Решение № 2-310/2017 2-310/2017~М-196/2017 М-196/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-310/2017

Дело №2-310/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 11 апреля 2017 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Ковешникова В.И.,

при секретаре Жорник Е.П.,

с участием:

прокурора Врублевской Г.А.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Приморско-Ахтарского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, мотивируя его тем, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получил ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение, серия 2319 №, что подтверждается информацией начальника МРЭО № ГИБДД (по обслуживанию Тимашевского, Приморско-Ахтарского и Калининского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 Указанное водительское удостоверение получено незаконно, поскольку для его получения ФИО1 использовался заведомо подложный документ - справка МБУЗ «ЦРБ им. Кравченко Н.Г.», при получении которой ФИО1 был скрыт факт имеющейся у него группы инвалидности по заболеванию «эпилепсия».

Согласно сведениям, полученным из ГБУЗ «СКПБ №1» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., является инвалидом второй группы бессрочно, диагноз: «симптоматическая эпилепсия с частыми генерализованными судорожными припадками». Группа инвалидности установлена на основании ф 088-у, амбулаторной карты, выписки из стационара и личного заявления гражданина.

Согласно пункту 1 статьи 1079 ГК РФ, использование транспортных средств относится к деятельности, создающей повышенную опасность для окружающих, и, следовательно, предполагает законодательное установление специальных условий, соблюдение которых позволяет заниматься такой деятельностью, и повышенной ответственности осуществляющих ее субъектов.

Пункт 1 статьи 24 Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» устанавливает, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 ФЗ № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Согласно выписному эпикризу № ГБУЗ «СКПБ №1» ФИО1 установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно с клинико-экспертным диагнозом: «симптоматическая эпилепсия с частыми генерализованными судорожными припадками». В дальнейшем ФИО1 в МБУ3 «СКПБ № 1» не обращался.

Установление указанного диагноза, препятствовало ФИО1 в 2014 г. получению водительского удостоверения.

Как следует из документов, представленных ФИО1, для получения водительского удостоверения в 2014 г., им не было сообщено медицинским работникам о наличии у него заболевания - эпилепсия.

В настоящее время перечень ограничений к водительской деятельности и периодичность медицинских осмотров водителей транспортных средств установлены Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств». Названным Постановлением Правительства РФ утвержден и Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в Перечне работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими и часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 установлено, что эпилепсия является медицинским противопоказанием к водительской деятельности.

Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами.

Вместе с тем, управление транспортным средством - источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и охраняемых законов интересов, что в силу части 1 ст. 45 ГПК РФ позволяет органам прокуратуры обратиться с исковым заявлением в суд.

В судебном заседании прокурора Врублевская Г.А. исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд прекратить действие права управления транспортными средствами категории «А, А1, В, Bl, С, С1,Д, Д1, СЕ, С1Е, М» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Обязать ФИО1 вернуть в МРЭО № ГИБДД (по обслуживанию Тимашевского, Приморско-Ахтарского и Калининского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение серия 2319 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признал и суду пояснил, что со стороны прокурора не представлено достоверных доказательств наличия обстоятельств, которые исключали бы его право на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В качестве доказательства прокурором предоставлены выписной эпикриз № от ДД.ММ.ГГГГ, выписной эпикриз № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. документы, которым уже около 10 лет. При этом на учете у психиатра он не состоит.

В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № лица, страдающие психическими заболеваниями, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе управлять автотранспортными средствами. В частности, к таким заболеваниям данным нормативным актом отнесено заболевание «эпилепсия», при наличии которого к управлению источником повышенной опасности допускаются лица, при стойкой ремиссии.

К административной ответственности за нарушение ПДД он никогда не привлекался. Правил при езде не нарушал.

Автомобиль необходим ФИО1 только для поездок в город за продуктами, для посещений врача (в ст. Бородинской отсутствует возможность получить медицинскую помощь), а также изредка для поездок к родственникам в ст. Привольную.

В период, с момента замены водительских прав и по настоящее время, у него не было обращений к врачу психиатру, что подтверждается ответом за запрос прокурора от ДД.ММ.ГГГГ Поэтому просит суд в удовлетворении иска отказать.

Третье лицо – представитель МБУЗ «ЦРБ им. Кравченко Н.Г.» в суд не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. О причинах своей неявки не сообщил. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Третье лицо – представитель МРЭО № ГИБДД (по обслуживанию Тимашевского, Приморско-Ахтарского и Калининского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в суд не явился. О месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. О причинах своей неявки не сообщил. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Выслушав прокурора, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к выводу, что исковые требования прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Приморско-Ахтарского района была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получил ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение, серия 2319 №, что подтверждается информацией начальника МРЭО № ГИБДД (по обслуживанию Тимашевского, Приморско-Ахтарского и <адрес>ов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО2 Указанное водительское удостоверение получено незаконно, поскольку для его получения ФИО1 использовался заведомо подложный документ - справка МБУЗ «ЦРБ им.Кравченко Н.Г.», при получении которой ФИО1 был скрыт факт имеющейся у него группы инвалидности по заболеванию «эпилепсия».

Согласно сведениям, полученным из ГБУЗ «СКПБ №» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., является инвалидом второй группы бессрочно, диагноз: «симптоматическая эпилепсия с частыми генерализованными судорожными припадками». Группа инвалидности установлена на основании ф 088-у, амбулаторной карты, выписки из стационара и личного заявления гражданина.

Согласно пункту 1 статьи 1079 ГК РФ, использование транспортных средств относится к деятельности, создающей повышенную опасность для окружающих, и, следовательно, предполагает законодательное установление специальных условий, соблюдение которых позволяет заниматься такой деятельностью, и повышенной ответственности осуществляющих ее субъектов.

Пункт 1 статьи 24 Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» устанавливает, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 ФЗ № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Согласно выписному эпикризу № ГБУЗ «СКПБ №1» ФИО1 установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно с клинико-экспертным диагнозом: «симптоматическая эпилепсия с частыми генерализованными судорожными припадками». В дальнейшем ФИО1 в МБУ3 «СКПБ № 1» не обращался.

Установление указанного диагноза, препятствовало ФИО1 в 2014 г. получению водительского удостоверения.

Как следует из документов, представленных ФИО1, для получения водительского удостоверения в 2014 г., им не было сообщено медицинским работникам о наличии у него заболевания - эпилепсия.

В настоящее время перечень ограничений к водительской деятельности и периодичность медицинских осмотров водителей транспортных средств установлены Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств». Названным Постановлением Правительства РФ утвержден и Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в Перечне работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими и часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 установлено, что эпилепсия является медицинским противопоказанием к водительской деятельности.

Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами.

Вместе с тем, управление транспортным средством - источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и охраняемых законов интересов, что в силу части 1 ст. 45 ГПК РФ позволяет органам прокуратуры обратиться с исковым заявлением в суд.

При таких обстоятельствах, исковые прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права управления транспортными средствами категории «А, А1, В, Bl, С, С1,Д, Д1, СЕ, С1Е, М» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО1 вернуть в МРЭО № ГИБДД (по обслуживанию Тимашевского, Приморско-Ахтарского и Калининского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю водительское удостоверение серия 2319 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, апелляционное представление в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда В.И. Ковешников