Решение № 2-356/2017 2-356/2017~М-240/2017 М-240/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-356/2017

Дело № 2-356/2017

Мотивированное
решение изготовлено 04.07.2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Красногорское 29 июня 2017 года

Красногорский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Исламовой Е.Н., при секретаре Злобиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 о признании возражения на проект межевания относительно размера местоположения границ, выделяемых в счет земельных долей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения необоснованными,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просила признать возражения ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, поданные их представителем по доверенности – ФИО6, кадастровому инженеру ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ о согласовании проекта межевания от ДД.ММ.ГГГГ относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Красногорский», общей площадью 137369989 кв.м. необоснованными.

В обоснование иска указала, что является собственником земельной доли в размере 213 баллогектар в общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес>, ТОО «Красногорский», кадастровый (или условный) №, общей площадью 137369989 кв.м.

В соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец решила воспользоваться правом для выделения в натуре земельного участка в счет своей доли из исходного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Красногорский», общей площадью 137369989 кв.м., для чего обратилась к кадастровому инженеру ФИО7 с целью подготовки проекта межевания. ДД.ММ.ГГГГ данный проект был утвержден собственником земельной доли, т.е. истцом. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Алтайская правда» опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка и установлен срок для подачи возражений. ДД.ММ.ГГГГ на имя кадастрового инженера поступили возражения от ответчиков, действующих в лице представителя ФИО6, где указано, что ответчики возражают против выделения данного участка, поскольку также имеют намерение его выделить.

Данные возражения истец считает необоснованными, поскольку возражения не содержат объективного обоснования причин несогласия на выделение данного земельного участка. Кроме того, ответчиками не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих выделение указанного земельного участка, следовательно отсутствует факт нарушения их прав и законных интересов в результате выдела земельного участка в счет принадлежащей истцу земельной доли, в определенных кадастровым инженером проекте межевания земельного участка границах.

В судебное заседание стороны не явились, о дате и времени уведомлены надлежащим образом.

Истцом ФИО1 суду представлено ходатайство о снятии искового заявления, которое рассмотрено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и оставлено без удовлетворения, поскольку в силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, при этом суд, в силу ст. 221 ГПК РФ, обязан разъяснить истцу, положения указанной нормы. Поскольку истец в судебное заседание не явилась, а заявление не содержит указание на отказ от иска и на то, что последствия отказа от иска ей понятны, суд не вправе прекратить производство по делу, по основаниям ст. ст. 220, 221 ГПК РФ.

Ранее допрошенная в судебном заседании истец ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, указанным в иске. По существу дела пояснила, что она держит подсобное хозяйство и для сенокоса ей нужна земля, также земля нужна для размещения пасеки. С этой целью она решила выделить свою земельную долю. Возражения ответчиков она считает необоснованными, поскольку никто из них не занимается подсобным хозяйством, свои земельные доли не обрабатывает.

Представитель истца – ФИО8, ранее допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, на удовлетворении требований настаивал в полном объеме.

Ответчики ФИО2, ФИО3 и ФИО4, ранее допрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, с исковыми требованиями ФИО1 согласились в полном объеме, пояснив, что свои земельные доли они продали ООО «МисС» Возражения на проект межевания от их имени подал ФИО6, который выступал в качестве покупателя от указанной организации. О том, по какой причине договоры купли-продажи земельных участков не были зарегистрированы и почему ФИО6 не согласовал с ними возражения на проект межевания земельного участка ФИО1 им не известно.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО7, ранее допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, требования оставила на усмотрение суда. Также пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ей от ФИО6, действующего в интересах ответчиков на основании доверенности, поступило извещение о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого участка, размещенных в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю о дате и времени уведомлены надлежаще, мнения относительно заявленных требований не высказали.

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при указанной явке.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 246, 252 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно Земельному кодексу РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством и специальными федеральными законами (п. 3 ст. 3).

Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Федеральный закон) регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность (п. 1 ст. 1 Федерального закона).

В соответствии с ч.5 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

В силу ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок ).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации.

В том случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1-3 ст. 13 Федерального закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.( ч.3)

В соответствии с ч.4-6 ст. 13 Федерального закона, если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 13.1 Федерального закона проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки) (ч.1)

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (ч.2).

