Решение № 2А-7115/2020 2А-7115/2020~М-7053/2020 М-7053/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2А-7115/2020

УИД 03RS0003-01-2020-009411-20

№ 2а-7115/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 13 ноября 2020 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И. Л., при секретаре Хамидуллиной Д. Р.,

с участием административного истца ФИО1,

при участии представителя Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы, Начальника Отдела - Старшего судебного пристава Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы ФИО2 - ФИО3, на основании доверенности,

рассмотрел административное исковое заявление ФИО1, ФИО4 к Кировскому районному отделу судебных приставов г. Уфы, Управлению ФССП России по Республики Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы ФИО5, судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы ФИО6 о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора и освобождении от взыскания исполнительского сбора,

у с т а н о в и л :

административные истцы обратились в суд с названным административным иском, в обоснование ссылаясь на то, что судебным приставом – исполнителем ФИО5 от 15.09.2020 года вынесены постановления № 02003/20/634618 и № 02003/20/634617 о взыскании исполнительского сбора с каждого должника (по 223 206,08 рублей). Судебным приставом – исполнителем ФИО7 18.09.2020 года были вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств под номерами № 150030/20/02003-ИП и № 150029/20/02003-ИП по делам № 02003/20/634618 и №02003/20/634617 соответственно. На портале Госуслуги в личных кабинетах указанны оба документа и по обоим требуется оплата задолженности.

Административные истцы просили суд признать недействительными постановления судебных приставов – исполнителей и взыскании исполнительского сбора и освободить от взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании административный истец ФИО8 доводы исковых требований поддержал.

Представитель административного ответчика Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы, Начальника Отдела - Старшего судебного пристава Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы ФИО2 - ФИО3 возражала против признания незаконным постановления.

Остальные участники по делу на судебное заседание не явились, надлежаще заранее извещены о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статье 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 11 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 указанного Закона является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что в Кировском РОСП г.Уфы УФССП России по РБ находится исполнительное производство №61316/19/02003-ИП, возбужденное 03.04.2019 года в отношении ФИО8 предмет исполнения обратить взыскание на предмет залога, а именно квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, определив способ реализации в виде продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 7 092 000 рублей в пользу взыскателя ПАО БАНК ВТБ.

Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии настоящего постановления.

Исполнительное производство №61316/19/02003-ИП окончено 15 сентября 2020 года фактическим исполнением, что подтверждается постановлением от 15 сентября 2020 года.

Также, в Кировском РОСП г.Уфы УФССП России по РБ находится исполнительное производство №61312/19/02003-ИП, возбужденное 03.04.2019 года в отношении ФИО4 предмет исполнения обратить взыскание на предмет залога, а именно квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, определив способ реализации в виде продажи с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 7 092 000 рублей в пользу взыскателя ПАО БАНК ВТБ.

Установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения должником копии настоящего постановления.

Исполнительное производство №61312/19/02003-ИП окончено 15 сентября 2020 года фактическим исполнением, что подтверждается постановлением от 15 сентября 2020 года.

В силу ч. 6, 7, 8, 9 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона).

В установленный 5-тидневный срок решение суда не было исполнено.

15 сентября 2020 судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО5 вынесено постановление №02003/20/634617 о взыскании с должника ФИО4 исполнительского сбора в размере 223 206,08 рублей.

15 сентября 2020 судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ ФИО5 вынесено постановление №02003/20/634618 о взыскании с должника ФИО8 исполнительского сбора в размере 223 206,08 рублей.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 74 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Суд учитывает доводы сторон, что сведений об умышленном уклонении должника от исполнения не представлено, учитывает, что оно окончено вследствие фактического исполнения, полагает необоснованным при таких обстоятельствах вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора и возбуждении и исполнительного производства.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО8, ФИО4 к Кировскому районному отделу судебных приставов г. Уфы, Управлению ФССП России по Республики Башкортостан, судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы ФИО5, судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов г. Уфы ФИО6 о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора и освобождении от взыскания исполнительского сбора - удовлетворить частично.

Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в размере 223206,08 руб. по исполнительному производству № 150030/20/02003-ИП.

Освободить ФИО4 от уплаты исполнительского сбора в размере 223206,08 руб. по исполнительному производству № 150029/20/02003-ИП.

В части требования о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Решение суда в окончательной форме принято 16.11.2020.

Судья Соколова И. Л.