Решение № 2-167/2025 2-167/2025(2-3236/2024;)~М-2969/2024 2-3236/2024 М-2969/2024 от 14 января 2025 г. по делу № 2-167/2025

УИД № 34RS0001-01-2024-005421-36

Дело № 2-167/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 15 января 2025 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Дробковой Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Зобовым В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее – ОСФР по Волгоградской области) о возложении обязанности.

Требования мотивированны тем, что 30 августа 2024 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии, однако перерасчет пенсии не был произведен. Истец полагает, что ответчиком незаконно исключены из страхового стажа: периоды отпусков по уходу за ребенком, а также период с 23 июня 1980 г. по 09 июля 1980 г. – период работы на Рыбокомбинате «<данные изъяты>» Всесоюзного рыбопроизводственного объединения дальневосточного бассейна «<данные изъяты>», с 15 декабря 1982 г. по 31 января 1983 г. – период работы на Таганрогском механическом заводе имени Димитрова (учтен в продолжительности 00 лет 01 месяц 16 дней). Также период работы истца с 23 июня 1980 г. по 20 февраля 1982 г. был исключен из подсчета стажа в районах <адрес>. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец с учетом заявления, поданного в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж период работы на Рыбокомбинате «<данные изъяты>» Всесоюзного рыбопроизводственного объединения дальневосточного бассейна «<данные изъяты> с 23 июня 1980 г. по 09 июля 1980 г., в стаж истца период работы на Рыбокомбинате «<данные изъяты>» Всесоюзного рыбопроизводственного объединения дальневосточного бассейна «<данные изъяты> с 23 июня 1980 г. по 20 февраля 1982 г. как работу в районах <адрес>, осуществить перерасчет пенсии с 01 сентября 2024 г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не представила.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом заявления об изменении требований поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление. Просила учесть, что период работы истца с 10 июля 1980 года по 20 февраля 1982 года засчитан в страховой стаж истца. Включение периода работы с 10 июля 1980 г. до ухода в декретный отпуск в специальный стаж истца в качестве работы в районах <адрес> размер пенсии не повлияет, влияет на досрочное назначение пенсии.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами федерального законодательства, действующего в определенный период времени.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 4 ФЗ № 400-ФЗ).

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Положения ч. 2 ст. 33 Закона N 400-ФЗ предусматривают, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Аналогичные положения ранее содержались в п. 2 ст. 27, ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила № 1015).

Согласно п. 4 настоящих Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Указанное полностью согласуется с положениями ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

По смыслу ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Согласно ст. 23 настоящего Федерального закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В случае отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы.

Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее – Правила 546н).

Согласно п. 47, 48 настоящих Правил перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору заявителя. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Перерасчет размера пенсии оформляется распоряжением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, которое приобщается к выплатному делу получателя пенсии. Отказ в удовлетворении заявления пенсионера о перерасчете размера пенсии оформляется решением территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (п. 62, 63 Правил № 546н).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная в системе обязательного пенсионного страхования 11 сентября 1998 г., является получателем досрочной страховой пенсии по старости (в возрасте № год) в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ (работа в тяжелых условиях труда) с 09 июня 2005 г.

Как установлено, при назначении досрочной пенсии ФИО1 пенсионным органом был учтен ей страховой стаж в количестве 20 лет 07 месяцев 25 дней, а также специальный стаж в количестве 08 лет 01 месяц 25 дней, что объективно следует из оценки материалов пенсионного дела.

Указанная пенсия была назначена истцу Таганрогским УПФР на основании заявления от 09 июня 2005 г. в соответствии с действующим пенсионным законодательством по Списку № при неполном льготном стаже (подтверждено 08 лет 01 мес. 25 дн. При требуемом не менее 10 лет либо не менее 5 лет с уменьшением пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года такой работы женщинам). При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости включены периоды работы с 01 февраля 1983 г. по 27 июля 1984 г., с 10 февраля 1986 г. по 07 октября 1992 г. Период работы на Таганрогском механическом заводе им. Димитрова с 15 декабря 1982 г. по 31 января 1983 г. включен в подсчет общего страхового стажа (00 лет 01 мес. 16 дн.).

