Решение № 2-1-353/2021 2-353/2021 2-353/2021~М-193/2021 М-193/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-1-353/2021

Дело № 2-1-353/2021

УИД 64RS0010-01-2021-000447-06


Решение

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Строгановой Е.В.,

при секретаре Визгаловой А.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилпромсервис» о признании начислений оплаты незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет, компенсации морального вреда, штрафа,

установил:

ФИО1 обратилась в Вольский районный суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «УК Жилпромсервис» (далее- ООО «УК Жилпромсервис» с вышеуказанным иском, указывая, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого является администрация Вольского муниципального района Саратовской области (далее – администрация ВМР). Ответчик с августа 2020 года по настоящее время применяет повышающий коэффициент (далее –ПК) на коммунальную услугу водоснабжение. 18.09.2020 года собственником жилого помещения установлен индивидуальный прибор учета (далее- ИПУ) холодной воды, который не введен в эксплуатацию, в связи с чем она не имеет возможности использовать его в целях учета потребленной коммунальной услуги. Полагает, что у ответчика нет законных оснований для применения ПК в отношении нее, как нанимателя, так как обязанность по установке и вводу установленных приборов учета в эксплуатацию законодательством возложена на собственника, у нанимателя такая обязанность отсутствует. Добровольно ее требования о прекращении неосновательного применения ПК и перерасчете ответчик не исполнил. Неправомерные действия ответчика по начислению ПК на холодное водоснабжение противоречит закону, нарушают ее права как потребителя коммунальных услуг, поскольку она вынуждена нести дополнительные расходы. Все эти обстоятельства причиняют ей переживания и вводят в состояние стресса. Просит признать действия ООО «УК Жилпромсервис» по начислению ПК на коммунальную услугу водоснабжения ей, как нанимателю жилого помещения, незаконными; обязать ООО «УК Жилпромсервис» прекратить незаконное начисление ПК, произвести перерасчет платы по лицевому счету № на сумму стоимости необоснованного начисления ПК с августа 2020 года, а уплаченные денежные средства за применение ПК зачислить на указанный ее лицевой счет для будущей оплаты услуги «техническое обслуживание», взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф.

В ходе судебных заседаний истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила заявленные требования, не поддержала исковые требования в части возложения на ответчика обязанности прекратить применение ПК на холодное водоснабжение, поскольку собственником жилого помещения решен вопрос о введении в эксплуатацию ИПУ холодного водоснабжения. Прибор учета опломбирован 07.03.2021 года. Просит обязать ответчика произвести перерасчет по лицевому счету № с августа 2020 года по февраль 2021 года на сумму стоимости ПК за холодное водоснабжение в размере 1 722 руб. 35 коп., излишне уплаченные ею денежные средства за применение ПК зачислить на указанный ее лицевой счет для будущей оплаты услуги «техническое обслуживание». Остальные требования поддерживает.

В судебном заседании ФИО1 заявленные уточненные исковые требования поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования истца не признал, пояснил, что при начислении ПК Управляющая компания руководствуется «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, фактом наличия или отсутствия ИПУ в конкретном жилом помещении, а также наличием технической возможности или невозможности установки такого прибора учета, независимо от того на кого возложена обязанность по установке ИПУ.

Третьи лица администрация ВМР, Комитет ЖКХ, жилищной политики и городской среды администрации ВМР, ГУП СО «Облводоресурс» о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.

Представитель администрации ВМР в отзыве на исковое заявление указал, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, находящейся в собственности МО г. Вольск, проживает по договору социального найма наниматель ФИО1 18.09.2020 года в данной квартире был установлен ИПУ холодного водоснабжения, который не введен в эксплуатацию в связи с тем, что наниматель не предоставил в филиал ГУП СО «Облводоресурс» - «Вольский» документы для принятия ИПУ холодного водоснабжения в эксплуатацию, в предварительном судебном заседании пояснил, что обязанность по оплате коммунальных услуг в соответствии с условиями договора найма жилого помещения должна нести ФИО1 (л.д 44).

