Решение № 2-201/2017 2-201/2017~М-103/2017 М-103/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-201/2017

Дело №
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гареевой А.В.

при секретаре ФИО2,

с участием помощника прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации <адрес> муниципального района <адрес> к ФИО1 о признании утратившим право на жилое помещение,

установил:

администрация <адрес> обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 в соответствии с договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Указанная квартира является муниципальной собственностью Новошахтинского городского поселения. Задолженность перед администрацией Новошахтинского городского поселения за найм жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 2459,48 рублей. Фактически ответчик в квартире не проживает и никогда не проживал. Также в данной квартире отсутствует электрооборудование, электроснабжение и радиатор отопления, что подтверждается актами обследования жилого помещения: от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Вышеперечисленные действия свидетельствуют о том, что ответчик не проживает в жилом помещении, то есть не использует жилое помещение по назначению. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 имеет 1/4 долю в праве собственности на <адрес> в пгт. <адрес>. Администрация <адрес> просит признать ФИО1 утратившим право на жилое помещение – <адрес> в пгт. <адрес>.

Представитель администрации <адрес> в судебном заседании уточнил заявленные требования: просил признать ФИО1 утратившим право на <адрес> в пгт. <адрес>.

Представитель ФИО1 – адвокат по назначению ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований администрации Новошахтинского городского поселения Михайловского муниципального района <адрес>.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания либо о рассмотрении дела в его отсутствие в адрес суда не поступало, причины неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив предоставленные доказательства, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения (пп. 5 п. 3 ст. 11пп. 5 п. 3 ст. 11 ЖК РФ).

Жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления (ст. 10 ЖК РФ).

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ГК РФ).

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ).

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ»).

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (абз. 4 п. 32абз. 4 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ»).

В судебном заседании установлено, что <адрес> в пгт. <адрес> является муниципальной собственностью <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества <адрес> поселения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> и ФИО5 заключен типовой договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого ФИО5 предоставлено на состав семьи 3 человека (ФИО1, ФИО6, ФИО7) в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение – <адрес> в пгт. <адрес>.

Как следует из поквартирной карточки, в <адрес> в пгт. <адрес> зарегистрирован ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно актам обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в пгт. <адрес> никто не проживает, дверь в квартиру открыта, дверной замок отсутствует, квартира захламлена, приборы электрического освещения, батарея отопления отсутствуют. Окно завешано одеялом, с внешней стороны натянута пленка. Наниматель квартиры ФИО1 в квартире длительное время не проживает.

Согласно справки администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 числится задолженность по оплате за наем жилья по адресу: <адрес>, пгт. Новошахтинский, <адрес> размере 2613,28 рублей.

В ходе судебного заседания не установлено доказательств, что у ответчика имелись какие-либо уважительные причины и непреодолимые препятствия к выполнению обязанностей по оплате за жилое помещение и внесению коммунальных платежей.

Администрация Новошахтинского городского поселения направляла и пыталась вручить ответчику предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ о возможности расторжения договора социального найма жилья и выселении из занимаемого жилого помещения в случае невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, неремонтирования квартиры, при этом устанавливался месячный срок для устранения нарушений, однако данные предупреждения не вручены ответчику в связи с отсутствием по месту жительства.

Запись акта о смерти ФИО1 по Специализированному Отделу ЗАГС администрации <адрес> отсутствует, что подтверждается сообщением Отдела ЗАГС администрации Михайловского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

По учетам БРНС УМВД России по <адрес> ФИО1 не значится.

Согласно ответу Информационного центра по <адрес>, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Михайловским районным судом <адрес> к 3 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ИК – <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор.

Как следует из справки ГУ – УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 получателем пенсий и иных социальных выплат не является.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества, ФИО1 является собственником ? доли в праве на <адрес> в пгт. <адрес>.

В силу ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, ФИО1 каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном непроживании в спорной квартире, наличии препятствий в проживании в ней, лишении возможности пользоваться жилым помещением, в материалах дела не имеется.

Также отсутствуют в материалах дела доказательства, что ФИО1 нес расходы по содержанию спорного жилого помещения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 добровольно выехал из спорного жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, в спорное жилое помещение не вселялся, не выполнял обязательства по договору социального найма жилого помещения, сохраняет лишь регистрацию в жилом помещении.

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда…

В связи с чем, суд приходит к выводу, что требования администрации <адрес> к ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации <адрес> к ФИО1 о признании утратившим право на жилое помещение удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, пгт. <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в <адрес>вой суд через <адрес> суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Гареева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.