Решение № 2-321/2019 2-6/2020 2-6/2020(2-321/2019;)~М-300/2019 М-300/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-321/2019

УИД № ХХ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2020 года п. Кадуй Вологодской области Дело № 2-6/2020

Кадуйский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кононовой Н.Р.,

при секретаре Бояриновой И.В.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, действующей по доверенности

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование указал, что 02 декабря 2018 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку отработал более 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности, на момент обращения достиг возраста 56 лет.

Однако решением № ХХ от 13 декабря 2018 года ему было отказано в назначении пенсии, т.к. в льготный стаж не включены не все периоды работы, льготных стаж по подсчету пенсионного органа составил 3 года 17 дней.

С решением ответчика он не согласен, считает, что названные периоды подлежат включению в льготный стаж работы. Просил признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе № ХХ от 13 декабря 2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части, обязать ответчика включить в льготный стаж период работы в <данные изъяты> Управлении океанического рыболовства Грузинского производственного объединения с 10 октября 1983 года по 31 декабря 1991 года, период работы с 01 января 2012 года по 01 августа 2014 года в ООО <данные изъяты> и назначить пенсию со дня обращения за ней, т.е. с 02 декабря 2018 года.

11 декабря 2019 года истец и его представитель уточнили заявленные ранее исковые требования и просили: включить в страховой (общий) стаж период работы в <данные изъяты> Управлении океанического рыболовства Грузинского производственного объединения с 10 октября 1983 года по 03 января 1996 года.

19 декабря 2019 года истец и его представитель уточнили заявленные ранее требования и просили включить в страховой (общий) стаж и в льготный стаж период работы в <данные изъяты> Управлении океанического рыболовства Грузинского производственного объединения (с 01 мая 1987 года именовалось ПОРП <данные изъяты>) с 10 октября 1983 года по 31 декабря 1991 года (на территории бывшего СССР), а также периоды работы после распада СССР в ПОРТ <данные изъяты> с 01 января 1992 года по 30 ноября 1994 года и в АО <данные изъяты> с 01 декабря 1994 года по 06 мая 1999 года; периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в ООО <данные изъяты> с - 26 апреля 2007 года по 30 мая 2009 года, остальные требования поддерживают.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 просила отказать в иске, полагая, что оснований для включения в специальный стаж работы истца спорных периодов не имеется, характер работы, условия труда в спорные периоды не подтверждены работодателем, представленная справка работодателя вызывает сомнения, так как надлежащим образом не подтверждена уполномоченные органами другого государства.

Дала пояснения, согласно изложенного в отзыве на иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив имеющиеся доказательства, пришел к следующему.

В соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как установлено в ходе рассмотрения гражданского дела, ФИО1 прошел курс обучения в Херсонском мореходном училище рыбной промышленности по специальности «морское судовождение» и по окончании обучения 05 июля 1983 года получил квалификацию техник-судоводитель с правом эксплуатации СЭУ.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 10 октября 1983 года зачислен матросом 1 класса в платный резерв <данные изъяты> Управления океанического рыболовства и работал там до 06 мая 1999 года в качества матроса, 4 помощником капитана, 3 помощником капитана, 2 помощником капитана, старшего помощника капитана, капитана-директора.

Указанный период не включен пенсионным органом, как в общий страховой стаж истца, так и в льготный стаж, дающий право на назначении пенсии досрочно.

В соответствии с п.2 ст. 6 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16 мая 1997 года для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством РФ и Грузии ( в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

В ст. 1 Соглашения дано понятие трудового (страхового) стажа - это продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает в Российской Федерации. Трудовую деятельность, подлежащую включению в страховой стаж, он осуществлял в Республике Грузия. В настоящее время на него распространяется пенсионное законодательство Российской Федерации.

Факт работы в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке истца, документами об образовании, характеристике судов, пояснениями истца, сведениями индивидуального учета данных о трудовой деятельности истца, уточняющей справке № ХХ от 24 октября 2019 года, согласно которой истец действительно работал в течение полной рабочей недели в должностях плавсостава на рыбопромысловых судах океанического рыболовства, данная справка заверена генеральным директором АО <данные изъяты>, сведениями о переименовании предприятия. Тот факт, что уточняющая справка представлена самим истцом, не свидетельствует о ее не законности, так как указанные в ней сведения соответствуют записям в трудовой книжке истца.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе № ХХ от 13 декабря 2018 года указанный период работы ФИО1 в указанной выше должности не включены в льготный стаж в связи с отсутствием необходимого специального стажа и подтверждающих документов.

