Решение № 2-905/2017 2-905/2017~М-765/2017 М-765/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-905/2017

Дело № 2-905/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Холм

Новгородской области 09 ноября 2017 года

Судья Старорусского районного суда Новгородской области Иванова Ю.А.,

при секретаре Голубевой Н.А.,

с участием прокурора Триполева А.В.,

представителей истца Администрации Холмского муниципального района Новгородской области ФИО1, ФИО2,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Администрации Холмского муниципального района Новгородской области к ФИО3 о выселении из жилого помещения,

установил:

Администрация Холмского муниципального района Новгородской области обратилась в суд с иском к ФИО3, в котором просит выселить ФИО3 из жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, так как квартира признана аварийной. В последующем истец дополнил исковые требования, просил суд обязать ответчика прекратить право пользования вышеуказанным жилым помещением, занимаемым им по договору социального найма, а также обязать ФИО3 сняться с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующее: на основании постановления Администрации Холмского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии имущества Красноборского сельского поселения в муниципальную собственность Холмского муниципального района» Администрация района приняла в муниципальную собственность имущество - жилой дом по адресу: <адрес>

Администрацией Красноборского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения с гражданином ФИО3 на жилое помещение, состоящее из двух комнат в трехквартирном жилом доме общей площадью 14,8 кв.м., в том числе жилой 11,6 кв. м., расположенном по адресу: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 59,4 кв.м., жилой - 46,4 кв.м. признан аварийным.

Холмский межрайонный прокурор Новгородской области в интересах ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации Холмского муниципального района об обязании предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Решением Старорусского районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию Холмского муниципального района возложена обязанность, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенного жилое помещение, по договору социального найма.

Постановлением Администрации Холмского муниципального район от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 по договору социального найма предоставлена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 28,40 кв.м., в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ с ним заключен договор социального найма жилого помещения

После заключения договора ФИО3 вселился в предоставленную ему квартиру по договору социального найма. При этом жилое помещение по адресу: <адрес> не освободил.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией района было направлено ФИО3 уведомление о сдаче жилого помещения по адресу: <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление получено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. В срок установленный Администрацией района ФИО3 помещение не освободил.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией района повторно было направлено ФИО3 уведомление о сдаче жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление получено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. В срок установленный Администрацией района ФИО3 помещение не освободил.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования, в том числе и требования, предъявленные к ФИО3 дополнительно, поддержала в полном объеме, уточнив их. Просила суд выселить ФИО3 из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; обязать ответчика прекратить право пользования жилым помещением, занимаемым им по договору социального найма по адресу: <адрес>, а также обязать ФИО3 сняться с регистрационного учета, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 исковые требования Администрации Холмского муниципального района не признал, так как квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, предоставленная ему по договору социального найма признана непригодной для проживания. Он вселился в указанную квартиру, в ней находится часть его вещей, однако в квартире не проживает, так как, по его мнению, проживать там невозможно. Квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, он продолжает пользоваться, зная, что дом признан комиссией аварийным и не пригодным для дальнейшего проживания.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что требования Администрации Холмского муниципального района законны и подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

В силу ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п. 1 части 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Частью 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 Жилищного кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта РФ, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст.ст. 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из указанный правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием дома не пригодным к проживанию другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежним.

В ходе судебного разбирательства судом установлено:

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Красноборского сельского поселения и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в трехквартирном жилом доме общей площадью 14.8 кв.м, в том числе жилой 11.6 кв.м для проживания в нем.

Постановлением Администрации Холмского муниципального района Новгородской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии имущества Красноборского сельского поселения в муниципальную собственность Холмского муниципального района» принято в муниципальную собственность Холмского муниципального района имущество Красноборского сельского поселения в соответствии с прилагаемым перечнем.

Согласно перечня имущества передаваемого из собственности Красноборского сельского поселения, в муниципальную собственность Холмского муниципального района, утвержденного постановлением Администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальную собственность района переданы, в том числе квартиры №,№ в 3-х квартирном жилом доме, расположенном в <адрес> (п.12 Перечня).

Согласно Заключения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ, межведомственной комиссией, назначенной Администрацией Холмского муниципального района, принято заключение о признании аварийным жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на Администрацию Холмского муниципального района Новгородской области возложена обязанность, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В связи с неисполнением решения суда, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП и ИОИП, на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> районным судом <адрес>, об обязании Администрации Холмского муниципального района Новгородской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ, предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, возбуждено исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Холмского муниципального района Новгородской области и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которого наймодатель передает нанимателю в пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из однокомнатной квартиры общей площадью 28.4 кв.м, по адресу: <адрес> кв. для проживания в нем, а также обеспечивает за плату предоставление коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, газ в баллонах, отопление центральное.

Ответчик ФИО3 переселился в указанное жилое помещение, перевез туда часть своих вещей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП и ИОИП УФССП России по Новгородской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства №, возбужденное в отношении Администрации Холмского муниципального района Новгородской области, об обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ, предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Из акта об отказе сдачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ведущим служащим отдела по вопросам жизнеобеспечения и строительства Администрации Холмского муниципального района, в присутствии главного специалиста отдела по вопросам жизнеобеспечения и строительства и начальника отдела по вопросам жизнеобеспечения и строительства следует, что ФИО3 не явился для сдачи жилья по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Холмского муниципального района Новгородской области ФИО3 было направлено уведомление, с просьбой освободить жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, и явиться для сдачи жилья по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ к 11 часам.

Указанное уведомление было получено ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым отправлением.

Из акта об отказе сдачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ведущим служащим отдела по вопросам жизнеобеспечения и строительства Администрации Холмского муниципального района, в присутствии главного специалиста отдела по вопросам жизнеобеспечения и строительства и начальника отдела по вопросам жизнеобеспечения и строительства следует, что ФИО3 не явился для сдачи жилья по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Из информации, предоставленной МП ОП по Холмскому району МО МВД России «Старорусский» следует, что ФИО3, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что предложенное ответчику жилое помещение является благоустроенным, представляет собой отдельную однокомнатную квартиру, находящуюся в черте <адрес>, имеет меньшее количество комнат, чем занимаемая ранее ответчиком жилая площадь, при этом площадь предоставленного нового жилого помещения больше площади ранее занимаемого жилья, при том, что обеспечение ответчика данным жилым помещением носит компенсационный характер.

Из приведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилого многоквартирного дома аварийным другого жилого помещения должно гарантировать им условия проживания, соответствующие прежним, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО3 в связи с признанием жилого дома аварийным, а не в целях улучшения жилищных условий.

Доводы ответчика, о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставленное ему по договору социального найма не пригодно для проживания, суд считает не состоятельными, поскольку они не нашли своего подтверждения в ходе настоящего судебного разбирательства.

При таких обстоятельствах предоставленное ФИО3 взамен признанного аварийным равнозначного жилого помещения не влечет нарушения жилищных прав ответчика, поскольку такое отселение необходимо в целях обеспечения для него безопасных условий жизнедеятельности и, согласно положениям ст. 55 ЖК РФ, не затрагивает его права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для него имеются основания состоять на таком учете.

Таким образом, исковые требования администрации Холмского муниципального района Новгородской области о признании утратившим право пользования, выселении ФИО3 из аварийного жилого помещения - квартиры <адрес>, снятии его с регистрационного учета по указанному адресу, с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в бюджет муниципального образования Холмского муниципального района государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации Холмского муниципального района Новгородской области удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3 в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в гражданскую коллегию Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2017 года.

Судья: Ю.А. Иванова