Решение о назначении пенсии по старости, в том числе по мотиву неправильного определения общего и\или специального стажа или исчисления размера пенсии ФИО1 не обжаловалось.

29 августа 2024 г. ФИО1 обратилась в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о перерасчете пенсии.

05 сентября 2024 г. ОСФР по Волгоградской области произведен перерасчет размера страховой пенсии по старости: периоды ухода за ребенком включены в подсчет общего страхового стажа заявителя (3 года из расчета по 1,5 года за каждого из детей), размер суммы страховой пенсии увеличился на 1777 руб.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периода работы с 23 июня 1980 г. по 09 июля 1980 г. на Рыбокомбинате «<данные изъяты>» Всесоюзного рыбопроизводственного объединения дальневосточного бассейна «<данные изъяты>», суд исходит из отсутствия доказательств выполнения работы в указанный выше период. Согласно записи № в трудовой книжке истца 23 июня 1980 г. ФИО1 заключен сезонный трудовой договор, согласно записи № – 10 июля 1980 г. ФИО1 принята рыбообработчицей к/завода. Из справки № от 25 октября 2024 г., выданной отделом муниципального архива <данные изъяты>», следует, что рабочие сезонного набора на теплоходе «<данные изъяты>» прибыли в <адрес>, зачислены в штат рыбокомбината «<данные изъяты>» и приступили к работе в качестве рабочих консервного завода с 11 июля 1980 г., в том числе ФИО1 (приказ №к). Учитывая изложенное, оснований для включения в страховой стаж периода работы с 23 июня 1980 г. по 09 июля 1980 г. на Рыбокомбинате «<данные изъяты>» Всесоюзного рыбопроизводственного объединения дальневосточного бассейна «<данные изъяты>» у суда не имеется, как и не имеется оснований для включения в стаж истца данного периода как работы в районах <адрес>

Разрешая требования истца о возложении обязанности на ответчика включить в стаж истца как работу в районах <адрес> период работы истца с 10 июля 1980 г. по 20 февраля 1982 г. на Рыбокомбинате «<данные изъяты>» Всесоюзного рыбопроизводственного объединения дальневосточного бассейна «<данные изъяты>» (располагался на территории <адрес> суд приход к следующему.

Согласно записи № в трудовой книжке истца 10 июля 1980 г. ФИО1 принята рыбообработчицей к/завода на Рыбокомбинат «<данные изъяты>». Из справки № от 25 октября 2024 г., выданной отделом муниципального архива <данные изъяты>», следует, что ФИО1 – рыбообработчицу консервного завода №, оргнабор, с 15 декабря 1980 г. считать в декретном отпуске с выездом на материк, с выдачей литера по адресу: <адрес> (приказ № директора Рыбокомбината «Островной» по Сахалинрыбпрома). Уволить ФИО1 - рыбообработчицу консервного завода № по собственному желанию, ст. 31 КЗОТ РСФСР, с 20 февраля 1982 г. Компенсировать отпуск за период работы с 11 июля 1980 г. по 19 февраля 1982 г. в количестве 22 рабочих дней (Приказ 75-л от 13 февраля 1982 г.).

В силу подп. «а» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По записям трудовой книжки ФИО1, в период с 10 июля 1980 года по 20 февраля 1982 г. осуществляла трудовую деятельность в Рыбокомбинате «<данные изъяты>» в должности рыбообработчицей к/завода (располагался на территории <адрес>

Как следует из архивной справки№ от 25 октября 2024 г., выданной отделом муниципального архива <данные изъяты>», согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 01 августа 1943 г. и в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. <адрес>, находившиеся на его территории все предприятия относились и относятся к районам Крайнего Севера.

В материалах дела имеется копия свидетельства о рождении ФИО4, являющегося сыном ФИО1, в котором дата рождения данного ребенка указана как «ДД.ММ.ГГГГ». Таким образом, ФИО1 в связи с рождением сына фактически была временно нетрудоспособна и находилась в отпуске по уходу за ребенком с 15 декабря 1980 г. по 20 февраля 1982 г. и соответственно исключает возможность временной нетрудоспособности ФИО1 и ее нахождения в отпуске по уходу за данным ребенком с 10 июля 1980 г. по 14 декабря 1980 г. При таких обстоятельствах требования истца в части, касающейся вышеуказанного периода трудовой деятельности (с 15 декабря 1980 г. по 20 февраля 1982 г.), суд признает лишенными правовых оснований и неподлежащими удовлетворению.

Суд находит, что работа ФИО1 в период с 10 июля 1980 года по 14 декабря 1980 г. в в Рыбокомбинате «<данные изъяты>» в должности рыбообработчицей к/завода подлежала включению пенсионным органом в специальный стаж в качестве работы в районах <адрес>, что могло бы повлиять на досрочное назначение пенсии. Однако оснований для включения в стаж истца периода работы истца как работу в районах <адрес> с 10 июля 1980 г. по 14 декабря 1980 г. с целью дальнейшего перерасчета размера пенсии с 01 сентября 2024 г. суд не усматривает, поскольку пенсия ФИО1 исчислена по наиболее выгодному варианту, и увеличение специального стажа работы в районах <адрес> с учетом вышеуказанного периода какого-либо влияния на установленный истцу размер пенсии не оказывает, что объективно следует из анализа арифметического расчета пенсии, составленного пенсионным органом по обращению ФИО1 в марте 2024 г. Так, из ответа ОСФР по Волгоградской области от 15 марта 2024 г. № следует, что оценка пенсионных прав ФИО1 на 01 января 2002 г. проведена в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ, при назначении пенсии выбирается наиболее выгодный для пенсионера вариант пенсионного обеспечения, при определении размера пенсии учтены общий трудовой стаж до 01 января 2002 г. – 20 лет 7 месяцев 25 дней (из них 11 лет 9 месяцев 11 дней до 01 января 1991 г., учитываемые при валоризации пенсионного капитала), в том числе в страховой стаж истца учтен период с 10 июля 1980 г. по 20 февраля 1982 г. продолжительностью 1 год 07 мес. 11 дн., а также учтено отношение среднемесячного заработка за 5 лет работы подряд с 01 января 1987 г. по 31 декабря 1991 г. к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период (312,57 руб./314,09 руб.) составляет 0,995; периоды трудовой деятельности, имевшие место после 01 января 2002 г., при определении размера пенсии учитываются только в виде суммы страховых взносов, начисленных работодателями в СФР.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету пенсии ФИО1 с 01 сентября 2024 г. с учетом ее работы с 10 июля 1980 г. по 14 декабря 1980 г. в районах <адрес>. Таким образом, учитывая изложенные выше обстоятельства, правовых оснований для удовлетворения требований истца не имеется, в связи с чем в иске надлежит отказать в полном объеме.

Доводы истца, входящие в противоречие с указанными выводами суда, несостоятельны, поскольку основаны на неверной оценке фактических обстоятельств и объективными доказательствами не подтверждены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды: работы на <данные изъяты> Всесоюзного рыбопроизводственного объединения дальневосточного бассейна «<данные изъяты>» с 23 июня 1980 г. по 09 июля 1980 г., периоды работы на <данные изъяты> Всесоюзного рыбопроизводственного объединения дальневосточного бассейна «<данные изъяты>» с 23 июня 1980 г. по 20 февраля 1982 г. как работу в районах <адрес>, осуществить перерасчет пенсии с 01 сентября 2024 г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 января 2025 года.

Председательствующий Е.С. Дробкова