Решение № 2А-1240/2019 2А-1240/2019~М-1270/2019 М-1270/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2А-1240/2019

№2а-1240/099-2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2019 года г. Курск

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Иноземцева О.В.,

при секретаре Боевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом страховых взносов.

У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России №5 по Курской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом страховых взносов в общей сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., из них: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до <данные изъяты> года: налог в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пеня в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до <данные изъяты> года): налог в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., пеня в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1 являлась страхователем и была застрахована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. ФИО1 изменила адрес места жительства <данные изъяты> года на территорию подведомственную данному налоговому органу. ФИО1 в нарушение ст.45 НК РФ не исполнила свою обязанность по полной уплате страховых взносов. ФИО1 были направлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов от <данные изъяты> года №<данные изъяты> на сумму налогов (сборов) <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., от <данные изъяты> года №<данные изъяты> на сумму пени <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., от <данные изъяты> года №<данные изъяты> на сумму пени <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., которые административным ответчиком исполнены не были. Мировым судьей судебного участка №2 Курского судебного района Курской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности и пени по налогам, однако определением мирового судьи от <данные изъяты> года указанный судебный приказ был отменен.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направили в суд письменное пояснение, согласно которому суммы задолженности были переданы в инспекцию ОПФ г.Курска и ФОМС по г.Курску в соответствии с Порядком взаимодействия отделений пенсионного фонда Российской Федерации с Управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации (от <данные изъяты>). В соответствии с указанным положением, территориальные отделения ПФР и ФСС представляют в УФНС по субъектам РФ в электронном виде сальдо расчетов по взносам, пеням и штрафам по состоянию на <данные изъяты> года по прилагаемым кодам бюджетной классификации, функции администрирования которых возложены на налоговые органы. Таким образом, задолженность по страховым взносам на ОМС и ОПС за расчетные периоды, истекшие до <данные изъяты> года, в общей сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. была передана в налоговый орган ОПФ России по г.Курску и ФФОМС по г.Курска, в связи с чем, пояснить период образования задолженности и основания ее начисления налогоплательщику, не представляется возможным. Причину начисления ответчику ФИО1 страховых взносов и период начисления указанной суммы страховых взносов, может пояснить Управление Пенсионного фонда РФ в г.Курске Курской области как орган администрирующий задолженность по страховым взносам до <данные изъяты> года. Также просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. Ранее в судебном заседании заявленные административные исковые требования не признала, пояснила, что деятельность в качестве индивидуального предпринимателя прекращена, с <данные изъяты> года снята с учета физического лица в налоговом органе.

Представитель заинтересованного лица – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г.Курске Курской области, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представили письменное ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.

В соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Следовательно, обязанность административного ответчика по уплате спорной суммы пени по страховым взносам могла возникнуть лишь после получения им требования об уплате такой суммы пени.

Как следует из предоставленных материалов, административный ответчик ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Из требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени? штрафа, процентов №<данные изъяты> от <данные изъяты> года, №<данные изъяты> от <данные изъяты> года, №<данные изъяты> от <данные изъяты> года видно, что они были выставлены административному ответчику ФИО1

Согласно материалам дела, налоговым органом были выставлены административному ответчику: требование №<данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> года об уплате в срок до <данные изъяты> года пени <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.; требование №<данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> года об уплате в срок до <данные изъяты> года на сумму налогов (сборов) <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., требование №<данные изъяты> по состоянию на <данные изъяты> года об уплате в срок до <данные изъяты> года пени <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Курского судебного района Курской области от <данные изъяты> года отменен судебный приказ №<данные изъяты>, выданный <данные изъяты> по заявлению МИФНС России №5 по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по налогам.

В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Однако, доказательств направления административному ответчику указанных требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени? штрафа, процентов - административным истцом не представлено.

Согласно уведомления о снятии с учета физического лица в налоговом органе №<данные изъяты> от <данные изъяты> года ФИО1 <данные изъяты> года, в связи с прекращением физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, снята с учета физического лица в налоговом органе.

Из справки ОСП по ЖО г.Курска №<данные изъяты> от <данные изъяты> года следует, что исполнительных документов в отношении ФИО1, <данные изъяты> года рождения, на исполнении в ОСП по Железнодорожному округу г.Курска не имеется.

Таким образом, административным истцом не представлено доказательств соблюдения предусмотренного законодательством о налогах и сборах порядка взыскания задолженности и пени по страховым взносам.

Кроме того, в силу п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как установлено при рассмотрении дела и следует из материалов дела, что мер по взысканию с административного ответчика задолженности и пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере и обязательное пенсионное страхование в фиксируемом размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии УПФ РФ в г.Курске и Курской области и стороной административного истца не предпринимались, обратного суду не представлено.

Таким образом, административным истцом не представлены доказательства обоснованности, правомерности начисления и взыскания задолженности и пени по страховым взносам.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №5 по Курской области к ФИО1 о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом страховых взносов - отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение месяца со дня оглашения.

Судья: (подпись) О.В. Иноземцев

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>