Решение № 2-777/2019 2-777/2019~М-475/2019 М-475/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2-777/2019

дело №

УИД 16RS0№-54


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А., с участием

представителей истца ФИО5, ФИО6,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к исполнительному комитету муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан о перераспределении земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к исполнительному комитету муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан о перераспределении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 16:54:060102, площадью 446 кв.м. и земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, площадью 84 кв.м., общей площадью 530 кв.м., в соответствии со схемой расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером ФИО4, обязании исполнительного комитета утвердить указанную схему.

В обоснование требований указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 16654:060102, площадью 446 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство. При обращении в отдел архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан истцу отказано в заключении соглашения о перераспределении земельного участка путем утверждения схемы расположения земельного участка площадью 530 кв.м. из принадлежащего ей земельного участка и участка, находящегося в муниципальной собственности, в связи с тем, что земельный участок выходит за красную линию, что не является основанием для отказа в соответствии с земельным законодательством. Кроме того, территория общего пользования в нарушение действующего законодательства в установленном порядке не обозначена красными линиями, обстоятельства, препятствующие перераспределению земельных участков, отсутствуют, перераспределение не будет препятствовать использованию земельного участка по назначению.

Представители истца ФИО5, ФИО6 в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица отдела архитектуры и градостроительства исполнительного Чистопольского муниципального района РТ ФИО7 в судебном заседании возражал против требований истца, пояснив, что границы земельных участков и красные линии были установлены по границам уже существующих застроек, застройка истца выходит за красную линию и за границу других существующих застроек.

Представитель третьего лица Палаты земельных и имущественных отношений Чистопольского муниципального района РТ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2, пунктами 1, 3 статьи 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 (ст. ст. 39.27 - 39.29) названного Кодекса.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 39.28, пунктами 1, 8 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка. В целях заключения соглашения собственники частных земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: 1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; 2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; 3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 10 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков должно быть обоснованным и содержать указание на все основания отказа.

Пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 16:54:060102, площадью 446 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Данный земельный участок относится к землям населенных пунктов.

Кадастровым инженером изготовлена схема расположения земельного участка по указанному адресу, согласно которому фактическая площадь, занимаемая домовладением, составляет 530 кв.м.

ФИО1 обратилась отдел архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Чистопольского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о согласовании ситуационного плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

На данное обращение истцу ДД.ММ.ГГГГ дан ответ о невозможности согласования ситуационного плана земельного участка, поскольку ограждение и перекрытие пространств перед домом выходит за красную линию улицы на общественную территорию.

Данный ответ, по мнению суда, является обоснованным, соответствующим требованиям законодательства, поскольку согласно чертежу градостроительного плата земельного участка, являющегося приложением к градостроительному плану земельного участка, утвержденному постановлением исполнительного комитета муниципального образования «Чистопольский муниципальный район» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, установлены границы зоны возможного строительства, расположенные в пределах красных линий.

Из схемы расположения земельного участка площадью 530 кв.м., изготовленной кадастровым инженером, схемы топографической съемки, чертежа градостроительного плана земельного участка, фотоснимков, усматривается, что граница испрашиваемого земельного участка выходит за красную линию, и, в случае перераспределения земельных участков образует не прямую, а изломанную линию, что не допустимо в силу пункта 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, перераспределение земельных участков приведет к изломанности границ запрашиваемого земельного участка, следовательно, в силу прямого указания закона, запрашиваемый земельный участок не может быть перераспределен в пользу истца.

При таких данных, суд приходит к мнению об отказе в удовлетворении иска к исполнительному комитету муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан о перераспределении земельного участка и об утверждении схемы расположения земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к исполнительному комитету муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан о перераспределении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 16:54:060102, площадью 446 кв.м., и земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, площадью 84 кв.м., об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 530 кв.м., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья