Решение № 2-283/2018 от 25 ноября 2018 г. по делу № 2-1130/2017

Дело № 2-283/2018

УИД № 42RS0040-01-2017-001315-81


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 26 ноября 2018 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

при секретаре Поддубной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО4 к ФИО5, кадастровому инженеру ФИО6, Филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области об установлении границ земельных участков и по встречному иску ФИО5 к ФИО4 об установлении смежной границы земельных участков, устранении препятствий в пользовании земельным участком

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО5, кадастровому инженеру ФИО6, Филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области об установлении границ земельных участков (т. 1 л.д. 5-8, 202-207), требования мотивировала тем, что на основании распоряжения Администрации Кемеровского района от 26.12.1994 № 909-р, свидетельства на право собственности на землю от 28.02.1995 № она является собственником земельного участка площадью 800 кв.м. с кадастровым №, расположенного по <адрес>.

В целях установления границ земельного участка на местности, ФИО4 обратилась в ООО "СИП Меридиан" для проведения кадастровых работ.

При проведении кадастровых работ установлено, что координаты поворотных точек смежной границы с земельным участком ФИО5 (предыдущий собственник ФИО1) определены и внесены в государственный кадастр недвижимости неверно.

При проведении кадастровых работ ООО "СИП Меридиан" установлено, что при межевании земельного участка ФИО1 часть её земельного участка в границах по сведениям государственного кадастра недвижимости накладывается на земельный участок ФИО4, который находится в её фактическом пользовании.

Об этом свидетельствует межевой план на земельный участок ФИО4, в котором в заключение кадастрового инженера указано, что при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым № выявлено пересечение границы земельного участка с кадастровым №

При межевании земельного участка ФИО1 ФИО4 в известность об этом не ставилась; акт согласования границ земельного участка не составлялся.

Согласно свидетельству о праве собственности на земельный участок ФИО1, площадь земельного участка составляла 800 кв.м., в то время как по результатам межевания площадь составила 843 кв.м.

ФИО4 просит установить границу земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>, проходящую через характерные точки с координатами: точка № установить границу земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>, проходящую через характерные точки с координатами: №

В судебном заседании ФИО5 и её представитель ФИО7, действующая на основании доверенности от 11.11.2018 42 АА № 2114513, удостоверенной нотариусом Кемеровского нотариального округа Кемеровской области ФИО8 (срок 5 лет) (т. 3 л.д. 37) исковые требования ФИО4 не признали полностью по тем основаниям, что её доводы сводятся к неверному толкованию и применению норм материального права.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 8 ст. 22 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Как предусмотрено ч. 4.2 ст. 1 Закона РФ "О кадастровой деятельности" в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются, в том числе, координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), в ходе которых определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В силу ст. 8 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

Основаниям осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в том числе, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

В силу п. 8 ст. 22 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 10 ст. 22 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объект.

27.07.2016 кадастровым инженером ФИО6 был подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым № расположенный по <адрес>

На основании указанного межевого плана были внесены сведения о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости.

Из системного анализа вышеуказанных норм права следует, что внесение сведений о местоположении и площади указанного земельного участка в государственный кадастр недвижимости свидетельствует о том, что в результате правовой экспертизы межевого плана, проведенной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установлено соответствие межевого плана законодательно установленным требованиям о проведении кадастровых работ.

Таким образом, границы земельного участка с кадастровым №, внесенные в государственный кадастр, являются законными и обоснованными.

Согласно п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Границы земельного участка с кадастровым № расположенного по <адрес> и принадлежащего ФИО4, не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.

Более того, ФИО4 вообще не предпринимались какие-либо действия для установления границ земельного участка с кадастровым № в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако доказательств, подтверждающих нарушение прав ФИО4, в материалы дела не представлено, как и не представлено доказательств обращения ФИО4 с заявлением о постановке на кадастровый учет принадлежащего ей земельного участка и, как следствие, отказа регистрирующего органа в постановке на учет земельного участка.

