Постановление № 5-131/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 5-131/2018

Дело № 5-131/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 сентября 2018 года г. Новосибирск

Судья Октябрьского районный суд г. Новосибирска Барейша И.В.

при секретаре Горькой Н.Е.

с участием представителей Управления Роспотребнадзора по НСО ФИО1, ФИО2;

индивидуального предпринимателя ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО3 (ОГРН №, дата регистрации /дата/, юридический адрес 630039 <адрес>),

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд г. Новосибирска из Управления Роспотребнадзора по НСО поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО3

Согласно протоколу № от 18.09.2018 г., составленному главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания, гигиене детей и подростков ФИО2, ИП ФИО3 совершила административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

Событие административного правонарушения: 17.09.2018 г. в 11 ч. 00 мин при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ИП ФИО3, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу <адрес>, установлено, что ИП ФИО3 допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:

-дети не обеспечены индивидуальными постельными принадлежностями, полотенцами, из расчета по 3 комплекта на каждого ребенка (фактически детей на момент проверки 12, количество комплектов белья на каждого ребенка – 2, отсутствуют полотенца для ног, в туалетной вывешены полотенца для лица в количестве 12 штук, остальные 2 комплекта отсутствуют, постельное белье не промаркировано индивидуально на каждого ребенка – маркировка отсутствует),

-игрушки не моются ежедневно в конце дня (отсутствуют емкости для мытья игрушек, а также моющие средства),

-дневной сон для детей дошкольных групп не организован на трансформируемых (выдвижных, выкатных) одно – трехуровневых кроватях (в спальне установлены 3 трансформируемые (выдвижные, выкатные) четырёхуровневые кровати),

что является нарушением п.п. 2.10, 2.14, 2.9 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов – «санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда. СанПиН 2.4.1.3147-13».

Ответственность за совершенное индивидуальным предпринимателем правонарушение предусмотрена статьей 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В судебном заседании представители Управления Роспотребнадзора по НСО пояснили, что 17.09.2018 года была проведена внеплановая проверка в отношении ИП ФИО3, осуществляющей оказание услуг по присмотру и уходу за детьми. Внеплановая проверка проведена в связи с поступлением обращения гражданина в Управление Роспотребнадзора по НСО о нарушениях требований закона в частном детском саду. Выявленные нарушения были отражены в акте проверки.

Согласно акту проверки от 17.09.2018 года, ИП ФИО3 оказывает услуги по присмотру и уходу за детьми от 1.3 до 4-х лет и функционирует в режиме полного дня. Группа размещена в квартире на первом этаже отдельно стоящего жилого дома по адресу: <адрес>. При проведении проверки установлено, что дети не обеспечены индивидуальными постельными принадлежностями, полотенцами, из расчета по 3 комплекта на каждого ребенка (фактически детей на момент проверки 12, количество комплектов белья на каждого ребенка – 2, отсутствуют полотенца для ног, в туалетной вывешены полотенца для лица в количестве 12 штук, остальные 2 комплекта отсутствуют, постельное белье не промаркировано индивидуально на каждого ребенка – маркировка отсутствует), игрушки не моются ежедневно в конце дня (отсутствуют емкости для мытья игрушек, а также моющие средства), дневной сон для детей дошкольных групп не организован на трансформируемых (выдвижных, выкатных) одно – трехуровневых кроватях (в спальне установлены 3 трансформируемые (выдвижные, выкатные) четырёхуровневые кровати),

что является нарушением п.п. 2.10, 2.14, 2.9 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов – «санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда. СанПиН 2.4.1.3147-13».

Представители Управления Роспотребнадзора по НСО в судебном заседании также пояснили, что 21.09.2018 г. в 10 час. 00 мин. была проведена повторная выездная проверка в отношении ИП ФИО3, в ходе которой выявлено, что нарушения, указанные в протоколе № от 18.09.2018 г. устранены.

В судебном заседании ИП ФИО3 факт допущенных нарушений не оспаривала, пояснила, что в настоящее время все нарушения устранены.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Судом установлено, что в ходе проверки соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, проведенной 17.09.2018 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по НСО, по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными доказательствами и свидетельствуют о допущенном ФИО3 нарушений норм Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно - эпидемиологическом благополучии человека», п.п. 2.10, 2.14, 2.9 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов – «санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещенным в жилых помещениях жилищного фонда. СанПиН 2.4.1.3147-13».

Таким образом, суд находит установленным и доказанным, что ИП ФИО3 совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по НСО пояснили, что 21.09.2018 г. в 10 час. 00 мин. проведена повторная выездная проверка в отношении ИП ФИО3, осуществляющей предпринимательскую деятельность по адресу <адрес>, установлено, что указанные в протоколе № от 18.09.2018г. нарушения устранены.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, устранение допущенных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание, что ИП ФИО3 выявленные нарушения были устранены, суд приходит к выводу об отсутствии основания для применения наказания в виде административного приостановления деятельности.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде в виде штрафа 800 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.6.3, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО3 административное наказание в виде штрафа 800 рублей.

Штраф перечислить на расчетный счет <***> в Сибирское ГУ Банка России г. Новосибирска, БИК 045004001, получатель: УФК по Новосибирской области (Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области), ИНН получателя платежа 5406306550, КПП 540701001, КБК 141 11628000016000140, ОКТМО 50701000, БИК 045004001.

В соответствии с ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней.

Судья (подпись)