Решение № 2-352/2019 2-352/2019~М-91/2019 М-91/2019 от 29 января 2019 г. по делу № 2-352/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2019 года город Тула

Советский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Стрижак Е.В.,

при секретаре Балашовой В.Н.,

с участием представителя истца старшего помощника прокурора Советского района г. Тулы Масловой О.Л.,

ответчика директора МБОУ ЦО № 27 ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-352/2019 по иску и.о. прокурора Советского района г. Тулы к МБОУ ЦО № 27 об обязании провести работы по ремонту муниципального имущества,

установил:

и.о. прокурор Советского района г. Тулы обратился в суд с иском к МБОУ ЦО № 27 в связи с тем, что МБОУ ЦО № 27 на праве оперативного управления принадлежит нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 2195 кв.м., являющееся собственностью муниципального образования г. Тула (далее по тексту – здание учебного корпуса № 3).

Прокуратурой района в ходе обследования здания учебного корпуса № 3, установлено, что имеет место отслоение штукатурки на 1 этаже в раздевалке группы № 5 и спальне группы № 16, а также на 2 этаже в спальнях и туалетах групп № 23, 24, 26, имеют место следы протечки на 2 этаже в групповых помещения и туалетах групп № № 23,24,26 и на 1 этаже № 4 группы в раздевалке.

Вместе с тем, в швах с уличной стороны здания имеются многочисленные трещины, отслоение штукатурного слоя, что способствует выпадению цемента из них, одновременно с этим имеется трещина по вертикале всего здания о стороны ул. Революции, д.6 б (здание церкви), которая просматривается, как с улицы, так и внутри здания на 1 этаже в группе № 4 и на 2 этаже группы № 24.

Кроме того, асфальтовое покрытие вблизи вокруг здания деформировано, а именно имеются нарушения целостности асфальта, асфальтовое покрытие у колодцев провалилось, также деформированы ступени при входах в здание.

АО «ТУЛАОРГТЕХСТРОЙ» выполнено техническое заключение «Оценка технического состояния строительных конструкций здания МБОУ ЦО № 27, расположенного по адресу: <адрес>», согласно которому в здании надлежит: выполнить ремонт межпанельных вертикальных и горизонтальных швов ограждающих стен; выполнить ремонт межпанельных швов внутри помещения; выполнить ремонт штукатурных покрытий кирпичных стен аварийных выходов и ступеней с внутренних сторон; установить устройство новой отмостки по периметру, где она не была восстановлена; выполнить ревизию систем трубопроводов канализации в подвальном помещении; выполнить очистку, грунтовку и окрасить 2 раза косоуры в подвале; выполнить монтаж закрытых навесов из поликарбоната по металлическому каркасу аварийных выходов; выполнить местные отделочные работы внутри здания; выполнить ремонт входных ступеней; выполнить окраску фасадов; в случае растрескивания штукатурных потолочных покрытий (низ панелей перекрытия и покрытия), выполнить удаление штукатурных покрытий с последующей окраской потолочных поверхностей.

Просит суд Обязать МБОУ ЦО № 27 в срок до 31.12.2019 выполнить в здании, расположенном по адресу: <адрес> работы согласно техническому заключению АО «ТУЛАОРГТЕХСТРОЙ».

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г. Тулы Маслова О.Л. на удовлетворении требований настаивала по изложенным в иске основаниям.

Директор МБОУ ЦО № 27 ФИО1 в судебном заседании требования прокурора признал, пояснив, что все работы, указанные в заключении будут выполнены, при этом срок предложенный прокурором для исполнения является достаточным, администрация МБОУ уже обратилась в Управление образования администрации г. Тулы для выделения денежных средств для проведения данного вида работ, кроме этого МБОУ включено в программу «Народный бюджет».

Представитель Управления образования администрации г. Тулы в суд не явился, извещен надлежаще.

Суд, выслушав доводы участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 296 ГК РФ учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, как и собственник, должно нести бремя содержание такого имущества.

Судом установлено, что МБОУ ЦО № 27 на праве оперативного управления принадлежит нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 2195 кв.м., являющееся собственностью муниципального образования г. Тула (далее по тексту – здание учебного корпуса № 3).

Прокуратурой Советского района г.Тулы в ходе обследования здания учебного корпуса № 3, установлено, что имеет место отслоение штукатурки на 1 этаже в раздевалке группы № 5 и спальне группы № 16, а также на 2 этаже в спальнях и туалетах групп № 23, 24, 26, имеют место следы протечки на 2 этаже в групповых помещения и туалетах групп № № 23,24,26 и на 1 этаже № 4 группы в раздевалке.

Согласно заключению АО «ТУЛАОРГТЕХСТРОЙ» заключение «Оценка технического состояния строительных конструкций здания МБОУ ЦО № 27, расположенного по адресу: <адрес>», согласно которому в здании надлежит: выполнить ремонт межпанельных вертикальных и горизонтальных швов ограждающих стен; выполнить ремонт межпанельных швов внутри помещения; выполнить ремонт штукатурных покрытий кирпичных стен аварийных выходов и ступеней с внутренних сторон; установить устройство новой отмостки по периметру, где она не была восстановлена; выполнить ревизию систем трубопроводов канализации в подвальном помещении; выполнить очистку, грунтовку и окрасить 2 раза косоуры в подвале; выполнить монтаж закрытых навесов из поликарбоната по металлическому каркасу аварийных выходов; выполнить местные отделочные работы внутри здания; выполнить ремонт входных ступеней; выполнить окраску фасадов; в случае растрескивания штукатурных потолочных покрытий (низ панелей перекрытия и покрытия), выполнить удаление штукатурных покрытий с последующей окраской потолочных поверхностей.

Пунктами 7.4 и 7.20 СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции. Каменные конструкции» предусмотрено, что не допускается ослабление каменных конструкций отверстиями, бороздами, нишами, монтажными проемами, не предусмотренными проектом.

При этом горизонтальные и поперечные вертикальные швы кирпичной кладки стен, а также швы (горизонтальные, поперечные и продольные вертикальные) в перемычках, простенках и столбах следует заполнять раствором.

В силу п. 3.26, п. 3.27 СНиП III-10-75 «Благоустройство территории» отмостки по периметру зданий должны плотно примыкать к цоколю здания. Уклон отмосток должен быть не менее 1 % и не более 10%. В местах, недоступных для работы механизмов, основание под отмостки допускается уплотнять вручную до исчезновения отпечатков от ударов трамбовки и прекращения подвижек уплотняемого материала. Наружная кромка отмосток в пределах прямолинейных участков не должна иметь искривлений по горизонтали и вертикали более 10 мм. Ступени наружных лестниц должны изготавливаться из бетона марки не ниже 300 и морозостойкостью не менее 150 и иметь уклон не менее 1% в сторону вышележащей ступени, а также вдоль ступени.

При этом, согласно пункту 6.11 «СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009» размер проступей лестниц должен быть 0,3 м (допустимо от 0,28 до 0,35 м), а размер подступенок - 0,15 м (допустимо от 0,13 до 0,17 м). Ступени лестниц должны быть ровными, без выступов и с шероховатой поверхностью. Ребро ступени должно иметь закругление радиусом не более 0,05 м.

В соответствии п. 5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» определено, что стены помещений в дошкольном образовательном учреждении должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию.

Согласно п. 8.2.23 СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» на сетях внутренней бытовой и производственной канализации следует предусматривать установку ревизий.

Пунктом 8.2.14.1 Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденных решением Тульской городской Думы от 31.01.2018 № 47/1156 установлено, что титульные владельцы зданий обязаны осуществлять окраску, штукатурку, побелку фасадов используемых объектов по мере необходимости, но не реже 2 раз в год.

Таким образом, работы, предусмотренные техническим заключением АО «ТУЛАОРГТЕХСТРОЙ» в здании МБОУ ЦО № 27, расположенным по адресу: <...> подлежат выполнению, требования прокурором заявлены обоснованно, предлагаемый срок выполнения работ срок является разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования и.о. прокурора Советского района г. Тулы удовлетворить, обязать МБОУ ЦО № 27 в срок до 31.12.2019 года выполнить в здании, расположенном по адресу: <адрес>: ремонт межпанельных вертикальных и горизонтальных швов ограждающих стен; выполнить ремонт межпанельных швов внутри помещения; выполнить ремонт штукатурных покрытий кирпичных стен аварийных выходов и ступеней с внутренних сторон; установить устройство новой отмостки по периметру, где она не была восстановлена; выполнить ревизию систем трубопроводов канализации в подвальном помещении; выполнить очистку, грунтовку и окрасить 2 раза косоуры в подвале; выполнить монтаж закрытых навесов из поликарбоната по металлическому каркасу аварийных выходов; выполнить местные отделочные работы внутри здания; выполнить ремонт входных ступеней; выполнить окраску фасадов; в случае растрескивания штукатурных потолочных покрытий (низ панелей перекрытия и покрытия), выполнить удаление штукатурных покрытий с последующей окраской потолочных поверхностей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Советский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Тулы.

Судья