Представитель ГУП СО «Облводоресурс» представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что истец предоставила данные в ГУП СО «Облводоресурс» о найме жилого помещения по адресу: <адрес> – 01.10.2020 года. Документы об установке ИПУ в квартире предоставлены в филиал ГУП СО «Облводоресурс» - «Вольский» в марте 2021 года, ИПУ был опломбирован и введен в эксплуатацию 07.03.2021 года.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 2 статьи 676 Гражданского кодекса Российской Федерации наймодатель обязан осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное внаем жилое помещение, предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг, обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении.

Пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что до 01.07.2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.В силу пункта 5.1 вышеуказанной статьи до 1 января 2015 года собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Согласно пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 23.11.2009 года N261-ФЗ в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

Таким образом, действующее законодательство именно на собственника помещения в многоквартирном доме возлагает обязанность по оборудованию этого помещения приборами учета независимо от того, относится ли оно к государственному (муниципальному) или частному жилищному фонду, и независимо от того, использует ли собственник принадлежащее ему помещение для проживания или сдает это помещения внаем другим лицам.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 на основании договора № социального найма жилого помещения от 11.08.2020 года, является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого является администрация ВМР.

Управление указанным выше многоквартирным домом осуществляет ООО «УК Жилпромсервис» на основании протокола № общего собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома от 01.06.2015 года.

ФИО1 с августа 2020 года по февраль 2021 года производила ответчику оплату ПК на холодное водоснабжение ввиду отсутствия в нанимаемой ею квартире ИПУ холодного водоснабжения, в общей сумме ей оплачено 1722 руб. 35 коп.

В судебном заседании также установлено и не оспаривалось сторонами, что 18.09.2020 года в указанной выше квартире собственником установлен ИПУ холодного водоснабжения (л.д. 27).

Впоследствии, ФИО1 обращалась в администрацию ВМР с требованием ввести в эксплуатацию установленный в нанимаемой ею квартире ИПУ холодного водоснабжения, при этом направила в адрес администрации ВМР 06.11.2020 года и 03.03.2021 года скан паспорта ИПУ, что подтверждается сведениями личного кабинета ФИО1

29.12.2020 года ФИО1 обратилась в адрес ответчика с заявлением в котором потребовала прекратить ей применять ПК на услугу холодного водоснабжения, произвести перерасчет с августа по декабрь, на что ответчиком ей было отказано письмом от 14.01.2021 года, по причине того, что в нанимаемой ею квартире отсутствует ИПУ.

ИПУ холодного водоснабжения в квартире по адресу <адрес> введен в эксплуатацию 07.03.2021 года.

Согласно п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, «потребитель» - это собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме потребляющее коммунальные услуги.

Согласно п.п. «г» п. 34 Правил № 354, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям седьмого раздела настоящих Правил и прошедшие проверку.

Согласно п. «з» второго радела договора № социального найма жилого помещения, ФИО1 обязана своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.

В соответствии со статьей 66 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем жилого помещения по договору социального найма обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме и устройств, находящихся в жилом помещении и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшение платы за пользование занимаемым жилым помещением, общим имуществом в многоквартирном доме, либо возмещение своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещение убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей наймодателя.

В соответствии со статьей 201 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Оценивая представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что администрация ВМР своевременно не выполнила возложенную на нее законом обязанность по установке и введению в эксплуатацию ИПУ холодного водоснабжения в принадлежащей ей квартире, переданной внаем ФИО1, в связи с чем истец понесла неправомерные расходы на оплату ПК холодного водоснабжения.

Между тем, суд не усматривает в действиях ответчика нарушения прав ФИО1 как потребителя по начислению ПК за холодное водоснабжение, поскольку до 07.03.2021 года в нанимаемой ею квартире установленный в сентябре 2020 года ИПУ холодного водоснабжения не был введен в эксплуатацию, абонетом –потребителем данной слуги являлась истица, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

В данном случае истицей выбран неверный способ защиты права.

Она не лишена возможности в соответствии с положениями ст. 66 ЖК РФ выбрать любой из перечисленных в указанной норме ЖК РФ способ защиты нарушенных прав в отношении собственника жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилпромсервис» о признании начислений оплаты незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет, компенсации морального вреда, штрафа, отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Вольский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме принято 06.04.2021 года.

Судья Строганова Е.В.