Постановление № 5-10/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 5-10/2019

Дело №

Поступило: ДД.ММ.ГГГГ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Роговой О.В. При секретаре Медведевой Е.А.

С участием заместителя начальника ОП «Кочковское» МО МВД РФ «Ордынский» ФИО1

Адвоката Патрай О.Т предоставившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев административный материал в отношении гражданина Таджикистана:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного: <адрес> фактически пребывавшего по адресу: <адрес>, не работающего.

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Ордынский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступил административный материал в отношении ФИО2, гражданина Таджикистана, о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8КоАПРФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 45 минут в <адрес> было установлено, что гражданин <адрес> ФИО2 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, документы, подтверждающие законность пребывания на территории РФ, отсутствуют.

Согласно представления и.о. начальника ОП «Кочковское», ФИО2 незаконно пребывает на территории РФ, при проверке документов было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 въехал на территорию РФ и встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока ФИО2 с территории РФ не выехал, патент не оформил, ссылаясь на то, что в 2017 году он потерял свой паспорт и миграционную карту, сведения об утере документы в соответствующие органы не подавал, в марте 2018 года нашел документы, но не выехал с территории РФ из-за отсутствия денежных средств, семья проживает в респ. Таджикистан. И.о. начальника ОП «Кочковское» просит привлечь ФИО2 к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ с выдворением за пределы РФ в принудительном конролируемом порядке.

Представитель ОП «Кочковское» ФИО1 в судебном заседании представление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

ФИО2 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что въехал на территорию РФ в сентябре 2017 года в безвизовом порядке через КПП «Павловка», был поставлен на учет в <адрес> до декабря 2017 года, проживал там и работал неофициально, патент не оформлял, трудовой договор не заключал, должен был выехать за пределы РФ в декабре 2017 года, своевременно не выехал, поскольку потерял документы, в марте 2018 года нашел документы, но не смог выехать за пределы РФ из-за отсутствия денежных средств. На территории РФ близких родственников нет, с протоколом согласен, против выдворения не возражает.

Адвокат Патрай О.Т. просила суд ФИО2 за совершение правонарушения, назначенного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ назначить наказание в виде штрафа, с выдворением за пределы РФ.

Суд, заслушав правонарушителя и его адвоката, представителя ОП «Кочковское», приходит к следующему:

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В силу абзацев 2 и 5 части 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданные ему патент был аннулирован, данный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно паспорта ФИО2 является гражданином Таджикистана.(л.д.3). ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ через КПП «Павловка» в безвизовом порядке на срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ. (л.д.11) По окончании действия регистрации за пределы РФ не выехал, в период проживания на территории РФ патент не оформлял, трудовой договор не заключал, разрешение на временное проживание не офрмлял. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был выявлен на территории <адрес>. На момент выявления, ФИО2 фактически проживает на территории <адрес> без документов, подтверждающих его право пребывания на территории РФ, жилых помещений в собственности не имеет, официально не работает.

Из материалов дела следует, что ФИО2 въехал на территорию РФ в безвизовом порядке, пребывает на территории РФ свыше 90 суток, для получения патента и разрешения на временное проживание не обращался, по окончанию установленного срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился, документы, свидетельствующие о законности его пребывания на территории Российской Федерации, суду не представлены, также установлено, что ФИО2 собственного жилья на территории РФ не имеет, его близкие родственники являются гражданами Таджикистана.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершения правонарушения, его письменным объяснением от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д. 2,6,11), рапортом ИПДПС ФИО, базы данных «Территория» (л.д. 12-15), и иными материалами дела, которые оценены по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, ФИО2 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, не выехал из Российской Федерации по истечении определенного срока, с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ не законно, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, его вина в совершении правонарушения установлена и доказана в судебном заседании.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя. К обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит признание вины. Обстоятельств отягчающих ответственность суд не усматривает.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного право нарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное право нарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом конкретных обстоятельств дела, а именно: отсутствие семейных связей, официальных источников дохода, длительность уклонения от выезда с территории РФ, суд не усматривает оснований для освобождения ФИО2 от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО2 по истечении срока установленного для безвизового пребывания территорию РФ не покинул, мер к получению или продлению патента не предпринял, учитывая, что на территории РФ он не имеет места жительства, не представил доказательств финансовой возможности самостоятельного выезда за пределы РФ, суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа с административным выдворением в принудительном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных право нарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

До исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 содержать в «Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>» (<адрес>) сроком до 6 месяцев.

Исполнение постановления в части выдворения ФИО2, в соответствии со ст. 32.9 КоАП РФ возложить на отдел судебных приставов по <адрес> УФССП по <адрес>.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается, либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановлению об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление, вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина в специальном приемнике с предоставлением соответствующих материалов.

Штраф подлежит оплате в течении 60 дней после вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам: р/с <***>, КБК 18811640000016020140, ИНН получателя 5406012253, БИК 045004001, КПП 540601001, ОКТМО 50625410, наименование (назначение) платежа - штраф по ст. 18.8 КоАП РФ, ОКТМО 50625410, УИН №

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение 10 дней.

Судья О.В. Роговая