Решение № 2-647/2020 2-647/2020(2-6577/2019;)~М-6964/2019 2-6577/2019 М-6964/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-647/2020

Дело №2-647/20


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2020 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Карабанова А.С.,

при секретаре Минеевой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Засвияжского района г. Ульяновска, действующего в интересах ФИО13, к Министерству здравоохранения Ульяновской области о возложении обязанности обеспечить медицинскими изделиями,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Засвияжского района г. Ульяновска, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Ульяновской области, в обоснование указав, что ФИО14., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты>, наблюдается в ГУЗ «<данные изъяты>» с диагнозом: <данные изъяты>

В связи с заболеванием несовершеннолетнему лечащими врачами для постоянного применения назначены лекарственные препараты: <данные изъяты>

ФИО15. врачом ГУЗ «<данные изъяты>» были выписаны льготные рецепты от 20.08.2019, 27.08.2019, 18.09.2019 и 18.10.2019 на получение <данные изъяты> от 20.08.2019 – на получение <данные изъяты>; от 20.08.2019 – на получение <данные изъяты>; от 20.08.2019 на получение <данные изъяты> от 27.08.2019 и от 18.09.2019 на получение <данные изъяты>

Указанными лекарственными препаратами ФИО16. до настоящего времени не обеспечен, в связи с чем прокурор просит обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить ФИО17 лекарственными препаратами <данные изъяты> по льготным рецептам от 20.08.2019, 27.08.2019, 18.09.2019 и 18.10.2019; <данные изъяты> по рецепту от 20.08.2019; <данные изъяты> по рецепту от 20.08.2019; <данные изъяты> по двум рецептам от 20.08.2019; <данные изъяты> по рецептам от 27.08.2019 и от 18.09.2019.

В судебном заседании старший помощник прокурора Илясова Ч.Р. и законный представитель ФИО18 – ФИО2 исковые требования и доводы иска поддержали. Дополнительно пояснили суду, что в настоящее время лекарственными препаратами <данные изъяты> по льготным рецептам от 27.08.2019 и 18.10.2019, а также <данные изъяты> по рецепту от 27.08.2019 истец обеспечен в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Ульяновской области в судебном заседании участия не принимал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве на иск возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц АО «УльяновскФармация», ГУЗ «Детская городская клиническая больница г. Ульяновска» в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО19., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты>, наблюдается в ГУЗ «<данные изъяты>» с диагнозом: <данные изъяты>

В связи с имеющимся заболеванием несовершеннолетнему лечащими врачами для постоянного применения назначены лекарственные препараты: <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. В силу ст. 33 данного закона первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Ульяновской области, утвержденным Постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 № 25/565-П, Министерство здравоохранения Ульяновской области (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим на территории Ульяновской области государственное управление в сфере охраны здоровья.

Пунктом 2.1. Положения предусмотрено, что Министерство разрабатывает в соответствии с законодательством, вносит на утверждение Правительства Ульяновской области и реализует программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения Ульяновской области;реализует мероприятия по обеспечению лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания и медицинскими изделиями бесплатно и со скидкой лиц, страдающих заболеваниями, и лиц, относящихся к группам населения, предусмотренным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»;организует обеспечение граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, утверждаемый Правительством Российской Федерации;

Согласно п. 2.11 Положения Министерство получает и распределяет средства областного бюджета Ульяновской области, источниками которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающимзаболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден перечень групп населения и категорий заболеваний при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, согласно Приложению № 1.

Согласно приложению № 1 дети-инвалиды относятся к категории граждан, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства для лечения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Согласно п. 2.1 Приказа Минздравсоцразвития России № 328 от 29.12.2004 г. за предоставлением необходимых лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения граждане обращаются в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники обязаны назначать лекарственные препараты и выписывать их на рецептурных бланках (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта на лекарственный препарат) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 № 328, пунктом 2.3 которого предусмотрено, что при обращении гражданина в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, в том числе перечнем лекарственных препаратов, назначаемых по решению врачебной комиссии лечебно-профилактического учреждения, перечнем изделий медицинского назначения.

Как следует из материалов дела, ФИО20. врачом ГУЗ «<данные изъяты>» были выписаны льготные рецепты от 20.08.2019, 27.08.2019, 18.09.2019 и 18.10.2019 на получение <данные изъяты> от 20.08.2019 – на получение <данные изъяты> от 20.08.2019 – на получение <данные изъяты> от 20.08.2019 на получение <данные изъяты> (2 рецепта); от 27.08.2019 и от 18.09.2019 на получение <данные изъяты>

Тот факт, что указанные рецепты отсутствуют в системе РМИС, не является основанием к отказу в иске, поскольку эти рецепты были выписаны от руки лечебным учреждением по назначению лечащего врача. Выписка рецептов не в системе РМИС, по информации лечебного учреждения, связана была с некорректной работой самой системы РМИС. Доказательств обратному Министерство здравоохранения области суду не представило.

В судебном заседании стороной истца не оспаривалось, что в настоящее время лекарственными препаратами <данные изъяты> по льготным рецептам от 27.08.2019 и 18.10.2019, а также <данные изъяты> по рецепту от 27.08.2019 истец ФИО21 обеспечен в полном объеме.

В остальной части доказательств обеспечения ФИО22 лекарственными препаратами по заявленным льготным рецептам не представлено.

В этой связи суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований прокурора.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд полагает необходимым обратить решение в части возложения на Министерство здравоохранения Ульяновской области обязанности обеспечить ФИО1 лекарственным препаратом <данные изъяты> 600 мг № 50 в количестве 1 единицы по льготному рецепту от 20.08.2019 серии 73 № 225/25 к немедленному исполнению, в связи с тем, что замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для здоровья истца, поскольку данный препарат является для него жизненно необходимым.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Засвияжского района г. Ульяновска удовлетворить частично.

Обязать Министерство здравоохранения Ульяновской области обеспечить ФИО23 следующими лекарственными препаратами:

- <данные изъяты> льготнымрецептамот 20.08.2019серии №и от 18.09.2019 г. серии № №;

- <данные изъяты> 600 мг № в количестве 1 единицы по льготному рецепту от 20.08.2019 серии №;

- <данные изъяты> 0,2 мг № в количестве 1 единицы по льготному рецепту от 20.08.2019 серии № №;

- <данные изъяты> мг № в количестве 1 единицы по льготному рецепту от 20.08.2019 серии № № и <данные изъяты> 4 мг № в количестве 1 единицы по льготному рецепту от 20.08.2019 серии №;

- <данные изъяты> 250 мг № в количестве 1 единицы по льготному рецепту от 18.09.2019 серии № №.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда в части возложения на Министерство здравоохранения Ульяновской области обязанности обеспечить ФИО24 лекарственным препаратом <данные изъяты> мг № в количестве 1 единицы по льготному рецепту от 20.08.2019 серии № № обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Карабанов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>