Постановление № 5-63/2024 от 9 апреля 2024 г. по делу № 5-63/2024

<данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 10 апреля 2024 года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска Бухаринова К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Челябинск, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, инвалидности не имеющего, не женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, у нарколога и/или психиатра не состоящего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 30 минут ФИО1 Семён Артёмович, находясь по адресу: <адрес>, на футбольном матче между ФК «Челябинск» и ФК «Родина-2» в <адрес>, во время проведения матча во втором тайме продемонстрировал татуировку «Черное солнце», которая относится к атрибутике нацисткой символики. Также, создавая угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья и жизни и здоровья других лиц, присутствующих на матче, прыгал на скамейке для болельщиков, чем нарушил пп. М, пп. Б п. 5 Постановления Правительства РФ от 16 декабря 2013 года № 1156 «Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», чем нарушил ч. 3 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом согласился, свою вину признал, пояснив, что не считает татуировку «Черное солнце» нацисткой символикой, не демонстрирует ее, что бы кто-то мог увидеть.

Судья, исследовав в полном объеме материалы дела, заслушав позицию лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Федеральный закон от 25 июля 2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон № 114-ФЗ), определяя понятие экстремистской деятельности (экстремизма), относит к нему пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (абзац десятый пункта 1 статьи 1).

Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии с частью 5 статьи 55 Конституции Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Частью 3 статьи 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от одного года до семи лет.

Согласно пункту 1.3 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 329-ФЗ) права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

В соответствии с пунктом 1.4 статьи 20 Федерального закона № 329-ФЗ зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок поведения зрителей, их права и обязанности при проведении официальных спортивных соревнований установлен Правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила поведения зрителей).

В силу подпункта "б" пункта 5 Правил поведения зрителей установлено, что зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории.

Согласно пп. "м" п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается проносить в место проведения официального спортивного соревнования и использовать пропагандистские материалы экстремистского характера или содержащие нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику экстремистских организаций.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 30 минут ФИО1 Семён Артёмович, находясь по адресу: <адрес>, на футбольном матче между ФК «Челябинск» и ФК «Родина-2» в <адрес>, во время проведения матча во втором тайме продемонстрировал татуировку «Черное солнце», которая относится к атрибутике нацисткой символики. Также, создавая угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья и жизни и здоровья других лиц, присутствующих на матче, прыгал на скамейке для болельщиков.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортами должностных лиц об обнаружении административного правонарушения;

- фотоматериалами;

- письменными объяснениями ФИО1

Вышеперечисленные доказательства получены с соблюдением процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются достоверными, допустимыми и достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административных правонарушениях, установленные статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Доводы ФИО1, что он публично не демонстрировал запрещенную атрибутику, состоятельными признаны быть не могут.

Демонстрацией нацистской символики признается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание, не установлено.

При назначении наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его поведение во время и после совершения административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства дела. С учетом личности правонарушителя, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного ареста с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

Такое наказание будет в полной мере соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 фактически был лишен свободы передвижения в 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Семёна Артёмовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Челябинск, гражданина РФ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения сроком на 1 (один) год.

Срок отбывания наказания в виде ареста исчислять с момента фактического задержания - с 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья <данные изъяты> К.С. Бухаринова

<данные изъяты>

Судья К.С. Бухаринова

Помощник судьи А.В. Юргенс