Требования к проекту межевания земельных участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей ( ч.5)

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.( ч.7)

Извещение, указанное в пункте 7 настоящей статьи, должно содержать:

1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;

4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;

5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним(ч.8)

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка ( ч.9)

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч.10)

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (ч.12.)

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (ч.13)

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка (ч.14. в ред. ФЗ от 29.12.2010 N 435-ФЗ)

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде (ч.15.)

В силу ст. 3 Закона Алтайского края "О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения" № 8-ЗС от 14 марта 2003 года, опубликование извещений о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков, а также извещений о необходимости согласования проекта межевания земельного участка производится в газете "Алтайская правда" и (или) в районных (городских) газетах по месту нахождения земельных участков.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании выписке из протокола заседания правления ТОО «Совхоз Красногорский» № от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный пай 14 га.

Согласно выписке ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит земельная доля с оценкой 213 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 139831725 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ТОО «Красногорский»

Истец ФИО1, желая выделить свою долю, обратились к кадастровому инженеру ФИО7, с целью подготовки проекта межевания.

Кадастровым инженером изготовлен проект межевания, сформирован один многоконтурный земельный участок №, общей площадью 352888, и уведомлены участники долевой собственности путем опубликования извещения в газете «Алтайская правда» (№ от ДД.ММ.ГГГГ) о проведении кадастровых работ и ознакомлением с проектом межевания по образованию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Красногорский».

От ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, являющихся собственниками по одной земельной доли каждый в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, через представителя ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ кадастровому инженеру поступили возражения.

В возражениях ответчики указали, что не согласны с местоположением выделяемого земельного участка в связи с тем, что также имеют намерение его выделить.

Поскольку наличие возражений относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет, стороны обоснованно в соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 вышеназванного Федерального закона инициировал рассмотрение данного спора в суде.

Из анализа ст. 13 Федерального закона следует, что земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности только, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников и размер их долей. В случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности, собственник земельной доли вправе самостоятельно заключить договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли.

В судебном заседании установлено, что решение общего собрания участников долевой собственности об утверждении проекта межевания спорного земельного участка отсутствует, соответственно, обращение ФИО1 к кадастровому инженеру о подготовке проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли правомерно, что свидетельствует о соблюдении истцами процедуры выделения земельного участка.

Как указано в п. 13 ст. 13.1 Федерального закона в возражениях должно быть указано обоснование причин несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В представленных кадастровому инженеру возражениях ФИО6, действующего в интересах ответчиков, указано, что последние намерены сами выделить данный земельный участок.

Однако в судебном заседании ответчики ФИО3, ФИО4 и ФИО2 отрицали свое намерение выделить именно данный земельный участок. Кроме того, пояснили, что не претендуют на земельный участок, выделяемый ФИО9

Ответчик ФИО5 доказательств намерения выделить земельную долю именно на данном участке суду не представил.

Согласно п. 24 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в орган регистрации прав поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений.

В силу указанной нормы, а также в силу п. 14 ст. 13.1 Федерального закона возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, а также заявления о снятии таких возражений, направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка.

Согласно пояснений кадастрового инженера ФИО7 от ФИО6, действующего в интересах ответчиков, ей ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление о снятии возражений.

Однако, из ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому району следует, что заявление о снятии возражений на извещение, опубликованное в газете «Алтайская правда» от ДД.ММ.ГГГГ о согласовании проекта межевания земельного участка, выделяемого из земель ТОО «Красногорский» <адрес> с кадастровым номером № в орган регистрации прав не поступало.

В связи с изложенным, правовых оснований для прекращения дела, а также для оставления заявления без рассмотрения не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиками доказательств намерений выделить данный земельный участок в свою собственность суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необоснованности возражений ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 и удовлетворяет исковые требования ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать необоснованными и снять возражения ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, поданные ДД.ММ.ГГГГ, кадастровому инженеру ФИО7 относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Красногорский», общей площадью 137369989 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течении месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Красногорский районный суд Алтайского края.

Судья Е.Н. Исламова

.
.

.
.

.
.