Решение № 2-526/2017 2-526/2017~М-457/2017 М-457/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-526/2017

Дело <...>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2017 года г.Лангепас

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Пашинцева А.В., при секретаре Домнышевой М.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, доверенность от <дата>. <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <...> по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Лангепасе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периода работы в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Лангепасе ХМАО-Югры (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в г. Лангепасе), ссылаясь на то, что он <дата> обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Лангепасе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основаниям пп.6 п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В обоснование заявления им были представлены следующие документы: трудовая книжка, справка <...> от <дата>., архивные сведения, необходимые для подтверждения стажа работы. Решением комиссии ГУ-УПФ РФ в г. Лангепасе <...> от <дата>. в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано по причине отсутствия требуемого стажа. В частности, в его страховой стаж не был включен период его работы в <данные изъяты><персональные данные> с <дата>. по <дата>. С данным решением ГУ-УПФ РФ в г.Лангепасе он не согласен по следующим основаниям. Факт его трудовой деятельности в <данные изъяты><персональные данные> в период с <дата>. по <дата>. подтверждается записями в трудовой книжке и другими доказательствами. Так, из трудовой книжки (записи <...>, <...> и <...>) следует, что <дата>. он в порядке перевода из ОАО «Управление механизации <...>» был принят на работу в <данные изъяты><персональные данные> в качестве <данные изъяты><персональные данные>, где работал до <дата>., что подтверждается справкой ОАО «Управление механизации <...>» от <дата>. <...>, а также трудовым договором, заключенным <дата>. между ним и СМП «Вира». Согласно сведений архивного отдела администрации г.Лангепаса от <дата>. <...>, документы по личному составу <данные изъяты><персональные данные> в архивный отдел администрации города Лангепаса на хранение не поступали. <данные изъяты><персональные данные> осуществляло деятельность на территории г.Лангепаса Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, о чём свидетельствует штамп в его трудовой книжке. Просит признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включить период его работы в <данные изъяты><персональные данные> с <дата>. по <дата>. в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать в связи с его необоснованностью. Период работы истца с <дата>. по <дата>. в <данные изъяты><персональные данные> был засчитан в стаж работы в МПКС, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, т.к. <данные изъяты><персональные данные> вело финансово-хозяйственную деятельность в период с <дата>. по <дата>., но перечисляло страховые взносы за период с <дата>. по <дата>. В случае включения периода работы истца в <данные изъяты><персональные данные> с <дата>. по <дата>., то право на назначение пенсии у истца возникнет по достижении им 57 лет.

Выслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.1, 3 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.6 ч.1 ст.32 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из материалов дела следует, что <дата>. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 33-35).

Решением ГУ - УПФ РФ в г.Лангепасе <...> от <дата>. (л.д. 30) ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, о чем истцу направлено уведомление <...> от <дата>. (л.д. 6). При этом, истцу указано, что его страховой стаж работы составляет 17 лет 11 мес. 27 дн. (с учетом Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П - 21 год 11 мес. 18 дн.), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - 08 лет 01 мес. 26 дн.

Пенсионным органом период работы истца в <данные изъяты><персональные данные> с <дата>. по <дата>. учтен в страховой стаж истца в части, только с <дата>. по <дата>., поскольку страховые взносы уплачивались данным предприятием только в период с <дата>. по <дата>.

В силу ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно трудовой книжке истца (л.д. 15), <дата>. он был принят в <данные изъяты><персональные данные> в порядке перевода на основании приказа <...> от <дата>. (запись <...>), <дата>. уволен по ст. 25 п. 5 КЗоТ РФ в порядке перевода в <данные изъяты><персональные данные> на основании приказа <...> от <дата>. (запись <...>).

Согласно справке о периоде работы <...> от <дата>. (л.д. 70), выданной <данные изъяты><персональные данные>, ФИО1 <дата>. уволен из данной организации в порядке перевода в <данные изъяты><персональные данные> в соответствии с пунктом 5 ст. 29 КЗоТ БССР (приказ от <дата>. <...>).

В соответствии с трудовым договором от <дата>., ФИО1 принят на работу в <данные изъяты><персональные данные> в качестве <данные изъяты><персональные данные> (л.д. 73-74).

Из справки <...> от <дата>. следует, что <данные изъяты><персональные данные> зарегистрировано в ГУ - УПФР по г. Лангепас <дата>. Вело хозяйственную деятельность за период с <дата>. по <дата>. и перечисляло страховые взносы за период с <дата>. по <дата>. (л.д. 75).

Согласно сведений архивного отдела администрации г.Лангепаса от <дата>. <...> (л.д. 11), документы по личному составу <данные изъяты><персональные данные> в архивный отдел администрации города Лангепаса на хранение не поступали. Местонахождение документов неизвестно и поступление не ожидается.

В силу ч.1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Обязанности по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, возложены на страхователя (п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. № 167-ФЗ).

Согласно ст.8, ст.11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 01.04.1996г., сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что период работы истца в <данные изъяты><персональные данные> подлежит включению в его страховой стаж, в том числе и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в полном объеме с <дата>. (в соответствии с трудовым законодательством день увольнения работника считается последним днем его работы, один и тот же день не может быть и днем увольнения и днем начала работы в другой организации) по <дата>. Суд исходит из того, что, поскольку внесение соответствующих записей о застрахованном лице и уплата страховых взносов возложено законом на страхователя, т.е. работодателя, то ненадлежащее выполнение работодателем указанных обязанностей, не может являться основанием для отказа ФИО1 во включении указанного периода в его страховой стаж.

Поскольку период работы истца с <дата>. по <дата>. (1 год 06 мес. 28 дн.) уже включен пенсионным органом в страховой стаж истца, то включению в страховой стаж истца, в том числе и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подлежит период с <дата>. по <дата>. (4 года 05 мес. 00 дн.).

На основании изложенного, поскольку на момент обращения в пенсионный орган продолжительность стажа работы истца в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, составляла 12 лет 06 мес. 26 дн. при требуемом стаже 20 лет, доводы истца о наличии права на назначение пенсии с даты обращения за ее назначением (<дата>.), являются ошибочными.

Таким образом, основания для признания решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и возложения обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением, отсутствуют, в связи с чем, в удовлетворении данных требований истца должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период его работы в <данные изъяты><персональные данные> с <дата>. по <дата>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи апелляционной жалобы в Лангепасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий п/п А.В. Пашинцев

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья_____________(А.В. Пашинцев)

Секретарь суд.заседания_________(М.В. Домнышева)

«___»______________20____г.