Решение № 2-2217/2018 2-2217/2018~М-2267/2018 М-2267/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-2217/2018

2-2217/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. ФИО1 25 октября 2018 г.

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сайфуллина И.Ф.,

при секретаре Гардановой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2217/2018 по заявлению прокурора города Октябрьский Республики Башкортостан в о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в государственную собственность,

УСТАНОВИЛ:

прокурор города Октябрьский Республики Башкортостан обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в государственную собственность, в обоснование указав, что в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий выявлен факт функционирования игрового клуба, расположенного по <адрес>, в котором проводились азартные игры с использованием игрового оборудования. Названное игровое оборудование изъято, его собственник, как местонахождение документов на него не установлено. В связи с не востребованием игровых автоматов, установленными федеральным законодательством ограничениями осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, просит суд признать бесхозяйным игровое оборудование в количестве 35 штук, изъятое ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в игровом клубе по <адрес>, и хранящееся в муниципальном унитарном предприятии «Управляющая компания «Октябрьский бизнес-центр», обратить его в собственность государства, передав в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан для уничтожения.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. ФИО1 Хафизова А.К. требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, отдел Министерства внутренних дел России по г.Октябрьскому извещались о месте и времени судебного разбирательства, однако явку своего представителя не обеспечили, правом на участие не воспользовались, возражений, отзывов не направили.

ФИО2 извещался о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явился, правом на участие не воспользовался, сведений об уважительности причин неявки в суд не представил, возражений, отзывов не направил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившихся участников процесса, указанное свидетельствует о реализации ими своих прав в гражданском процессе в объеме самостоятельно определенном для себя, в этой связи суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившегося участника процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 29.12.2006 № 244ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст. ст. 5, 8 названного Федерального закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Используемое в игорном заведении игровое оборудование должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, технических регламентов, стандартов, а также иным обязательным требованиям и находиться в собственности организатора азартных игр. В помещении игорного заведения постоянно должны находиться документы, подтверждающие соответствие игрового оборудования указанным требованиям.

Статьей 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 244ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край.

В соответствие со ст. 4 Федерального Федеральным законом от 29.12.2006 № 244ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игровым автоматом является игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников; залом игровых автоматов является игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов.

Согласно ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 28.06.2007 № 437-з «О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов» запрещена на территории Республики Башкортостан деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов.

В соответствие с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п. 5.5. Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 № 278, Территориальное управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным; принимать, в пределах своей компетенции, меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также нарушений, возникающих при осуществлении полномочий по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе путем направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.

Дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются в соответствие с главой 33 ГПК РФ.

В соответствие с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в ходе проведенных ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Управления экономической безопасности противодействия коррупции Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан оперативно-розыскных мероприятий задокументирован факт осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в помещении, расположенном по <адрес> с использованием 35 игровых автоматов, которые были изъяты и переданы на хранение в муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания «Октябрьский бизнес-центр» по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ, учитывая установленные федеральным законодательством ограничения осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, заместителем начальника отдела Министерства внутренних дел России по г. Октябрьскому Ч.Ю.М. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно представленным документам организатор, проводивший азартные игры в игровом клубе, собственник игрового оборудования не установлен, как не установлено и местонахождение документов на изъятое оборудование, в этой связи ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку изъятое в ходе осмотра месте происшествия от ДД.ММ.ГГГГ оборудование в количестве 35 штук собственниками или иными законными представителями не востребовано, ни в ходе производства по делу об административном правонарушении, ни после прекращении дела с заявлениями о возвращении имущества не обращались, суд приходит к выводу, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, и принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Руководствуясь ст.ст. 193, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

заявление прокурора города Октябрьский Республики Башкортостан в о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в государственную собственность, удовлетворить.

Признать оборудование в количестве 35 штук:

игровой автомат с идентификационным №

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
изъятое из помещения по <адрес> находящееся на хранении в муниципальном унитарном предприятии «Управляющая компания «Октябрьский бизнес-центр» по <адрес>, бесхозяйным имуществом.

Обратить имущество - оборудование в количестве 35 штук, изъятое ДД.ММ.ГГГГ из помещения по <адрес> в собственность Российской Федерации и передать в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан для последующего уничтожения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.

Судья И.Ф. Сайфуллин