Постановление № 5-45/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-45/2021

5-45-2021 г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Льгов 04 марта 2021 года

Судья Льговского районного суда Курской области Коростелева Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и жительницы д.<адрес> ФИО1 <адрес>, гражданки РФ, пенсионерки, вдовы, привлекавшейся к административной ответственности 20 ноября 2020 года по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей, 23 марта 2020 года по ст.20.1.ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей,привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 40 минут, ФИО2 в нарушение пп. «в, г.» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, п. 13.2 распоряжения губернатора Курской области от 10.03.2020 года №60-рг «О введении режима повышенной готовности» (с изм. и доп.) находилась в помещении ОП МО МВД России «Льговский», расположенном по адресу: <...>, без гигиенической маски для защиты органов дыхания, тем самым не соблюдала правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была надлежаще извещена.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что виновность ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения нашла своё подтверждение.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение штрафа на граждан в размере от одной до тридцати тысяч рублей.

Федеральный закон от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" наделил органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пункт 1 статьи 11).

Согласно подпунктам "в", "г" пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 во исполнение статьи 10 указанного закона, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 16 Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66), коронавирусная инфекция (2019-nCoV) является заболеванием, представляющим опасность для окружающих.

Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронаривирусной инфекции (COVID-19)" постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить в том числе определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также граждан Федеральным законом от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлены обязанности. Статья 10 названного закона возлагает на граждан обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Распоряжением Губернатора Курской области № 60-рг от 10.03.2020 г. (с последующими изменениями) на территории Курской области введен режим повышенной готовности. В соответствии с п. 13.2, которого, на граждан возложена обязанность ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Анализ вышеприведенных норм в их системной взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2, на которую возложена обязанность соблюдать правила поведения в условиях введенного режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), находилась в общественном месте - в помещении ОП МО МВД России «Льговский», расположенном по адресу: <...>, без гигиенической маски.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении 46 АБ № 478410/888 от 05 декабря 2020 года (л.д.1), объяснениями ФИО2 о том, что она действительно находилась в общественном месте без гигиенической маски (л.д.6), объяснениями ФИО3 ( л.д.7), ФИО4 о том, что ФИО2 05 декабря 2020 года находилась в помещении ОП МО МВД России «Льговский», без гигиенической маски.

Таким образом, действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми доказательствами.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст.26.2, 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности ФИО2 в его совершении.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 является признание своей вины.

В связи с указанными обстоятельствами, суд полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, что соответствует целям и задачам административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 20.6.1 ч.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Уплату административного штрафа следует произвести по следующим реквизитам: УИН 18880446200464785239, получатель платежа: УФК по Курской области (ОМВД России по Льговскому району Курской области), КПП 461301001, ИНН <***>, Код ОКТМО 38710000, номер счета получателя платежа 40101810445250010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, БИК 043807001, код бюджетной классификации КБК 18811601201019000140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Курский областной суд через Льговский районный суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А.Коростелева