Решение № 2-314/2020 2-314/2020~М-288/2020 М-288/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-314/2020

УИД 37RS0021-01-2020-000406-11

Дело № 2-314/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Грибковой А.В.,

с участием:

прокурора – старшего помощника Фурмановского межрайонного прокурора Хрипуновой Е.С.,

представителя ответчика муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 14 «Родничок» города Фурманова ФИО1,

представителя ответчика муниципального учреждения отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области ФИО2,

представителя ответчика Администрации Фурмановского муниципального района ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Фурмановского муниципального района, муниципальному учреждению Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 14 «Родничок» города Фурманова о возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Фурмановский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Фурмановского муниципального района, муниципальному учреждению Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 14 «Родничок» города Фурманова о возложении обязанности совершить определенные действия.

Исковые требования обоснованы тем, что Фурмановской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности муниципальных образовательных учреждений, в ходе которой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства в здании МДОУ детский сад № 14 «Родничок» города Фурманова на основных путях движения тактильная направляющая полоса с высотой рисунка не более 0,025 м. отсутствует. Таким образом, МДОУ детский сад № 14 «Родничок» города Фурманова не реализованы в необходимом объеме мероприятия для беспрепятственного доступа к объектам массового посещения маломобильных групп населения. Выполнение указанных мероприятий требует дополнительного финансирования со стороны учредителя. Выявленные нарушения ущемляют права граждан с ограниченными возможностями на доступ к объектам массового посещения и не соответствуют направлениям социальной политики государства в отношении инвалидов, направленной на достижение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод. На основании ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», п. 7 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», п. 7.1.8. «СП 59.13330.2016 Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СниП 35-01-2001», утвержденных Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605, Фурмановский межрайонный прокурор просит возложить на Администрацию Фурмановского муниципального района, муниципальное учреждение Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района, муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 14 «Родничок» города Фурманова обязанность в срок до 01.01.2021 установить в здании МДОУ детский сад № 14 «Родничок» города Фурманова, расположенном по адресу: <адрес> на основных путях движения тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025 м.

В судебном заседании прокурор предоставил суду заявление об изменении исковых требований, просит возложить на ответчиков обязанность, предусмотренную п. 5.1.10 СП 59.13330.2016 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», и установить в срок до 31.12.2021 в здании МДОУ детский сад № 14 «Родничок» города Фурманова, расположенном по адресу: <адрес>, тактильно-контрастные указатели, выполняющие функцию предупреждения на покрытии пешеходных путей на расстоянии 0,8 - 0,9 м до препятствия, доступного входа, начала опасного участка, перед внешней лестницей и т.п.

Прокурор – старший помощник Фурмановского межрайонного прокурора Хрипунова Е.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков Администрации Фурмановского муниципального района ФИО3, МУ Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области ФИО2 и МДОУ детский сад № 14 «Родничок» города Фурманова ФИО1 исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора признали в полном объеме, о чем предоставили суду заявления, ответчикам разъяснены последствия признания иска ответчиками.

Согласно ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Предусмотренное ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации право ответчика признать иск вытекает из принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом. Право на совершение распорядительных действий принадлежит исключительно сторонам.

Ответчики Администрация Фурмановского муниципального района, МУ Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области и МДОУ детский сад № 14 «Родничок» города Фурманова исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора признали в полном объеме, последствия признания иска представителям разъяснены и понятны, о чем представители ответчиков предоставили суду заявления.

Учитывая, что признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиками.

Таким образом, суд находит исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Фурмановского муниципального района, МУ Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, МДОУ детский сад № 14 «Родничок» города Фурманова о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов в деятельности муниципальных образовательных учреждений законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд, учитывая, что ответчики согласны на срок указанный Фурмановским межрайонным прокурором в исковом заявлении, на текущий год ответчиками в бюджет не заложены денежные средства на исполнение решения суда, приходит к выводу, что срок, который истец просит предоставить для исполнения решения суда, является разумным и считает справедливым установить срок для исполнения решения суда – до <ДД.ММ.ГГГГ>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 ст. 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ответчиками Администрацией Фурмановского муниципального района, муниципальным учреждением Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области, муниципальным дошкольным образовательным учреждением детский сад № 14 «Родничок» города Фурманова.

Исковые требования Фурмановского межрайонного прокурора удовлетворить.

Возложить на муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 14 «Родничок» города Фурманова обязанность в срок до <ДД.ММ.ГГГГ> установить на территории муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 14 «Родничок» города Фурманова, расположенного по адресу: <адрес>, тактильно-контрастные указатели, выполняющие функции предупреждения на покрытии пешеходных путей на расстоянии 0,8-0,9 м. до препятствия, доступного входа, начала опасного участка, перед внешней лестницей и т.п.; в случае недостаточности денежных средств у муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад № 14 «Родничок» города Фурманова исполнение решения суда произвести субсидиарно с муниципального учреждения Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области; в случае недостаточности денежных средств у муниципального учреждения Отдел образования Администрации Фурмановского муниципального района Ивановской области исполнение решения суда произвести субсидиарно с Администрации Фурмановского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: ____________________