Решение № 2-788/2017 2-788/2017~М-639/2017 М-639/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-788/2017

Дело №(17)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Покровское 09 октября 2017 г.

Неклиновский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шпорт В.В.,

при секретаре Кравченко Е.А.,

с участием: истицы ФИО1, её представителя ФИО2,

представителя ответчика Администрации Натальевского сельского поселения ФИО3,

прокурора – Кривошапко Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к Администрации Натальевского сельского поселения о признании незаконными распоряжений № 18Л/С от 20.04.2017 г., № 80 от 20.04.2017 г. об увольнении, восстановлении на работе в прежней должности, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском к Администрации Натальевского сельского поселения о признании незаконными распоряжений № 18Л/С от 20.04.2017 г., № 80 от 20.04.2017 г. об увольнении, восстановлении на работе в прежней должности, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, указав, что 28.12.2015 г. была принята на работу в Администрацию Натальевского сельского поселения на должность муниципального служащего- ведущего специалиста на основании Распоряжения № 67 л\с от 28.12.2015 г.. Между сторонами заключён трудовой договор от 28.12.2015 г..

20.04.2017 г. на основании п. 7 ст. 77 Трудового кодекса РФ истица была уволена с занимаемой должности ввиду отказа от предложения работы в связи с изменением определённых сторонами условий трудового договора (распоряжение № 18Л/С от 20.04.2017 г.) Считает увольнение незаконным в связи с нарушением работодателем установленного трудовым законодательством порядка увольнения. Просит восстановить её на работе в прежней должности, признать незаконным распоряжений № 18Л/С от 20.04.2017 г., № 80 от 20.04.2017 г. об увольнении, взыскать с ответчика сумму среднего заработка за время вынужденного прогула в размере 12 445,96 рублей, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.

В судебном заседании истица ФИО1 и её представитель ФИО2 поддержали исковые требования.

Представитель ответчика Администрации Натальевского сельского поселения ФИО3 в судебном заседании просил в иске отказать.

Прокурор в судебном заседании дал заключение об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

В силу ст. 72 Трудового кодекса РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ основанием прекращения трудового договора является отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (ч. 4 ст. 74 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст. 74 Трудового кодекса РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

Как следует из материалов дела, 28.12.2015 г. ФИО1 принята на работу в Администрацию Натальевского сельского поселения на должность служащего- ведущего специалиста на основании Распоряжения № 67 л/с от 28.12.2015 г., с ней заключён трудовой договор на неопределённый срок (л.д.10-12).

20.10.2016 г. Решением Собрания депутатов Натальевского сельского поселения утверждена структура Администрации Натальевского сельского поселения.

Дополнительным соглашением от 09.01.2017 к трудовому договору от 28.12.2015 г. установлено, что с в разделе 4 пункта 9 работнику устанавливается:

- должностной оклад- 4 643,25 рублей;

- ежемесячная квалификационная надбавка- 20%;

- ежемесячная надбавка за выслугу лет- 30%;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы – 90 %.

В разделе 5 пункт 11 работнику устанавливается продолжительность рабочего времени – 27 часовая неделя.

30.01.2017 г. Распоряжением Администрации Натальевского сельского поселения № 8 внесены изменения в штатное расписание Администрации Натальевского сельского поселения, исключена из штатного расписания должность ведущего специалиста Администрации Натальевского сельского поселения по организационным и кадровым вопросам в количестве 1-го муниципального служащего- 0,75 ставки, введена в структуру и включена в штатное расписание дополнительная штатная единица (1 ставка)- старший инспектор Администрации Натальевского сельского поселения по организационным и кадровым вопросам, утверждено с 15.04.2017 г. штатное расписание Администрации Натальевского сельского поселения в редакции согласно приложения № 1 к данному распоряжению.

Распоряжением Главы администрации Натальевского сельского поселения № 10 от 30.01.2017 г. утверждено штатное расписание Администрации Натальевского сельского поселения (приложение № 1).

Приложением № 3 к распоряжению № 8 утверждён список высвобождаемых сотрудников Администрации Натальевского сельского поселения по сокращению численности штата, в списке указана ведущий специалист Администрации Натальевского сельского поселения по организационным и кадровым вопросам- ФИО1.

Письмом № 47 от 30.01.2017 г. Главой Администрации Натальевского сельского поселения ФИО4 ведущему специалисту ФИО1 направлено предложение о переводе на должность старшего инспектора, письмом № 48 от 30.01.2017 г. направлено уведомление о предстоящем высвобождении работников по сокращению штатной численности, письмом № 49 от 30.01.2017 г. ФИО1 направлено уведомление об изменении условий трудового договора.

Актом № 1 от 14.02.2017 г., подписанным пятью членами комиссии по сокращению штатов подтверждён отказ ФИО1 от подписи, подтверждающей ознакомление с Распоряжением № 8 от 30.01.2017 г. «О внесении изменений в штатное расписание Администрации Натальевского сельского поселения, сокращении штатной численности и изменении определённых сторонами условий трудовых договоров».

Актом № 2 от 07.02.2017 г., подписанным шестью членами комиссии по сокращению штатов подтверждён отказ ФИО1 от подписи, подтверждающей ознакомление с Распоряжением № 9 от 30.01.2017 г. «Об утверждении должностных инструкций сотрудников Администрации Натальевского сельского поселения».

Распоряжением Администрации Натальевского сельского поселения № 18 л/с от 20.04.2017 г. прекращено действие трудового договора с работником ФИО1 от 28.12.2015 г. и она уволена с 20.04.2017 г. на основании п. 7 части 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (л.д. 14).

Распоряжением Главы Администрации Натальевского сельского поселения № 80 от 20.04.2017 г. ФИО1 освобождена от замещаемой должности муниципальной службы ведущего специалиста Администрации Натальевского сельского поселения по организационным и кадровым вопросам и уволена с муниципальной службы в связи с расторжением трудового договора в связи с изменением определённых сторонами условий трудового договора, в виду её отказа от продолжения работы, в связи с зменением определённых сторонами условий трудового договора ( ч. 4 ст. 74 Трудового кодекса РФ (л.д. 15).

ФИО1 ознакомлена с указанными распоряжениями 20.04.2017 г., что подтверждается её подписями (л.д. 14-15).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", разрешая дела о восстановлении на работе лиц, трудовой договор с которыми был прекращен по пункту 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ (отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора), необходимо учитывать, что исходя из статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение, определенных сторонами условий трудового договора, явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например, изменений в технике и технологии производства, совершенствовании рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства. При отсутствии таких доказательств, прекращение трудового договора по пункту 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ не может быть признано законным.

В данном случае, работодателем представлены доказательства наличия причин, влекущих изменение организационных условий труда.

Поскольку истец выразил отказ от продолжения работы в связи с изменением условий трудового договора, а также отказался от предложенных вакантных должностей, то у работодателя имелись законные основания для прекращения с ФИО1 действия трудового договора по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в иске ФИО1 к Администрации Натальевского сельского поселения о признании незаконными распоряжений № 18Л/С от 20.04.2017 г., № 80 от 20.04.2017 г. об увольнении, восстановлении на работе в прежней должности, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2017 г..

Судья-