вышеназванного закона установлены особенности правового статуса ранее учтенных объектов недвижимости. Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в ЕГРН. Государственная регистрация таких прав в ЕГРН проводится по желанию их обладателей.

В реестрах государственной собственности Новосибирской области спорная квартира не числится, основанием для постановки на кадастровый учет может быть технический план, при этом необходимо выполнить кадастровые работы в отношении трех квартир и в отношении здания в целом. Оплата кадастровых работ в отношении всего здания и квартир №№ является для ответчика нецелевым использованием денежных средств. Являясь нанимателями жилого помещения, истцы лишены возможности инициировать внесение изменений в ЕГРН, хотя технический план помещения составлен и оплачен.

Осуществить кадастровый учет жилого помещения (квартиры №1) расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, р.<адрес> сложившейся ситуации, возможно только на основании судебного решения.

Гражданское судопроизводство имеет своей целью защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов субъектов гражданских правоотношений, при этом судебная защита призвана обеспечить восстановление нарушенных прав и законных интересов, а предъявленный иск должен способствовать их восстановлению.

При таких обстоятельствах, учитывая закрепленную действующим законодательством возможность внесения сведения в ЕГРН в отношении объектов капитального строительства, суд считает возможным указать на то, что данное решение суда является основанием для осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области кадастрового учета жилого помещения (квартиры №1) расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд приходит к выводу, что признание иска представителем ответчика, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому подлежит принятию судом.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного суд считает, что требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО3, удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>а, <адрес>, право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилую квартиру, площадью 46,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, рабочий <адрес>, на основании права на бесплатную приватизацию жилья.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес><адрес>, право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилую квартиру, площадью 46,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, рабочий <адрес>, на основании права на бесплатную приватизацию жилья.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой р.<адрес>, Российской Федерации, право собственности на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилую квартиру, площадью 46,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, рабочий <адрес>, на основании права на бесплатную приватизацию жилья.

Данное решение является основанием для осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области кадастрового учета жилого помещения (квартиры №1) расположенной по адресу: Новосибирская область, Краснозерский район, рабочий <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме и составления мотивированного решения через Краснозерский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья