Постановление № 5-875/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 5-875/2024

Дело № 5-875/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 июля 2024 года Московская область, г. Серпухов,

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шарабуряк Л.В.,

при секретаре судебного заседания Косенко И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Чжао ФИО1,

переводчика А.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Чжао ФИО1 (ZHAO JING), <дата> рождения, уроженки <адрес>, гражданки Китайской народной республики, зарегистрированной по адресу: Китайская народная республика, на территории РФ пребывающей по адресу: Московская область, г.о Серпухов, территория сельскохозяйственного назначения в близи д. Турово, замужней, на иждивении имеющей несовершеннолетнего ребенка,

разъяснив Чжао ФИО1, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

10.07.2024 в 07.40 час в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Московская области, г.о. Серпухов территория земель сельскохозяйственного назначения земельный участок с кадастровым <номер> в близи д. Турово была выявлена гражданка Китайской Народной Республики Чжао ФИО1, которая в нарушение ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляла трудовую деятельность по вышеуказанному адресу, а именно Чжао ФИО1 в качестве разнорабочего, а именно осуществляла работы по посадке, сбору и выращиванию сельскохозяйственных культур не имея разрешения, либо патента на работу иностранного гражданина в Московской области, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП, закона Московской области.

Чжао ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что прибыла на поле, где выращивались сельскохозяйственные культуры в гости, посмотреть как растут овощи, сама трудовую деятельность не осуществлял.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.

Суд приходит к выводу о том, что в действиях Чжао ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку она, являясь гражданкой иностранного государства, прибыв в РФ, не имея разрешения на работу в Московской области, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществляла трудовую деятельность в качестве на территории Московской области в качестве разнорабочего, а именно осуществляла работы по посадке, сбору и выращиванию сельскохозяйственных культур.

Вина Чжао ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 10.07.2024; протоколом о доставлении лица; протоколом задержания, рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на территории Московской области без соответствующего разрешения или патента; письменным объяснением иностранного гражданина; копией паспорта иностранного гражданина, копией визы; копией миграционной карты, сведениями АС ЦБДУИГ; сведениями базы данных; протоколом осмотра и фототаблицей от 10.07.2024, согласно которым Чжао ФИО1 осуществляла трудовую деятельность на территории сельскохозяйственного назначения по выращиванию культур; справкой ОВМ УМВД России «Серпуховское», согласно которой Чжао ФИО1 действующего патента, либо разрешения на работу на территории Московской области не имеет; письменными объяснениями Б., В.

Отрицание ФИО2 вины в совершении административного правонарушения суд расценивает как способ защиты, с целью избежать административного наказания за совершенное правонарушение.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая данные о личности Чжао ФИО1, нарушение ею миграционного законодательства Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, препятствующих назначению дополнительного вида наказания, судом не установлено.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым применить содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании ст. 18.10 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Чжао ФИО1 (ZHAO JING), (паспорт P СНN EJ <номер>, выдан 11.03.2020), признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к Чжао ФИО1 (ZHAO JING) содержание в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД Российской Федерации по Московской области.

Исполнение наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации Чжао ФИО1 (ZHAO JING) возложить на Серпуховский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (УМВД России «Серпуховское», л/с <***>), КПП 504301001, ИНН <***>, р/счёт <***> в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Московской области, г. Москва, БИК 004525987, ОКТМО 46762000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880450240011641677.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток с момента вручения копии постановления.

Судья Л.В. Шарабуряк