Таким образом, исковые требования заявлены ФИО4 в отсутствии нарушения её законных прав и интересов, что противоречит ст. 3 ГПК РФ.

ФИО4 заявлено требование об установлении границы земельного участка с кадастровым № и с кадастровым № в границах таких поворотных точек, которые приводят к образованию чересполосицы, которая недопустима в силу требований п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.

ФИО5 обратилась в суд со встречным иском к ФИО4 об установлении границ земельных участков, требования мотивировала тем, что она является собственником земельного участка площадью 800 кв.м. с кадастровым №, расположенного по <адрес>; собственником смежного земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>, является ФИО4

Причиной возникновения земельного спора послужили действия ФИО4, которая начала устанавливать забор вдоль границы смежных участков, произвольно нарушая существующий порядок пользования и фактические границы, существовавшие на местности.

Забор возводится с нарушением требований законодательства, вследствие чего происходит увеличение площади земельного участка путем захвата территории прилегающего земельного участка.

Спроектированная граница забора, по которой ФИО4 устанавливает столбы для установки нового забора, является не прямолинейной и имеет изломанности, что нарушает требования ч. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.

Исходя из заключения эксперта, границы обоих спорных земельных участков не соответствуют фактически выделенным границам и имеют ломанные линии.

Исторически земельные участки имели прямоугольную форму с координатами, сведения о поворотных точках координат которых отражены экспертом при ответе на 4-й и 5-й вопросы.

Земельные участки имели чересполосицу, позволяющую установить совместными силами и средствами скважину, порядок пользования которой был определен совместно и без создания друг другу препятствий.

Действия ФИО4 по изменению ранее существующих границ земельного участка и установке забора ущемляют права ФИО5 на использование земельного участка, препятствуют посадке насаждений и обрабатыванию земельного участка, использованию скважины.

ФИО5 просит установить смежную границу земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес> и земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>, проходящую через характерные точки с координатами: №, а также устранить препятствия со стороны ФИО4 в пользовании своим земельным участком.

В судебном заседании представитель ФИО4 ФИО9, действующий на основании доверенности от 24.09.2018 42 АА № 2067031, удостоверенной нотариусом Кемеровского нотариального округа Кемеровской области ФИО10 (срок 2 года) (т. 3 л.д. 33), исковые требования ФИО5 не признал полностью по основаниям, изложенным в первоначальном иске ФИО4

ФИО4, кадастровый инженер ФИО6. представитель Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Заслушав объяснения представителя ФИО4 ФИО9, ФИО5 и её представителя ФИО7, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ, ст. 56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 1, ст. 8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно пп. 2 п. 1, п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений является земельный участок; земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Судом установлено следующее.

Согласно кадастровой выписке Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Кемеровской области от 08.05.2007 №, от 13.07.2015 № по <адрес> расположен земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым № (предыдущий кадастровый номер №); категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (т. 1 л.д. 9, 10-11, 30, 31, 225).

Историческое развитие земельного участка следующее.

ФИО4 на основании свидетельства на право собственности на землю от 28.02.1995 № (т. 1 л.д. 12-13, 122-124, 127-131, 173-174), выданного на основании распоряжения Администрации Кемеровского района от 26.12.1994 № 909-р, является собственником земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по <адрес> право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 02.07.2015 (т. 1 л.д. 14, 25, 175, 217).

В момент образования земельного участка длины границ составили 20,0 м. * 40 м. (т. 1 л.д. 131, 134).

Смежная граница с земельным участком ФИО5 была прямолинейной.

Почтовый адрес земельному участку по <адрес> присвоен распоряжением Береговой сельской Администрации от 02.02.2000 № 8 (т. 1 л.д. 26, 57, 186, 187, 218).

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 1, ч. 2, п. 3 ч. 4 ст. 8 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. В кадастр недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Согласно ч. 1, ч. 3, ч. 8 ст. 22 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

ФИО4 26.12.2016 в ООО "СИП Меридиан" подготовила межевой план на земельный участок (т. 1 л.д. 15-24, 176-185, 208-216), согласно которому он имеет форму шестиугольника, длины границ земельного участка составили со стороны фасада 19,49 м. (точки Н4-Н5), по противоположной стороне 19,73 м. (точки Н1-Н6).

При этом смежная граница с земельным участком ФИО11 согласно межевому плану ООО "СИП Меридиан" от 26.12.2016 проходит уже через 4 поворотные точки, в то время, как согласно свидетельству на право собственности на землю от 28.02.1995 №, должна проходить через две поворотные точки.

Сведения о границах земельного участка с кадастровым № в Единый государственный реестр недвижимости не внесены в связи с возражениями собственника смежного земельного участка с кадастровым № (т. 1 л.д. 24, 216).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 04.07.2018 № (т. 2 л.д. 220-222), по <адрес> расположен земельный участок площадью 843 +/- 10 кв.м. с кадастровым № (предыдущий кадастровый №); категория земли – земли населенных пунктов, разрешенное использование – личное подсобное хозяйство, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО5 05.04.2018.

Историческое развитие земельного участка следующее.

ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю от 05.07.1995 № (т. 2 л.д. 2-3), выданного на основании распоряжений Администрации Кемеровского района от 15.12.1994 № 870-р, 875-р (т. 2 л.д. 5) являлась собственником земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного в <адрес>

В момент образования земельного участка длины границ составили 20,0 м. * 40 м. (т. 2 л.д. 7, 8, 70, 71).

Смежная граница с земельным участком ФИО4 была прямолинейной (т. 1 л.д. 92, 166).

По материалам инвентаризации 10.08.1999 были уточнены длины границ указанного земельного участка, которые составили со стороны фасада 19,3 м., по противоположной стороне 19,1 м., слева (по смежной границе с земельным участком ФИО4) 42,0 м. и справа 41,9 м. (т. 1 л.д. 92, 166).

ФИО2 по договору купли-продажи от 04.02.1999 продала указанный земельный участок ФИО3 и ФИО5 (т. 1 л.д. 72, 113).

Почтовый адрес земельному участку по <адрес> присвоен распоряжением Береговой сельской Администрации от 02.02.2000 № 8 (т. 1 л.д. 73, 91, 112, 168).

ФИО3 и ФИО5 по договору дарения от 26.04.2016 подарили указанный земельный участок ФИО1 (т. 1 л.д. 119, 149, 150, 219), право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 25.05.2016.

ФИО1 в ГПКО "ЦТИ КО" подготовила 2 межевых плана на земельный участок: от 27.07.2016 (т. 1 л.д. 151-169) и от 07.11.2016 (т. 1 л.д. 81-101), согласно которому земельный участок имеет форму одиннадцатиугольника, границы земельного участка определены по ограждению, длины границ земельного участка составили со стороны фасада 20,08 м. (точки Н5-Н6-Н7-Н8) (7,10 м. + 9,86 м. + 3,12 м.) (т. 1 л.д. 96), по противоположной стороне 19,29 м. (точки Н1-Н11) (т. 1 л.д. 96-97).

Согласно данному межевому плану, смежная граница с земельным участком с кадастровым № считается согласованной посредством подачи извещения о проведении собрания о согласовании границ земельного участка, которое опубликовано в газете "Кемерово" от 13.09.2016, выпуск № 71 (т. 1 л.д. 86, 93).

ФИО1 по договору дарения от 31.03.2018 подарили указанный земельный участок ФИО5 (т. 2 л.д. 188, 195-196, 217-218), право собственности на который за ФИО5 зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 05.04.2018.

В Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> землеустроительные дела на спорные земельные участки не числятся (т. л.д. 220).

Согласно заключению эксперта ООО "Кузбасский институт судебных экспертиз" от 21.03.2018 № 18/49 (т. 2 л.д. 153-172) возможно определить фактические границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>, по восьми поворотным точкам. При этом площадь земельного участка в фактических границах будет составлять 847 кв.м.

Также возможно определить фактические границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес> по шести поворотным точкам. При этом площадь земельного участка в фактических границах будет составлять 840 кв.м.

При фактических границах скважина будет располагается на меже, определяющей разграничение фактических границ одного земельного участка от фактических границ другого земельного участка, при этом подключение скважины производится электрическим проводом от бани, расположенной на земельном участке с кадастровым № (по <адрес>).

Фактические границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>, не совпадают со сведениям Единого государственного реестра недвижимости об этом участке. При этом по данным Единого государственного реестра недвижимости скважина включена в границы земельного с кадастровым №, расположенного по <адрес>.

Смещение координат смежной границы земельных участков с кадастровым № и с кадастровым № относительно её фактического расположения произошло в сторону земельного участка с кадастровым №. Величина смещения в фасадной части земельных участков составляет 0,14 м., далее вглубь земельных участков проходит с уширением до 0,59 м. (в районе скважины), затем составляет 0,47 м., далее с тыльной стороны земельных участков составляет 0,15 м. (приложение № 2, т. 2 л.д. 168). При этом область наложения смежной границы земельного участка с кадастровым № согласно данным Единого государственного реестра недвижимости на фактическую границу составляет порядка 16 кв.м.

Если считать согласованными смежную границу земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>, и земельного участка с кадастровым № расположенного по <адрес>, и вынести границы земельного участка с кадастровым № на местность согласно свидетельству о праве собственности на землю от 05.07.1995 № по материалам инвентаризации от 10.08.1999 - со стороны фасада 19,3 м., по противоположной стороне 19,1 м., то экспертом определены координаты поворотных точек смежной границы земельных участков с кадастровым № и с кадастровым №, которые проходят по одной прямой линии через характерные точки с координатами:

№

№.

Если считать согласованными смежную границу земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>, и земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>, и вынести границы земельного участка с кадастровым № на местность согласно свидетельству на право собственности на землю от 28.02.1995 № (20,0 м. * 40 м.), то экспертом также определены координаты поворотных точек смежной границы земельных участков с кадастровым № и с кадастровым №, которые проходят по одной прямой линии через характерные точки с координатами:

№
№

При таком расположении земельных участков образуется небольшая чересполосица "землеотводных" границ, которая со стороны фасада составляет 0,30 м., с тыльной стороны – 0,09 м. Наложение земельных участков в данном случае отсутствует.

Однако в любом случае, либо при наличии, либо при отсутствии чересполосицы скважина и смежный забор будут располагаться в границах земельного участка с кадастровым №

Суд считает заключение эксперта ООО "Кузбасский институт судебных экспертиз" от 21.03.2018 № 18/49 обоснованным и достоверным, отражающим фактические обстоятельства дела, поскольку оно отвечает требованиям относимости и допустимости, надлежащим образом мотивировано, содержит исчерпывающие ответы на вопросы суда, составлено лицом, имеющим соответствующее образование и стаж экспертной работы, обладающим специальными познаниями, выводы эксперта являются полными, противоречий в себе не содержат, эксперт предупреждался об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения.

Решая вопрос об установлении местоположения смежной границы земельных участков суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 - ч. 3 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения; может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 17 (ч. 3), 19 (ч. 1 и 2) и ст. 55 (ч. 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости защита вещных прав, должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.

Статья 10 ГК РФ содержит запрет на злоупотребление правом в любых формах.

Юридически значимым обстоятельством в решении вопроса об установлении смежной границы является установление возможного варианта устранения нарушения права с наименьшими затратами, отвечающего требованиям разумности и с соблюдением баланса интересов обеих сторон спора.

Согласно ч. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Решая вопрос о местоположении смежной границы суд исходит из того, что в силу ч. 10 ст. 22 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, указанной нормой установлено, что местоположение границ земельного участка определяется, в первую очередь, исходя из сведений, содержащихся на земельный участок в момент его образования, и лишь при отсутствии таких сведений местоположение границ земельного участка определяется исходя из других данных.

При этом юридически значимыми будут величины, которые устанавливают длины границ земельных участков со стороны фасада и по противоположной стороне, поскольку именно данные величины влияют на установление смежной границы.

Также суд исходит из того, что у ФИО4 нет спора по смежной границе с земельным участком с кадастровым №, а у ФИО5 нет спора по смежной границе с земельным участком с кадастровым №, и ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании на неправильность установления данных границ не ссылаются.

Согласно свидетельству на право собственности на землю от 28.02.1995 № в момент образования земельного участка с кадастровым № длины границ составили 20,0 м. * 40 м., смежная граница с земельным участком с кадастровым № была прямолинейной.

Согласно свидетельству на право собственности на землю от 05.07.1995 № в момент образования земельного участка с кадастровым № длины границ составили 20,0 м. * 40 м. смежная граница с земельным участком с кадастровым № была прямолинейной.

Однако по материалам инвентаризации 10.08.1999 были уточнены длины границ земельного участка с кадастровым №, которые составили со стороны фасада 19,3 м., по противоположной стороне 19,1 м.

Таким образом, из указанных правоустанавливающих документов следует, что смежная граница должны быть прямолинейной, при этом длины границ со стороны фасада надлежит принять в отношении земельного участка ФИО4 равной 20,0 м., в отношении земельного участка ФИО5 19,3 м., по противоположной стороне соответственно 20,0 м. и 19,1 м.

Суд не усматривает противоречий в длине границ по ширине в отношении земельного участка ФИО5 с кадастровым № по свидетельству на право собственности на землю от 05.07.1995 № и по материалам инвентаризации 1999 года.

Так Постановлением Правительства РФ от 25.08.1992 N 622 (ред. от 04.08.1995) "О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации" (утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 26.10.2000 N 814) Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации, Министерству архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерству экологии и природных ресурсов Российской Федерации, органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга обеспечить было поручено проведение работ по инвентаризации земель населенных пунктов.

В соответствии с указанным Постановлением было разработано Временное руководство по инвентаризации земель населенных пунктов, которое утверждено Роскомземом 17.05.1993 (утратило силу в связи с изданием Приказа Госкомзема РФ от 27.04.2000 N 98).

Согласно п. 1.4, 1.7 Временного руководства по инвентаризации земель населенных пунктов основными задачами проведения инвентаризации земель населенных пунктов являлось, в том числе, выявление всех землепользователей (землевладельцев) с фиксацией сложившихся границ занимаемых участков, установление границ землепользований (землевладений), границ городской черты, вынос и закрепление их на местности (п. 1.4).

Исходными материалами для проведения инвентаризации земель населенных пунктов служили, в том числе, и правовые документы на земельные участки.

Таким образом, уполномоченным на то органом – Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кемеровского района были зафиксированы сложившиеся границы земельного участка с действующим кадастровым №

С учетом изложенного суд полагает необходимым установить смежную границу, проходящую по одной прямой линии через характерные точки с координатами: точка №

При таком положении длины границ земельного участка с кадастровым № расположенного по <адрес> и принадлежащего ФИО4, не будут превышать величины, указанные её в правоустанавливающих документах, и не будут уменьшать величины, указанные в правоустанавливающих документах и материалах инвентаризации на земельный участок с кадастровым №, расположенного по <адрес> и принадлежащего ФИО5

Установленная таким образом смежная граница к образованию чересполосицы не приведет.

