Решение № 2-1346/2019 2-1346/2019~М-988/2019 М-988/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2-1346/2019

К делу № 2-1346/2019г.


РЕШЕНИЕ

Именем российской Федерации

23 апреля 2019г. Крымск Краснодарского края

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Лях Д.Г.,

при секретаре судебного заседания Малиеве Т.А.,

с участием представителя истца помощника Крымского межрайонного прокурора Паладич В.С.,

ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крымского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете до получения им статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица и разрешения министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края,

УСТАНОВИЛ:

Крымский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о запрете до получения им статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица и разрешения министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края.

Свои требования мотивирует тем, что Крымской межрайонной прокуратурой в ходе исполнения законодательства в области обеспечения транспортной безопасности и безопасности дорожного движения установлено, что ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 70 г. Крымска Краснодарского края Резниченко С.К. от 26.07.2018 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей без конфискации орудия совершения правонарушения.

В соответствии с указанными постановлениями 13.06.2018 в 15 часов 10 минут в г. Крымске Крымского района по ул. Авиационной, напротив дома № 29 ФИО1. на личном автомобиле «Лада 211440» государственный номер № осуществил перевозку пассажиров с целью извлечения дохода без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с положениями Федерального закона РФ от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 69-ФЗ), Закона Краснодарского края от 27.03.2017 № 1217-КЗ «Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в Краснодарском крае», постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.09.2011 № 960 «О порядке выдачи разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковыми такси и об установлении срока их действия», приказа Министерства транспорта Краснодарского края от 23.03.2012 № 53 «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача, переоформление разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края» Министерством транспорта Краснодарского края на основании приказа руководителя выдается соответствующее разрешение индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, желающим осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края.

Статьей 9 Закона № 69-ФЗ определен перечень требования, необходимых для получения юридическим лицом деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, одним из которых является наличие у гражданина статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Статьей 23 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применимы правила Гражданского кодекса РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношений (часть 3 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 49 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

Правоспособность юридического лица возникает с момента его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращают по истечению срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Следовательно, ФИО1 вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси только с момента приобретения им статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица и получении разрешения Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края.

ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица не имеет, разрешение Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края ему не выдавалось, что подтверждается отсутствием ФИО1 в реестре выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, размещенном на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет» www.tskk.ru/taxi//

Осуществление ФИО1 деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси и отсутствие разрешения Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края создает реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, поскольку в отношении него не могут быть осуществлены плановые и внеплановые проверки в рамках регионального государственного контроля за соблюдением индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, установленных законодательством требований.

Жизнь и здоровье гражданина являются самыми значительными конституционными и человеческими ценностями. При этом транспортное средство является источником повышенной опасности и управление им, лицом, имеющим заболевание, препятствующие безопасному управлению транспортным средством, существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения, а также представляет потенциальную опасность для здоровья и жизни неопределенного круга лиц, участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем является основанием для предъявления исковых требований о запрещении деятельности, создающей угрозу.

Просит запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес> до получения им статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица и разрешения министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края.

В соответствии с ч. 1 ст. 428 ГПК РФ после вступления судебного постановления в законную силу направить исполнительный лист для исполнения в службу судебных приставов.

В судебном заседании представитель истца – помощник Крымского межрайонного прокурора Паладич В.С. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав стороны, суд находит возможным в соответствии со ст.173 ГПК РФ принять признание ответчиком иска и удовлетворить требования заявителя, поскольку удовлетворение его требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Сторонам были разъяснены последствия признания ответчиком исковых требований.

Согласно ч. 4 ст.198 ГПК РФ в случае признания исковых требований в мотивировочной части решения суда может быть указано только на это и на принятие его судом. То есть дополнительная мотивировка, и описание оснований удовлетворения исковых требований не приводятся.

Кроме того, в соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Крымский межрайонный прокурор при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины (п. 4 ч.1 ст. 333.36 НК РФ).

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины). Ответчик ФИО1 не подпадает под перечень лиц, освобожденных законом от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, с ФИО1 подлежит взысканию неоплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей (п.3 ст. 333.19 НК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крымского межрайонного прокурора о запрете деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края – удовлетворить.

Запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, до получения им статуса индивидуального предпринимателя или юридического лица и разрешения министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Краснодарского края.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек с зачислением в бюджет муниципального образования Крымский район в соответствии с правилами ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 428 ГПК РФ после вступления судебного постановления в законную силу направить исполнительный лист для исполнения в службу судебных приставов.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись