Решение № 2-9362/2025 2-9362/2025~М-8990/2025 М-8990/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 2-9362/2025




14RS0035-01-2025-015419-87

Дело № 2-9362/2025


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Якутск 11 декабря 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефремова И.В., при секретаре Тереховой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС (Я) о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии незаконным,

установил:


Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) о признании решения отказа незаконным и назначении досрочной пенсии по специальному стажу. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что решением Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Саха (Якутия) №№ от 03.06.2025г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 30 лет специального стажа. При этом, ответчиком в расчете страхового стажа неверно указаны дата и вид стажа, как будто ___ работала с 01.01.2023 года (должно быть с 15.12.2004 г.). в некоторых периодах коэффициент применен 1 год, как 1 год и шесть месяцев, однако в районах Крайнего Севера, сельских местностях коэффициент должен применяться 1 год, как 1 год и 9 месяцев. Истец считает, что ее общий специальный стаж составляет 37,3 лет, что превышает минимальные 30 лет для назначения досрочной пенсии на Крайнем Севере. Данное решение об отказе в установлении страховой пенсии вынесено с нарушениями действующего законодательства. Истец просит признать решение об отказе в установлении страховой пенсии незаконным, назначить досрочную пенсию с учетом с даты обращения – с 14.10.2021 года, взыскать с ответчика госпошлину в размере № рублей уплаченную при подаче иска.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просит: признать решение об отказе в установлении страховой пенсии № от 03.06.2025 г. Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ____ (Якутия) незаконным; обязать ответчика засчитать периоды работы ФИО1: в должности ___ с 10.08.2000 по 21.03.2002, с 17.02.2003 по 02.12.2003 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном порядке 1 год как 1 год и 3 месяца; в должности ____ с 15.12.2004 по 22.10.2007, с 24.06.2008 по 31.12.2008, с 16.11.2010 по 04.01.2015, с 05.10.2016 по 31.12.2002, с 01.03.2023 по 16.03.2023, с 31.03.2023 по 12.04.2023, с 01.06.2023 по 30.11.2023, с 21.12.2023 по 31.12.2023, с 13.01.2024 по 23.12.2024, с 01.01.2023 по 28.02.2023 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном порядке 1 год как 1 год и 9 месяцев; обязать отделение Управления установления пенсии Отделения СФР по РС (Я) назначить ФИО1 досрочную пенсию с момента обращения 28 мая 2025 года; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере № рублей.

В суд истец не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела. Представитель истца ФИО2 направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца и представителя в связи с отдаленностью проживания (ходатайство от 09.12.2025).

Представитель ответчика ФИО3 (по доверенности) иск не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Заслушав объяснение представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Правовые основания и условия назначения досрочной пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотрены пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665).

Согласно подпункту "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется, в том числе Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка, в том числе операционный блок. В числе должностей, работа в которых дает право на применение льготного порядка исчисления стажа (год работы как 1 год и 6 месяцев), поименована должность операционной медицинской сестры.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец 28.05.2025 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 25.05.1999 г.

Решением Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС (Я) №№ от 03.06.2025 истцу отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа в 30 лет. По мнению ответчика, истец имеет специальный стаж 22 года 7 месяцев 21 день, при требуемых 30 лет специального стажа в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах и 18 лет 6 месяцев 24 дня при требуемых 25 лет специального стажа в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа. Согласно указанному решению истец в спорные периоды не работала в отделениях (группах, палатах выездных бригадах, скорой медицинской помощи) анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. В соответствии с уточняющей справкой № от 12.10.2023 г. Актом документальной проверки № от 15.01.2024 по проверке достоверности сведений в части специального трудового стажа, дающего право на досрочную пенсию ФИО1 работала ___, что не дает права на льготное исчисление периодов работы.

Установлено, что на основании приказа № от 15.12.2004 ФИО1 принята ___.

Справкой, уточняющей периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии № от 12.10.2023, подтверждается, что истец ФИО1 работает в течение полного рабочего дня с 2004 по 2025 год в должности ___ ГБУ РС (Я) «Оленекская ЦРБ».

Из справки № от 03.10.2025 ГБУ РС (Я) «Оленекская ЦРБ» следует, что условия работы ФИО1 ___ признаны допустимыми (3.23 класс условий труда) согласно отчету специальной оценки условий труда от 17.10.2022 года №.

Суд, оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ приходит к выводу о том, что истец ФИО1 в оспариваемый период, а именно с 15.12.2004 по 29.09.2006, с 07.10.2006 по 22.10.2007, 24.06.2008 по 31.12.2008, с 16.11.2010 по 05.09.2012, 14.09.2012 по 11.04.2013, с 13.04.2013 по 21.07.2013 г., с 28.09.2013 по 04.01.2015 г., с 05.10.2016 по 12.09.2018 г., с 22.09.2018 по 10.02.2022 г., с 12.02.2022 по 31.12.2022 г., с 01.01.23 по 28.02.2023 г., с 01.03.2023 по 16.03.2023 г., с 31.03.2023 по 12.04.2023 г., с 01.06.2023 по 30.11.2023 г., с 21.12.2023 по 31.12.2023 г., с 13.01.2024 по 23.12.2024 г. работала ___ ГБУ РС (Я) «Оленекская ЦРБ», работа в котором подлежит зачету в специальный стаж, учитываемый для досрочного пенсионного обеспечения, в льготном исчислении из расчета один год как один год и девять месяцев.

При этом суд принимает во внимание предоставленные истцом копии справки, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе, должностную инструкцию ___, которые в своей совокупности подтверждают факт работы истца в должности ___.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 утверждены список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Согласно п.п. «а» «б» вышеуказанных Правил ФИО1 должны быть применены увеличенные коэффициенты год как 1 год и девять месяцев за периоды работы в должности ___ в районе Крайнего Севера.

Функциональные обязанности ФИО1 на протяжении работы в должности ___ не менялись и соответствует квалификационным характеристикам ___ согласно Приказу Министерства здравоохранения социального развития РФ от 23 июля 2010 г. №541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», что подтверждается должностными инструкциями.

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия истцу может быть назначена досрочно (до достижения общего пенсионного возраста), но не ранее чем через определенный период времени (срок) после выработки необходимого стажа. А с 2023 г. данный срок составляет 60 месяцев (приложение №7 к Закону №400-ФЗ).

Установлено, что при подсчете спорных периоды работы истца с 10.08.2000 по 21.03.2002 г. и с 17.02.2003 по 02.12.2003 г. в должности ___ ответчик применил льготное исчисление, а именно 1 год как 1 год и 3 месяца, в связи, с чем основания для требования засчитать в специальный стаж указанные периоды в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца оснований не имеется.

При таких обстоятельствах, требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере № рублей (чек по операции от 04.09.2025 г., л.д.24).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Иск удовлетворить частично.

Признать решение об отказе в установлении страховой пенсии № от 03.06.2025 г. Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) незаконным частично.

Обязать Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) засчитать периоды работы ФИО1 в должности ___ Государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) «Оленекская центральная районная больница» с 15.12.2004 по 29.09.2006, с 07.10.2006 по 22.10.2007, с 24.06.2008 по 31.12.2008, с 16.11.2010 по 05.09.2012, с 14.09.2012 по 11.04.2013, с 13.04.2013 по 21.07.2013 г., с 28.09.2013 по 04.01.2015 г., с 05.10.2016 по 12.09.2018 г., с 22.09.2018 по 10.02.2022 г., с 12.02.2022 по 31.12.2022 г., с 01.01.23 по 28.02.2023 г., с 01.03.2023 по 16.03.2023 г., с 31.03.2023 по 12.04.2023 г., с 01.06.2023 по 30.11.2023 г., с 21.12.2023 по 31.12.2023 г., с 13.01.2024 по 23.12.2024 г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном порядке 1 год как 1 год и 9 месяцев.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере № рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья п/п И.В. Ефремов

Копия верна,

судья И.В. Ефремов

Решение принято в окончательной форме 23 декабря 2025 г.



Суд:

Якутский городской суд (Республика Саха (Якутия)) (подробнее)

Ответчики:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС(Я) (подробнее)

Судьи дела:

Ефремов Илья Васильевич (судья) (подробнее)