Решение № 12-10/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 12-10/2017

Дело № 12-10/2017


Р Е Ш Е Н И Е

пос. Красная Горбатка 2 мая 2017 года

Судья Селивановского районного суда Владимирской области Чернова С.В.,

с участием заявителя ФИО1, представителя Отделения МВД России по Селивановскому району ФИО2 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника Отделения МВД России по Селивановскому району от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением начальника Отделения МВД России по Селивановскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 510 рублей.

ФИО1 обратился в Селивановский районный суд с жалобой, в которой просит отменить постановление начальника Отделения МВД России по Селивановскому району от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него. В жалобе указано, что постановление о привлечении его к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов, однако, в указанное время он находился в судебном заседании по рассмотрению уголовного дела в отношении него, в состоянии алкогольного опьянения не находился.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании поддержал жалобу и изложенные в ней доводы, просил отменить постановление начальника Отделения МВД России по Селивановскому району от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, дополнительно пояснив, что он был привлечен к административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, а именно у здания Селивановского районного суда ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов, однако, в указанное время он находился на заседании суда по уголовному делу в отношении него. В состоянии алкогольного опьянения не находился.

Представитель Отделения МВД России по Селивановскому району ФИО2 просила оставить жалобу ФИО1 без удовлетворения, полагая, что постановление о привлечении его к административной ответственности является законным, вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, показаниями свидетелей, актом медицинского освидетельствования.

Заслушав пояснения заявителя ФИО1, представителяОтделения МВД России по Селивановскому району ФИО2, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Статьей 30.3 частью 1 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

ФИО1 получил копию постановления о привлечении его к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, к моменту подачи ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 жалобы на постановление начальника Отделения МВД России по Селивановскому району от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него, срок обжалования постановления не истек.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что постановлением начальника Отделения МВД России по Селивановскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут около <адрес> совершил административное правонарушение, предусмотренное статьей 20.21 КоАП РФ (Появление в общественных местах в состоянии опьянения).

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Диспозиция ст. 20.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Формулировка диспозиции статьи предусматривает обязательное указание в постановлении по делу об административном правонарушении не только наличие у виновного состояния опьянения, но и обстоятельств, свидетельствующих о том, что лицо своим видом оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность.

Постановление в отношении ФИО1 не только не содержит указаний на доказательства его вины в инкриминируемом правонарушении, но в нем вообще не имеется ссылки на то, что ФИО1, находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Признаки нахождения ФИО1 в общественном месте в состоянии опьянения, приведенные в протоколе об административном правонарушении, не исключает обязанность лица, рассматривающего дело, проверить обоснованность обвинения, изложенного в протоколе об административном правонарушении, и вынести мотивированное решение. Установление вышеуказанных обстоятельств является непременным по данной категории дел и в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ они обязательно должны быть приведены в постановлении.

Кроме того, в обжалуемом постановлении перечислены в качестве отягчающих обстоятельств сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности при отсутствии указания каким именно обстоятельством, отягчающим административную ответственность, из предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, являются данные факты.

При указанных обстоятельствах постановление должностного лица не может быть признано законным и обоснованным и подлежат отмене, а дело возвращению начальнику Отделения МВД России по Селивановскому району на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ,

р е ш и л :

Жалобу ФИО1 на постановление начальника Отделения МВД России по Селивановскому району от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ удовлетворить.

Постановление начальника Отделения МВД России по Селивановскому району от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ отменить, дело возвратить начальнику Отделения МВД России по Селивановскому району на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, прокурором и должностным лицом, вынесшим постановление, во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд или непосредственно во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья С.В. Чернова