Решение № 12-1/2025 12-136/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 12-1/2025

Дело №12-1/2025

УИД 13RS0019-01-2024-002270-39


РЕШЕНИЕ

г. Рузаевка 15 января 2025 г.

Судья Рузаевского районного суда Республики Мордовия Краснова Наталья Борисовна,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения группы технического надзора и регистрации автомототраспортных средств Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району от 3 декабря 2024 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением государственного инспектора безопасности дорожного движения группы технического надзора и регистрации автомототраспортных средств Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району от 3 декабря 2024 г. № 18810013240000504523 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП Российской Федерации), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе, поданной в Рузаевский районный суд Республики Мордовия, ФИО1 выражает несогласие с вынесенным постановлением от 3 декабря 2024 г., заявляя о том, что регистрация транспортного средства произведена своевременно.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, должностное лицо, вынесшее постановление – государственный инспектор безопасности дорожного движения группы технического надзора и регистрации автомототраспортных средств Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району Ц. (далее также – должностное лицо) не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

При этом, ФИО1 в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.

При таких обстоятельствах и в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП Российской Федерации считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Необходимости избрания протокольной формы рассмотрения дела с учетом положений части 1 статьи 29.8, части 1 статьи 30.6 КоАП Российской Федерации не имеется.

Проверив на основании части 3 статьи 30.6 КоАП Российской Федерации дело в полном объеме, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП Российской Федерации в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по части 1 статьи 19.22 КоАП Российской Федерации наступает за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

В силу пункта 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 г. №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 3 августа 2018 г. №283-ФЗ), владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела должностным лицом установлено, что 3 декабря 2024 г. в 09:28 час. по адресу: <...>, собственник транспортного средства «Лада Ларгус», государственный регистрационный знак №, ФИО1 нарушила требования пункта 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 г. №283-ФЗ.

Действия ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 19.22 КоАП Российской Федерации.

Между тем с таким выводом должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 г. №1764 утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – Правила государственной регистрации транспортных средств).

Исходя из положений пункта 7 приведенных Правил заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.

Данное заявление может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В силу частей 1 и 1.1 статьи 4.8 КоАП Российской Федерации сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (часть 3 статьи 4.8 КоАП Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, право собственности на легковой автомобиль «Лада Ларгус» 2024 г. выпуска возникло у ФИО1 на основании договора купли-продажи и акта приема-передачи от 23 ноября 2024 г.

Согласно сообщению Минцифры России от 9 января 2025 г. №П23-150, ФИО1 посредством личного кабинета на Едином портале государственных и муниципальных услуг 28 ноября 2024 г. подала заявление №4870890317 на получение услуги с целью постановки на регистрационный учет нового транспортного средства; 3 декабря 2024 г. указанная услуга была ей оказана, транспортное средство зарегистрировано. Данное обстоятельство также подтверждается карточкой учета транспортного средства автомобиля - «Лада Ларгус», государственный регистрационный знак №.

Таким образом, с учетом требований статей, регулирующих порядок исчисления процессуальных сроков, и установленных при рассмотрении дела обстоятельств, срок, обязывающий произвести регистрацию приобретенного ФИО1 транспортного средства, в данном случае начал течь со следующего дня после заключения договора купли-продажи, то есть с 24 ноября 2024 г. Последний день срока пришелся на 3 декабря 2024 г., именно в эту дату транспортное средство было зарегистрировано в установленном порядке.

Таким образом, требования пункта 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ и Правил государственной регистрации транспортных средств ФИО1 выполнила.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, оспариваемое постановление не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 24.5, 30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора безопасности дорожного движения группы технического надзора и регистрации автомототраспортных средств Государственной инспекции безопасности дорожного движения отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району от 3 декабря 2024 г. № 18810013240000504523 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На решение суда может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья Н.Б. Краснова