Решение № 3А-244/2018 3А-244/2018~М-228/2018 М-228/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 3А-244/2018

Дело № 3а-244/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Брянск 15 октября 2018 года

Брянский областной суд в составе:

председательствующего Петраковой Н.П.

при секретаре Бердниковой А.А.

с участием представителей: административного истца ФИО1 – ФИО2, административных ответчиков Управления имущественных отношений Брянской области ФИО3, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Брянской области ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой объектов недвижимости, установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, являющийся собственником объектов недвижимости, обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, установлении по состоянию на 4 июня 2018 года кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости в размере 3 263 142 рублей и установлении по состоянию на 16 января 2017 года кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости в размере 524 923 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылался на то, что указанные объекты недвижимости принадлежат ему на праве собственности, их кадастровая стоимость значительно превышает рыночную стоимость, чем нарушаются его права как плательщика налога на имущество, поскольку влечет уплату налога на имущество в завышенном размере.

В подтверждение рыночной стоимости представляет отчет об оценке № от 29 июня 2018 года составленный ООО «БИ-НИКА».

В судебном заседании интересы административного истца по доверенности представлял ФИО2, который поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика Управления имущественных отношений Брянской области ФИО3, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Брянской области ФИО4 право административного истца на установление рыночной стоимости, принадлежащего ему на праве собственности объекта недвижимости, не оспаривали, возражений на представленный суду отчет по определению рыночной стоимости спорного объекта недвижимости не заявляли.

Представитель администрации Злынковского района Брянской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дел в его отсутствие в суд не направил, в связи с чем, руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца ФИО2, представителей Управления имущественных отношений Брянской области ФИО3, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Брянской области ФИО4, исследовав материалы дела, представленные доказательства, отчет об оценке, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 15 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения.

В абзаце 4 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что под оспариванием результатов определения кадастровой стоимости понимается предъявление любого требования, возможным результатом удовлетворения которого является изменение кадастровой стоимости объектов недвижимости, включая оспаривание решений и действий (бездействия) комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода, утвержденная в установленном порядке.

Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности) предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суд или комиссию. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлены, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости.

По смыслу статей 24.18, 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» актом, на основании которого сведения о кадастровой стоимости вносятся в государственной кадастр недвижимости в случае ее пересмотра, может служить вступившее в законную силу решение суда.

Исходя из вышеизложенного, административный истец вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установление в отношении объекта недвижимости рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Исходя из положений части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату по состоянию, на которую установлена его кадастровая стоимость.

Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Если административные ответчики и заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.

Согласно статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» для целей указанного Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в названной статье.

ФИО1 на праве собственности принадлежат объекты недвижимости нежилое здание с кадастровым номером кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес> земельный участок, категория земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.

Кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости определена по правилам статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Дата определения кадастровой стоимости нежилого здания – 4 июня 2018 года, дата утверждения кадастровой стоимости соответствует дате внесения – 4 июня 2018 года. Дата определения кадастровой стоимости земельного участка – 16 января 2017 года, дата утверждения кадастровой стоимости соответствует дате внесения – 16 января 2017 года.

С заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости ФИО1 обратился в суд 4 сентября 2018 года.

Заявляя требование об определении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной, административный истец представил в суд отчет оценке № № от 29 июня 2018 года, составленный ООО «БИ-НИКА», в соответствии с которым рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес> составила 3 263 142 рублей и земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> – 524 923 рублей.

В ходе рассмотрения дела по определению рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости, ответчики, заинтересованные лица, право административного истца на установление рыночной стоимости, принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости, не оспаривали, возражений на представленный суду отчет об оценке не представили, ходатайств о назначении экспертизы по определению рыночной стоимости спорных объектов не заявляли.

Исходя из того, правильность отчета об оценке административными ответчикам, заинтересованными лицами не опровергнута, доказательств об иной рыночной стоимости объектов недвижимости, что действительно могло бы поставить под сомнение достоверность представленного суду отчета, не представлено, ходатайств о назначении экспертизы не заявлено, суд не находит оснований сомневаться в том, что по состоянию на 4 июня 2018 года кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> равна его рыночной стоимости и составляет 3 263 142 рублей; кадастровая стоимость земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> равна его рыночной стоимости и составляет 524 923 рублей по состоянию на 16 января 2017 года.

В соответствии с правилами статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно абзацу 3 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Руководствуясь статьями 248-249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, равную его рыночной стоимости в размере 3 263 142 рублей по состоянию на 4 июня 2018 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Установить кадастровую стоимость земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> равную его рыночной стоимости в размере 524 923 рублей по состоянию на 16 января 2017 года на период с 1 января 2018 года до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, определенной в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой подачи заявления считать 4 сентября 2018 года.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости объектов недвижимости нежилого здания с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты изготовления в окончательной форме в апелляционную инстанцию Брянского областного суда.

Судья Брянского областного суда Петракова Н.П.