Решение № 2-153/2018 2-153/2018~М-130/2018 М-130/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2-153/2018

Дело № (2018)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2018 года <адрес>

Октябрьский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Новорецкой Е.П.,

с участием: помощника военного прокурора

Благовещенского гарнизона ФИО5,

ответчика, представителя ответчика ФИО1, ФИО3,

при секретаре Рыбальченко Е.Н.,

рассмотрев гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятие с регистрационного учета, ФИО4 о выселении из служебного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с настоящим иском, впоследствии уточнили требования и просят признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 и ее несовершеннолетнего сына ФИО2 по тем основаниям, что ответчику ФИО1и членам ее семьи на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № было предоставлено данное жилое помещение на период работы в войсковой части №. В настоящее время ФИО1 в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоит, ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением. ФИО1 и члены ее семьи в спорном жилом помещении не проживают, но имеют регистрацию, жилое помещение предоставила для проживания ФИО4, который законных оснований для вселения не имеет, поскольку уполномоченным органом МО РФ им спорное жилое помещение не распределялось, разрешение на вселение не давалось. Ответчикам посредством почтовой связи направлялись уведомления об освобождении жилого помещения, но до настоящего времени они жилье не освободили, тем самым незаконно удерживают квартиру, принадлежащую Министерству обороны РФ, и ответчики, не освобождая жилое помещение, препятствуют в распоряжении жилым фондом и реализации прав собственника в полном объеме, что также нарушает права других военнослужащих на предоставление им жилого помещения на время прохождения военной службы. Поэтому просит признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес> ФИО1 и члена ее семьи-сына ФИО2, снять их с регистрационного учета по данному адресу, а также выселить ФИО4 из служебного жилого помещения по <адрес>.

В судебное заседание представитель Министерства обороны РФ ФИО6, действующая на основании доверенности от 27 ноября 2017 года, не явилась, от нее поступило заявление о рассмотрение дела в их отсутствие, на иске настаивает в полном объеме.

Ответчик ФИО1, действующая также в интересах несовершеннолетнего ФИО2, в судебном заседании с иском не согласна по тем основаниям, что она работала в войсковой части № кладовщиком, ей и члену ее семьи сыну ФИО2 было предоставлено служебное жилое помещение по <адрес>. В 2009 году она была уволена в связи с ликвидацией воинской части, но продолжает проживать в спорном жилом помещении, при этом сын ее проживает с отцом в <адрес> края, она также в <адрес> имеет постоянную работу в отеле. ФИО4 является ее знакомым, в спорной квартире проживал с ней, в настоящее время не проживает. В трудовых отношениях с Министерством обороны РФ она не состоит, участником программ по получению жилья не является. Считает, что имеет право на спорное жилое помещение, так как состояла в трудовых отношениях с войсковой частью.

Законный представитель ФИО2- ФИО3 с иском не согласен, при этом пояснил, что его сын ФИО2 постоянно проживает с ним в <адрес> края без регистрации, поскольку считает, что сын должен быть зарегистрирован по месту жительства своей матери.

Третьи лица ФГКУ «Востокрегионжилье», МО МВД России «Октябрьский» в судебное заседание не явились, о дате извещены надлежащим образом. Согласно заявления представителя ФГКУ «Востокрегионжилье» просит рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против иска Министерства обороны РФ, поскольку ФИО1 в трудовых отношениях с войсковой частью № не состоит. ФИО1 с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма к ним не обращалась, военнослужащей не является, поэтому не относится к категории лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением для постоянного проживания по линии Министерства обороны РФ.

Изучив материалы дела, заключение помощника военного прокурора, полагавшего подлежащим удовлетворению требования истца о признании ФИО1, ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением, снятие с регистрационного учета, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе, распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

Согласно ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе, в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

Согласно части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствие со ст.104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 г. N752-р "О перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации", спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду, является служебным, расположено в закрытом военном городке № <адрес>.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что <адрес> постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ включена в состав служебных жилых помещений.

Согласно договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Екатеринославской КЭЧ было предоставлено временно на период трудовых отношений с войсковой частью № служебное жилое помещение площадью 49,7 кв.м в <адрес> военного городка № <адрес>.

Согласно копии трудовой книжки ФИО1 работала кладовщиком в войсковой части № до ДД.ММ.ГГГГ и уволена в связи с ликвидацией войсковой части №.

Согласно справки командира воинской части № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не состояла и не состоит в трудовых отношениях с ФКУ войсковая часть №.

Согласно п.18,19 договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ договор прекращает действие в связи с истечением срока трудового договора.

Из буквального содержания договора найма следует, что жилое помещение ФИО1 и членам ее семьи было предоставлено временно в связи работой ФИО1 в войсковой части №, расположенной в <адрес>. Поскольку ответчик ФИО1 уволена из войсковой части, соответственно право пользования ответчик ФИО1 и членов ее семьи спорным жилым помещением утратили.

Из материалов дела усматривается, что в целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения, данное требование не исполнено до настоящего времени.

Согласно акта от 11 апреля 2018 года квартиры <адрес> установлено, что в данном жилом помещении ФИО1 и члены ее семьи не проживают.

Согласно справки Екатеринославского сельсовета Октябрьского района от 20 июля 2018 года ФИО1, ФИО2 зарегистрированы по <адрес>, но по данному адресу не проживают, сведениями о фактическом месте жительстве не располагают.

Из справки ОВМ МО МВД России «Октябрьский» от 23 июля 2018 года, что ФИО1, ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии поквартирной карточки жилого помещения по <адрес>, выписки из лицевого счета нанимателем является ФИО1 и коммунальные услуги предоставляются из расчета двух проживающих и имеется задолженность по оплате коммунальных услуг.

Таким образом, суд считает, что поскольку ответчику ФИО1 спорное жилое помещение предоставлялось на период работы в войсковой части №, в настоящее время наниматель уволен, в трудовых отношениях не состоит с Министерством Обороны РФ, он утратил право пользования предоставленной им ранее служебной квартирой.

При этом судом установлено, что к категориям граждан, перед которыми у государства имеются обязательства по обеспечению жилым помещением в случае выселения из занимаемого жилого помещения ответчик не относится, на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит ответчик. Само по себе прекращение трудовых отношений с войсковой частью 26381 в связи с ликвидацией и, соответственно, права пользования служебным жилым помещением, которое было предоставлено на период трудовых отношений, не является основанием для сохранения за ФИО1 и членами ее семьи право пользования спорным жилым помещением после прекращения трудовых отношений.

Доказательств обратного со стороны ответчика в порядке ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

В судебном заседании установлен факт, что своими действиями (бездействиями), а именно не снятием с регистрационного учета, ответчик нарушает права собственника Министерства обороны РФ на владение, пользование и распоряжением жилым помещением в соответствии с его назначением и предоставление его военнослужащим, нуждающимся в жилом помещении при прохождении военной службы.

Данные обстоятельства свидетельствуют о злоупотреблении ответчиком своими правами. Так согласно п.1 ч.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерение причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 4 апреля 1996 г. N 9-П и от 2 февраля 1998 г. N 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчики ФИО1, ФИО2 утратили право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии с п. «е» ст.31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 (с последующими изменениями), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку суд пришел к выводу о признании ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, поэтому они подлежат снятию с регистрационного учета по данному адресу.

На основании изложенного, суд считает исковые требования Министерства Обороны РФ в части признании утратившими право пользования жилым помещением, снятие с регистрационного учета ФИО1, ФИО2 подлежат удовлетворению, при этом требования истца о выселении ответчика ФИО4 из спорного жилого помещения удовлетворению не подлежат, так как истцом не представлены доказательства установления личности указанного ответчика и проживания его в спорном жилом помещении.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным в <адрес>.

Обязать МО МВД России «Октябрьский» по Амурской области снять с регистрационного учета сведения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по данному адресу.

В части иска Министерства Обороны РФ к ФИО4 о выселение из служебного жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, через Октябрьский районный суд Амурской области.

Председательствующий -

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Дело № (2018)