Суд не может согласиться с такой позицией ответчика, и считает, что спорные периоды подлежит включению в стаж для назначения льготной пенсии истцу, а также с его страховой (общий) стаж.

Условиями для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», являются достижение установленного законом пенсионного возраста, который составляет для мужчин – 55 лет, льготный стаж не менее 12 лет 6 месяцев, и наличие страхового стажа не менее 25 лет.

Отсутствие документов по учету рабочего времени и полной занятости не может лишать истца права на льготное пенсионное обеспечение, так как данное обстоятельство не зависит от его воли, поскольку обязанность ведения учета времени, фактически отработанного каждым работником, возложена на работодателя.

Согласно записи в трудовой книжке ФИО1 принят на работу в ООО <данные изъяты> 26 апреля 2007 года мотористом-рулевым и работал там до 18 мая 2009 года, когда был переведен переводом в ООО <данные изъяты>. Частично периоды работы включены в специальный стаж истца, однако суд приходит к выводу, что периоды работы в ООО <данные изъяты> должны быть включены в полном объеме, так как сведений о том, что при переводе с одного судна на другое менялся характер работы истца не представлено; он продолжал работать на тех же должностях, выполняя одну и ту же работу, но на разных плавсредствах.

Согласно трудовой книжке истец с 01 июня 2009 года по 01 августа 2014 года работал в ООО <данные изъяты> в качестве моториста-рулевого на теплоход, в июля 2010 года переведен капитаном- сменным механиком на самоходный паром. Частично периоды работы включены в специальный стаж истца, однако суд приходит к выводу, что периоды работы в ООО <данные изъяты> должны быть включены в полном объеме, так как сведений о том, что при переводе с одного судна на другое менялся характер работы истца не представлено; он продолжал работать на тех же должностях, выполняя одну и ту же работу, но на разных плавсредствах. Период работы в ООО <данные изъяты> подлежат включению за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 05 мая 2014 года по 15 мая 2014 года и с 23 мая 2014 года по 31 мая 2014 года согласно сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Суд приходит к выводу, что характер и условия работы, тип судов и льготные условия установлены не только пояснениями истца, но и всеми материалами дела в совокупности.

Отсутствие документов по учету характера работы не может лишать истца права на льготное пенсионное обеспечение, так как данное обстоятельство не зависит от его воли, поскольку обязанность ведения учета времени, фактически отработанного каждым работником, правильности указания должности в трудовой книжке, сохранности документов по характеру работы возложена на работодателя.

Таким образом, спорные периоды работы, должны быть включены ФИО1 для назначения пенсии, так как работник не несет ответственности за действия работодателя в части непредставления документов. Согласно решению № ХХ от 13 декабря 2018 года специальный стаж работы истца на дату подачи заявления 02 декабря 2018 года составляет 3 года 0 месяцев 17 дней.

Поскольку с учетом включения в специальный стаж работы истца спорных периодов специальный стаж работы ФИО1 дающий право на досрочную трудовую пенсию, составит 21 год 11 месяцев 02 дней, ДД.ММ.ГГГГ 2018 года достиг возраста 56 лет, он имеет право на назначение пенсии с момента обращения за ней, то есть с 02 декабря 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным в части решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе (межрайонное) № ХХ от 13 декабря 2018 года об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кадуйском районе (межрайонное) зачесть в страховой (общий) стаж и стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, период работы ФИО1 в <данные изъяты> Управлении океанического рыболовства Грузинского производственного объединения (с 01 мая 1987 года именовалось ПОРП <данные изъяты>) с 10 октября 1983 года по 31 декабря 1991 года (на территории бывшего СССР), а также периоды работы после распада СССР в ПОРТ <данные изъяты> с 01 января 1992 года по 30 ноября 1994 года и в АО <данные изъяты> с 01 декабря 1994 года по 06 мая 1999 года;

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии в ООО <данные изъяты> в качестве моториста рулевого - 26 апреля 2007 года по 07 мая 2007 года, с 07 августа 2007 года по 29 августа 2007 года, с 08 октября 2007 года по 31 декабря 2007 года, с 02 января 2009 года по 18 мая 2009 года; а также период работы с 01 января 2012 года по 01 августа 2014 года в ООО <данные изъяты> (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с 05 мая 2014 года по 15 мая 2014 года и с 23 мая 2014 года по 31 мая 2014 года).

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения за ней, то есть с 02 декабря 2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кадуйский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28 января 2020 года.

Судья Н.Р.Кононова