Доводы ФИО5 и её представителя ФИО7 о том, что границы земельного участка с кадастровым № считаются установленными, поскольку сведения о них внесены в Единый государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана, суд считает необоснованными по следующим основаниям.

Согласно ч. 8 ст. 39 Закона РФ "О государственном кадастре недвижимости" (в ред. от 03.07.2016, действовавшей на момент проведения ГПКО "ЦТИ КО" кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым №) в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктами 8 и 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования.

Как следует из материалов дела, согласование местоположения смежной границы сторон произведено посредством публикации извещения о проведении собрания о согласовании границ земельного участка, опубликованного в газете "Кемерово", раздел "Официально" от 13.09.2016, выпуск № 71.

Однако из материалов дела следует, что спорные земельные участки расположены в границах Кемеровского муниципального района.

Согласно ч. 3 ст. 31 Устава Кемеровского муниципального района (принят решением Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района от 29.09.2015 N 491) (ред. от 19.02.2016) нормативные правовые акты Совета народных депутатов Кемеровского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете "Заря" и (или) на официальном сайте муниципального образования и (или) обнародования в местах, указанных в приложении 2 к настоящему Уставу.

Таким образом, газета "Кемерово" не является периодическим изданием, в котором предусмотрено официальное опубликование муниципальных правовых актов Кемеровского муниципального района, в связи с чем признать соблюденной процедуру согласования смежной границы спорных земельных участков нельзя.

Иные данные, свидетельствующие о соблюдении установленного порядка согласования смежной границы, в материалах межевого дела не содержатся.

Кроме того, установленные межевым планом ГПКО "ЦТИ КО" от 07.11.2016 длины границ земельного участка с кадастровым №, принадлежащего ФИО5 (со стороны фасада 20,08 м., по противоположной стороне 19,29 м., т. 1 л.д. 96-97), не только превышают длины границ, установленные правоустанавливающими документами и материалами инвентаризации (со стороны фасада 19,3 м., по противоположной стороне 19,1 м., т. 1 л.д. 92, 166), но и приводят к наложению земельного участка с кадастровым № на земельный участок с кадастровым №).

Заявленные ФИО4 требования (восстановление прежних границ) находятся в рамках такого способа защиты, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения (ст. 60 Земельного кодекса РФ).

При этом оценку данному обстоятельству суд вправе дать при рассмотрении спора об установлении границ, что не требует самостоятельного оспаривания землеустроительного дела, либо действий кадастрового инженера.

(Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 24 ноября 2015 г. N 58-КГ15-14).

Согласно разъяснений, содержащихся в вопросе 28 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016), возникший спор о праве или межевой спор не могут быть разрешены лишь посредством удовлетворения требования, заявленного к органу кадастрового учета.

Более того, спорные земельные участки расположены в границах населенного пункта, в связи чем практика по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями в данном случае неприменима.

Поскольку со стороны земельного участка с кадастровым № не установлено нарушений прав собственника земельного участка с кадастровым №, то в удовлетворении исковых требований ФИО5 надлежит отказать в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в связи с чем в пользу ФИО4 с ФИО5 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (т. 1 л.д. 4) и расходы по оплате судебной землеустроительной экспертизы в размере 72 000 рублей (т. 2 л.д. 150-151), а всего 72 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить смежную границу между земельным участком с кадастровым №, расположенным по <адрес>, и земельным участком с кадастровым №, расположенным по <адрес>, проходящую по одной прямой линии через характерные точки с координатами:

- №

№
В удовлетворении исковых требований ФИО5 к ФИО4 об установлении смежной границы земельных участков, устранении препятствий в пользовании земельным участком отказать полностью.

Взыскать в пользу ФИО4 с ФИО5:

- 300 рублей расходы по уплате государственной пошлины;

- 72 000 рублей расходы по оплате судебной землеустроительной экспертизы,

а всего 72 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Кемеровском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Справка: в окончательной форме решение принято 26.11.2018.

Судья А.А. Тупица