Решение № 2-317/2024 2-317/2024~М-344/2024 М-344/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 2-317/2024




Дело № 2-317/2024

УИД 58RS0001-01-2024-000473-21


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

р.п. Башмаково 4 декабря 2024 г.

Пензенской области

Башмаковский районный суд Пензенской области в составе судьи Бушуева В.Н.

при секретаре Грязиной Л.А., с участием

представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 – адвоката Вершигоровой С.А.,

в помещении Башмаковского районного суда Пензенской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-317/2024 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО1, ФИО2, ФИО3 6 ноября 2024 г. обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что им, как работникам СПК «Липовский», в 1993 г. в пользование была передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>. По договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 29 октября 2001 г., заключенному между ними с СПК «Липовский», указанная квартира была переедена им в собственность. При обращении 1 ноября 2024 г. в регистрирующий орган в принятии документов им было отказано на том основании, что договор приватизации жилья заключен не с органом местного самоуправления, а с СПК «Липовский». Так как оспариваемая квартира в реестре муниципального имущества не значится, истцы лишены возможности заключить договор приватизации жилья.

Ссылаясь на ч.ч. 2, 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 12, 217, 420, 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 просили суд признать за ними по 1/3 доле в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 41 кв. м, кадастровый №, в порядке приватизации.

В судебное заседание истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 не явились, дело просили рассмотреть в их отсутствие. Их представитель – адвокат Вершигорова С.А. исковые требования поддержала, пояснив изложенные выше обстоятельства.

Представитель ответчика администрации Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области, представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явились, возражений относительно заявленных исковых требований не заявили. Ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Принимая во внимание, что все лица, участвующие в деле, извещены о судебном заседании надлежащим образом, и ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Заслушав объяснения представителя истцов, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Закону Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (ст. 1).

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (абз. 1 ст. 2).

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6).

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в едином государственном реестре учреждениями юстиции (ст. 7).

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. 18).

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы были обязаны до 1 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

На основании абз. 2 п. 6 названного постановления Правительства Российской Федерации при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов. Нормативы оплаты за приватизируемые жилые помещения жилищного фонда этих хозяйств сверх установленной нормы безвозмездной передачи устанавливаются их трудовыми коллективами.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что согласно корешку ордера № серии № от 20 января 1993 г., выданному исполнительным комитетом Липовского Совета народных депутатов, рабочему совхоза «Путь к коммунизму» ФИО1 было предоставлено жилое помещение (<данные изъяты>).

Согласно договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 29 октября 2001 г., заключенному между СПК «Липовский» с одной стороны, и ФИО1, ФИО2, ФИО3 с другой стороны, в общую долевую собственность указанных граждан была переда квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Указанный договор был подписан сторонами и зарегистрирован в местной администрации 20 декабря 2001 г. (<данные изъяты>).

Выпиской из похозяйственной книги Липовской сельской администрации за 1997-2001 гг. подтверждается, что ФИО2 и ФИО3 на дату заключения договора приватизации жилья проживали в указанной выше квартире (<данные изъяты>).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости оспариваемая квартира, площадью 41 кв. м, поставлена на кадастровый учет 25 июня 2012 г. с кадастровым номером №, право собственности на неё ни за кем не зарегистрировано (<данные изъяты>).

В справке от 1 ноября 2024 г. № администрация Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области указала, что оспариваемая квартира в реестре муниципальной собственности названного муниципального образовании не числится (<данные изъяты>).

Из сообщения ГБУ ПО «Государственная кадастровая оценка» от 19 ноября 2024 г. № следует, что в его архиве отсутствуют сведения об участии ФИО1, ФИО2, ФИО3 в приватизации жилья на территории Башмаковского района (<данные изъяты>).

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что СПК «Липовский» прекратил свою деятельность в связи с ликвидацией 28 апреля 2006 г. (<данные изъяты>).

На основании совокупности приведенных выше доказательств суд приходит к выводу о том, что поскольку оспариваемая квартира была предоставлена семье ФИО1 по ордеру от 20 января 1993 г., он и члены его семьи имели право на приватизацию занимаемого ими жилого помещения при реорганизации совхоза «Путь к коммунизму» в СПК «Липовский», которая не была своевременно осуществлена по независящим от них обстоятельствам. Тот факт, что договор приватизации жилого помещения был заключен с ними после реорганизации совхоза, не может рассматриваться как обстоятельство, препятствующее их участию в приватизации жилья.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные по данному делу исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку удовлетворение исковых требований по данному делу не обусловлено нарушением или оспариванием прав истцов ответчиком, судебные расходы взысканию с него не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО1 (паспорт гражданина России №), ФИО2 (паспорт гражданки России №), ФИО3 (паспорт гражданина России №) к администрации Липовского сельсовета Башмаковского района Пензенской области (ИНН <***>) о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по 1/3 (одной третьей) доле в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 41 кв. м, кадастровый №, в порядке приватизации.

Расходы по уплате государственной пошлины отнести на истцов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пензенский областной суд через Башмаковский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2024 г.

Судья В.Н. Бушуев



Суд:

Башмаковский районный суд (Пензенская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бушуев Владимир Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