Решение № 12-1434/2025 от 6 октября 2025 г. по делу № 12-1434/2025

Дело № 12-1434/2025


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург, 07 октября 2025 года

ул. 13-я Красноармейская, д. 17Б

Исполняющий обязанности судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Самсонова Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № Ленинского районного суда Санкт-Петербурга жалобу защитника (представителя) ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО3 на постановление начальника организационно-аналитического управления ГАТИ № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" в отношении ФГАУ «Росжилкомплекс» ИНН <***>; ОГРН <***>, адрес местонахождения, г. Москва, вн.тер. <...>, эт. 1, помещ. 3

УСТАНОВИЛ

Постановлением начальника организационно-аналитического управления ГАТИ № № 1463/2025 от 20.05.2025 ФГАУ «Росжилкомплекс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Вышеуказанным постановлением вина ФГАУ «Росжилкомплекс» установлена в том, что 21.05.2025 в 10:35:46 по адресу: <...> лит. Г в нарушение пунктов 1.1, 8.1,8.4.3 Приложения 5 "Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга", утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 неосуществление обязанности по смывке, окраске в цвет, соответствующий утвержденному колерному бланку фасада, несанкционированных надписей и рисунков по мере их появления на фасадах зданий и сооружений или размещенных на них элементов благоустройства зданий и сооружений, а именно с фасада здания не удалены посторонние графические изображения. Данное правонарушение выявлено средствами фотофиксации состояния объекта благоустройства, произведенной Комплексом SC-IMVS-RM3 идентификатор 17_0115 в период с 01.04.2025 по 21.05.2025 10:35:46.

На указанное постановление защитником ФГАУ «Росжилкомплекс» была подана жалоба в которой содержится просьба об отмене постановления. В доводах жалобы указывает, что здание находится на праве оперативного управления ФГАУ «Росжилкомплекс», передано 27.07.2020 по акту приема-передачи, право оперативного управления зарегистрировано 15.04.2022, было законсервировано 20.04.2021. ФГАУ «Росжилкомплекс» осуществляет содержание переданного ему имущества за счет средств субсидии, предоставляемой из средств федерального бюджета, 14.04.2023 в адрес Министерства обороны РФ направлена заявка на предоставление субсидии для проведения ремонта в 167 общежитиях МО РФ.

Защитник ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО2 в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала.

Проверив материалы дела, считаю, что обжалуемое постановление отмене или изменению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" неосуществление обязанностей по очистке и промывке фасадов зданий и сооружений, а также по смывке, окраске в цвет, соответствующий утвержденному колерному бланку фасада, несанкционированных надписей и рисунков по мере их появления на фасадах зданий и сооружений или размещенных на них элементов благоустройства, за исключением административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена Кодексом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Перечень мероприятий по содержанию объектов благоустройства и элементов благоустройства и требований к осуществлению данных мероприятий определен "Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга", утвержденными Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961, в соответствии с Приложением № 5 которых, при осуществлении содержания фасадов обеспечивается: Содержание фасадов зданий, сооружений (далее - фасад) осуществляется в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда и настоящим приложением (п.8.1).

Производится смывка, окраска несанкционированных надписей и рисунков по мере их появления на фасадах (п. 8.4.3);

Как следует из материалов дела 21.05.2025 в 10:35:46 по адресу: <...> лит. Г, принадлежащее ФГАУ «Росжилкомплекс» на праве оперативного управления, в нарушение пунктов 8.1,8.4.3 Приложения 5 "Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга", утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 неосуществление обязанности по смывке, окраске в цвет, соответствующий утвержденному колерному бланку фасада, несанкционированных надписей и рисунков по мере их появления на фасадах зданий и сооружений или размещенных на них элементов благоустройства зданий и сооружений, а именно с фасада здания не удалены посторонние графические изображения. Данное правонарушение выявлено средствами фотофиксации состояния объекта благоустройства, произведенной Комплексом SC-IMVS-RM3 идентификатор 17_0115 в период с 01.04.2025 по 21.05.2025 10:35:46.

Установив, что специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки (комплекс SC-IMVS-RM3 идентификатор 17_0115), работающим в автоматическом режиме, 21.05.2025 в 10:35:46 зафиксировано неисполнение Обществом обязанности обязанности по смывке, окраске в цвет, соответствующий утвержденному колерному бланку фасада, несанкционированных надписей и рисунков по мере их появления на фасадах зданий и сооружений или размещенных на них элементов благоустройства зданий и сооружений, а именно с фасада здания не удалены посторонние графические изображения, расположенного по адресу: <...> лит. Г, руководствуясь положениями Закона N 273-70, Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо пришло к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ФГАУ «Росжилкомплекс» не приняты все зависящие от него и достаточные меры по соблюдению Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961, за нарушение которых законом Санкт-Петербурга предусмотрена административная ответственность. Доказательств, подтверждающих принятие Обществом таких мер, не имеется.

Нарушение ФГАУ «Росжилкомплекс» правил в сфере благоустройства образует состав административного правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".

Судья, не связана доводами жалобы, проверила дело в полном объеме, произвела оценку имеющихся по делу доказательств и приходит к выводу о неубедительности доводов жалобы, считает, что ссылка на финансирование из федерального бюджета не является основанием для освобождения от административной ответственности.

При производстве по делу об административном правонарушении и рассмотрении жалобы судом нарушений требований КоАП РФ допущено не было.

Действия ФГАУ «Росжилкомплекс» правильно квалифицированы по п.2 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Оснований для признания совершенного Обществом административного правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемых актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Наказание ФГАУ «Росжилкомплекс» назначено в пределах минимальной санкции статьи.

Доводы жалобы, не являются основанием к отмене постановления, поскольку факт выявления нарушений юридическим лицом Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 в части касающейся невыполнения им мероприятий по содержанию фасадов зданий, сооружений и требований к осуществлению указанных мероприятий, подтверждено данными фотофиксации, таким образом, оснований для переоценки доказательств не имеется.

С учетом изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление начальника организационно-аналитического управления ГАТИ № ГАТИ № 1463/2025 от 20.05.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.2 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" в отношении ФГАУ «Росжилкомплекс» - оставить без изменения, жалобу защитника (представителя) ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО3 без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья подпись Е.Б. Самсонова