Решение № 12-426/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 12-426/2017

Дело №12-426/17


РЕШЕНИЕ

28 августа 2017 года Федеральный судья Первомайского районного суда г. Краснодара Гареева С.Ю., рассмотрев жалобу администрации муниципального образования город Краснодар на постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодар УФССП по Краснодарскому краю от 08.06.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

установил:

Постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодар УФССП по Краснодарскому краю от 08.06.2017г. администрация муниципального образования город Краснодар была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Указанное постановление обжаловано администрацией муниципального образования город Краснодар.

В обоснование жалобы указано, что в действиях администрации муниципального образования город Краснодар отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, поскольку вина не доказана. Кроме того, сведений о направлении постановления о взыскании исполнительского сбора в адрес администрации не имеется.

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования город Краснодар ФИО2, действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала. Также просила производство по делу прекратить, поскольку решение суда исполнено.

Выслушав представителя подателя жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения, связанные с деятельностью институтов государственной власти, отправлением правосудия.

С объективной стороны рассматриваемое правонарушение может быть выражено как в разнообразных действиях, так и бездействии, создающих различные препятствия реализации судебным приставом-исполнителем исполнения исполнительных документов по спорам неимущественного характера.

В качестве субъекта административной ответственности выступают граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица и должностные лица.

С субъективной стороны рассматриваемый состав административного правонарушения характеризуется умышленной формой вины.

Как усматривается из постановления от 08.06.2017г. на основании исполнительного листа Первомайского районного суда г. Краснодара от 25.08.2016г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодара 26.08.2016г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП с формулировкой «Признать незаконным отказ администрации муниципального образования город Краснодар в предоставлении в аренду земельных участок с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес> соответственно, выразившийся в письме №-Ж от 22.07.2015г.

Данным постановлением должнику установлен 5-ти дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

23.09.2016 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

01.11.2016г. в отношении администрации муниципального образования город Краснодар вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ст. 17.15 ч.1 КРФ об АП и назначено наказание в виде штрафа 30 000 рублей. Должником штраф оплачен.

30.03.2017г. вынесено постановление о назначении нового срока до 24.04.2017г.

Ввиду неисполнения постановления судебного пристава-исполнителя от 30.03.2017г. о назначении нового срока исполнения судебным приставом-исполнителем в отношении администрации муниципального образования город Краснодар был составлен протокол № об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

В связи с чем, постановлением заместителя начальника отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодар УФССП по Краснодарскому краю от 08.06.2017г. администрация муниципального образования город Краснодар была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Вместе с тем, как усматривается из представленных материалов, 09.06.2017г. между администрацией муниципального образования город Краснодар и ФИО4 заключен договор аренды № на земельный участок с кадастровым номером № по ул. <адрес> и на земельный участок с кадастровым номером № по ул. <адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦО г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю от 17.07.2017г. исполнительное производство №-ИП окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа.

То есть требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены.

Вышеуказанные обстоятельства позволяют сделать вывод об отсутствии вины администрации муниципального образования город Краснодар в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

И свидетельствует об отсутствии оснований для привлечения администрации муниципального образования город Краснодар к административной ответственности.

Из содержания п. 3 ч. 2 ст. 30. 7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодар УФССП по Краснодарскому краю от 08.06.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении администрации муниципального образования город Краснодар следует отменить, а производство по делу прекратить на основании ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление заместителя начальника отдела судебных приставов по Центральному округу г. Краснодар УФССП по Краснодарскому краю от 08.06.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ в отношении администрации муниципального образования город Краснодар отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней в порядке, установленном ст.30.2-30.8 КоАП РФ.

Копию решения направить в отдел судебных приставов по Центральному округу г. Краснодар УФССП по Краснодарскому краю, администрацию муниципального образования город Краснодар в срок до трех суток после его вынесения.

Федеральный судья: