Решение № 2-2991/2021 2-2991/2021~М-2424/2021 М-2424/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-2991/2021




Дело № 2-2991/2021


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Адлерский район город Сочи 05 июля 2021 года

Адлерский районный суд города Сочи

Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Машевец С.Ю.,

при секретаре Гарькуша А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Адлерского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете деятельности,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Адлерского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в Адлерский районный суд города Сочи с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете деятельности.

В своем исковом заявлении истец указал, что на основании договора аренды от 17.09.2020 № №, заключенного между ИП ФИО2 и ИП ФИО1, последний владеет земельным участком с кадастровым номером № площадью № кв. м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - автомобильные мойки, а также находящимся на нем нежилым зданием площадью № кв. м. Указанные выше объекты недвижимости расположены по адресу: <адрес> В ходе проведенной проверки установлено, что ИП ФИО1 по адресу: <адрес> на хмельном участке с кадастровым номером № осуществляется деятельность по мойке транспортных средств. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости хмельному участку с кадастровым номером № установлен вид разрешенного использования - автомобильная мойка, для размещения объектов Согласно сведениям территориального отдела № 14 (по городу Сочи, Туапсинскому району) филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 27.08.2015 на основании заявления от 24.07.2015. Земельный участок, на котором ИП ФИО1 осуществляет деятельность по мойке автотранспортных средств, расположен в границах водоохраной зоны р. Мзымта. Факт нахождения земельного участка с кадастровым номером № в границах водоохранной зоны р. Мзымта подтверждается сведениями информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Сочи, представленными департаментом архитектуры и градостроительства администрации города Сочи, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. Осуществление запрещенной законом деятельности по мойке транспортных средств на земельном участке, расположенном в водоохранной зоне р. Мзымта, может причинить вред водному объекту и окружающей среде курорта федерального значения, а также создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Просит суд признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №), выразившиеся в осуществлении запрещенной законом деятельности по мойке транспортных средств на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №), осуществление запрещенной законом деятельности по мойке транспортных средств на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Прокурор Адлерского района города Сочи в судебное заседание не явился, поступило ходатайство о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствие, на требованиях искового заявления настаивал.

Ответчик Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела уведомлен, причин неявки не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы гражданского дела, суд считает исковое заявление прокурора Адлерского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете деятельности, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено материалами дела, что на основании договора аренды от 17.09.2020 № № заключенного между ИП ФИО2 и ИП ФИО1, последний владеет земельным участком с кадастровым номером № площадью № кв. м. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - автомобильные мойки, а также находящимся на нем нежилым зданием площадью № кв. м. Указанные выше объекты недвижимости расположены по адресу: <адрес>

В ходе проведенной проверки установлено, что ИП ФИО1 по адресу: <адрес> осуществляется деятельность по мойке транспортных средств.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости хмельному участку с кадастровым номером <адрес> установлен вид разрешенного использования - автомобильная мойка, для размещения объектов

Согласно сведениям территориального отдела № 14 (по городу Сочи, Туапсинскому району) филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 27.08.2015 на основании заявления от 24.07.2015.

Земельный участок, на котором ИП ФИО1 осуществляет деятельность по мойке автотранспортных средств, расположен в границах водоохраной зоны р. Мзымта.

Факт нахождения земельного участка с кадастровым номером № в границах водоохранной зоны р. Мзымта подтверждается сведениями информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Сочи, представленными департаментом архитектуры и градостроительства администрации города Сочи, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации территории, которые примыкают к береговой морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, являются водоохранными зонами, на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Частью 4 статьи 65 ВК РФ определено, что ширина водоохранной зоны рек устанавливается от их истока для рек протяженностью от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

В соответствии с приложением к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края от 15.07.2009 № 1492-П «Об установлении ширины водоохранных зон и ширины прибрежных защитных полос рек и ручьев, расположенных на территории Краснодарского края» ширина водоохранной зоны реки Мзымта протяженностью 89 км составляет 200 метров.

Пунктом 5 ч. 15 ст. 65 ВК РФ в границах водоохранных зон прямо запрещено размещение станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств.

При этом, в соответствии со статьей 6.5 Федерального закона от 03.06.2006 № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» спускается эксплуатация в границах водоохранных зон автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов и используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств станций технического обслуживания, которые введены в эксплуатацию или разрешение на строительство которых выдано до дня вступления в силу пункта 5 части 15 статьи 65 ВКРФ.

Пункт 5 части 15 статьи 65 ВК РФ введен в действие Федеральным законом от 21.10.2013 №282-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» требования в области охраны окружающей среды являются обязательными для исполнения. Размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Часть 1 ст. 35 Федерального закона № 7-ФЗ устанавливает, что при размещении зданий, строений, сооружений и иных объектов должно быть обеспечено выполнение требований в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности с учетом ближайших и отдаленных экологических, экономических, демографических и иных последствий эксплуатации указанных объектов и соблюдением приоритета сохранения благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Конституционное право человека на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека гарантировано статьей 42 Конституции Российской Федерации, а также закреплено в ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ. Этой же статьей Федерального закона № 7-ФЗ предусмотрен принцип допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Осуществление запрещенной законом деятельности по мойке транспортных средств на земельном участке, расположенном в водоохранной зоне р. Мзымта, может причинить вред водному объекту и окружающей среде курорта федерального значения, а также создать угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

На основании исследования и оценки в совокупности предоставленных суду доказательств, суд удовлетворяет исковое заявление прокурора Адлерского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковое заявление прокурора Адлерского района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о запрете деятельности, - удовлетворить.

Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №), выразившиеся в осуществлении запрещенной законом деятельности по мойке транспортных средств на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН № ОГРНИП №), осуществление запрещенной законом деятельности по мойке транспортных средств на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись. С.Ю. Машевец

Копия верна: Судья- Секретарь-



Суд:

Адлерский районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Адлерского райна г. Сочи (подробнее)

Ответчики:

ИП Сельвян Сурен Суренович (подробнее)

Судьи дела:

Машевец С.Ю. (судья) (подробнее)