Решение № 2-1794/2021 2-1794/2021~М-787/2021 М-787/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2-1794/2021

УИД: 61RS-0007-01-2021-001528-04

Дело №2-1794/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2021 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего – судьи Федотовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Минашвили Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Ростовводоканал» о признании актов незаконными, признании законной замену приборов учета, обязании произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о признании актов незаконными, признании законной замену приборов учета, обязании произвести перерасчет, ссылаясь на то, что 02.11.2020 г. она обратилась на горячую линию ответчика с заявлением о самостоятельной ошибочной замене учета прибора холодного и горячего водоснабжения. 20.11.2020 г. в ее присутствии сотрудником ответчика составлен акт контрольного обследования №, в ходе которого с нее вымогали денежные средства, о чем она проинформировала службу безопасности АО «Ростовводоканал». 25.11.2020 г. ей стало известно о наличии у нее задолженности перед АО «Ростовводоканал» в размере 64 156,99 руб., а также о существовании актов №, №, № от 20.11.2020 г., которые при ней не составлялись, ей не подписывались. Полагая данные действия сотрудников ответчика по составлению актов неправомерными, ФИО1 просит признать акты №, №, № от 20.11.2020 г. незаконными, обязать ответчика произвести перерасчет без применения штрафных санкций и признать замену приборов учета законной.

В судебном заседании истец и представитель ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО3 просил отказать в удовлетворении иска, указав, что акты составлены сотрудником АО «Ростовводоканал» при обследовании квартиры истца, копии направлены истцу. Поскольку при рассмотрении дела истец не отрицала факта самовольного демонтажа приборов учета, который приравнивается к факту несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, произведены доначисления за водоснабжение по норме потребления за 3 месяца с применением повышающего коэффициента 10.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В силу ст. 210 ГК РФ, ст. 153 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан нести расходы на его содержание, своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Подпунктом "г(2)" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, установлена обязанность потребителя сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

Подпунктом "г" пункта 35 Правил предусмотрено, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно положениям ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Гражданско-правовые отношения, связанные с водоснабжением, кроме положений Гражданского кодекса Российской Федерации, регулируются также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила)

В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.

Ответчик по указанному адресу оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению.

В указанной квартире супругом ФИО1 произведен демонтаж приборов учета холодного и горячего водоснабжения, после чего истец обратилась в АО «Ростовводоканал» с заявлением о замене приборов.

Согласно актам контрольного обследования №, №, № от 20.11.2020 г. в жилом помещении истца были установлены счетчики холодного и горячего водоснабжения № и №, которые опломбированы пломбами № и №

Согласно акту контрольного обследования АО «Ростовводоканал» № от 20.11.2020 г. установлены приборы учета №, №, которые опломбированы пломбами с номерами № №

Как установлено в ходе рассмотрения дела, 20.11.2020 г. в ходе опломбирования новых приборов учета представителем АО «Ростовводоканал» были выявлены факты срыва контрольных пломб №№ и №, то есть выявлен факт несанкционированного вмешательства в работу приборов учета, в связи с чем ответчиком произведено доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя в размере 62 704,51 руб.

Факт самовольного демонтажа приборов учета в отсутствие представителя АО «Ростовводоканал» истец и ее представитель в судебном заседании не отрицали.

С учетом положений ст. ст. 210, 309 ГК РФ, ст. ст. 30 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов суд исходит из того, что неисполнение потребителем закрепленной обязанности по обеспечению сохранности пломб, лишает достоверности учет водопотребления, осуществляемый соответствующим прибором учета.

Следствием указанного нарушения являются обязанность АО «Ростовводоканал» составить акт о выявлении несанкционированного подключения и расчет объема ресурса исходя из максимально возможного его потребления абонентом.

Произведя оценку доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд не усматривает оснований считать незаконными составленные сотрудником АО «Ростовводоканал» акты №, №, № от 20.11.2020 г. и произведенные начисления платы при установленном факте самовольного срыва пломб, самовольного демонтажа приборов учета в отсутствие обращения истца к ответчику с заявкой о замене прибора учета и его опломбировке, при отсутствии доказательств повреждения пломб прибора учета представителями ресурсоснабжающей организации.

Начисленные истцу денежные средства являются перерасчётом оплаты за водопотребление по нормативам с применением повышающего коэффициента, а не штрафными начислениями, как она указывает в просительной части иска.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не установлен факт нарушения ответчиком прав истца, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Ростовводоканал» о признании актов незаконными, признании законной замену приборов учета, обязании произвести перерасчет – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 5 августа 2021 года.

Судья Е.Н. Федотова