Решение № 2-1075/2024 2-69/2025 2-69/2025(2-1075/2024;)~М-1022/2024 М-1022/2024 от 4 марта 2025 г. по делу № 2-1075/2024

Дело № 2-69/2025 (2-1075/2024)

УИД №03RS0047-01-2024-001520-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскино 5 марта 2025 г.

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шуматбаевой С.В., при секретаре судебного заседания Мусалимовой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Аскинский сельсовет МР <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, в котором просит признать за ним право собственности на блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью 110,5 кв.м, расположенный на отдельном земельном участке с кадастровым номером №, жилого дома блокированной застройки.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №3, общей площадью 1046 кв.м, вид разрешенного использования: для блокированной жилой застройки, адрес: <адрес>, р-н. Аскинский, с/<адрес>, ул. 60 лет БАССР, <адрес>, на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выдан сельским поселением Аскинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортсотан, № б/н, выдан ДД.ММ.ГГГГ, запись государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, также он имеет право собственности на жилой дом по адресу: Республики Башкортостан, муниципального района <адрес>, 60 лет БАССР, <адрес>. В 1997 г. истцом было получено разрешение на строительство пристроя к индивидуальному жилому дому площадью 21 кв.м. в <адрес> по ул. 60 лет БАССР, 2-2. В настоящее время, истцом указанный выше жилой дом, был реконструирован, таким образом, что был образован объект - жилой дом блокированной застройки, состоящий из 2-х изолированных блок секций, отделенных друг от друга перегородками, так же у каждой блок секции имеется изолированный выход на улицу на (отдельные земельные участки), что подтверждается техническим паспортом на <адрес> от 12 участке с кадастровым номером № Блок № - общей площадью 110,5 кв.м, расположен на отдельном земельном участке с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию блока № - общей площадью 110,5 кв.м, расположенный на отдельном земельном участке с кадастровым номером №, жилого дома блокированной застройки, на что получен ответ, в котором указано, что отказано в приеме документов, необходимых для предоставлении муниципальной услуги в связи с представлении неполного комплекта документов, необходимых для предоставлении услуги. Согласно градостроительному плану земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок расположен в территориальной зоне ЖУ.2. Жилой дом блокированной застройки, в котором проживают истец полностью подходит под указанные критерии, а именно на блок-<адрес> приходится земельный участок общей площадью более 400 кв.м. Истец считает, что части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости, признание жилого дома блокированной застройки, образование блока № не нарушает прав и законных интересов ответчика, земельный участок является соотносящимся с принадлежащим им на праве собственности объектом.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющей самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО2

В судебное заседание истец ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о рассмотрении дела, не явился, ходатайств об отложении дела не представил.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3 на судебное заседание не явился, ранее на судебном заседании предъявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Представители ответчиков администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, администрации сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, третье лицо ФИО2 в суд не явились, хотя о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражения по иску не представили.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика и третьего лица.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1. 2 статьи 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренных данным Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются не только на отношения, связанные с самовольным возведением нового объекта недвижимого имущества, но и на отношения, возникшие в результате самовольной реконструкции объекта недвижимости.

В пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов), которое означает изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения.

В силу статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственный признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку предпринимало меры.. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1046 кв.м, вид разрешенного использования: для блокированной жилой застройки, адрес: <адрес>, р-н. Аскинский, с/<адрес>, ул. 60 лет БАССР, <адрес>, запись государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что Исполнительным комитетом Аскинского Совета депутатов трудящихся ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан ордер № на право занятия комн 2/2, всего жилой площадью 33 кв.м, в <адрес> по адресу: 60 лет Башкирии.

ДД.ММ.ГГГГ между управляющим в <адрес> по адресу: 60 лет Башкирии ФИО4 и ФИО5 заключен договор найма жилого помещения в доме местного значения на срок от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГг.

Решением Исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов Башкирской ССР от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено Аскинскому ПУЖКХ продажу дома по остаточной стоимости по ул. <адрес> квартиросъемщику ФИО5

Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 оплатил за купленный дом по <адрес> 8438 руб., стоимость которой установлена на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов дела, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено истцу ФИО1 строительство пристроя к индивидуальному жилому дому, площадью 21 кв.м. по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>.

Как указывает истец, указанный выше жилой дом, был реконструирован, образован объект - жилой дом блокированной застройки, состоящий из 2-х изолированных блок секций, отделенных друг от друга перегородками, так же у каждой блок секции имеется изолированный выход на улицу на (отдельные земельные участки), что подтверждается техническим паспортом на квартиру № 2 от ДД.ММ.ГГГГ участке с кадастровым номером №. Блок № - общей площадью 110,5 кв.м, расположен на отдельном земельном участке с кадастровым номером №

Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что истец обратился в администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию блока № - общей площадью 110,5 кв.м, расположенный на отдельном земельном участке с кадастровым номером №, жилого дома блокированной застройки.

Согласно ответу администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 отказано в приеме документов, в связи с представлении неполного комплекта документов, необходимых для предоставлении услуги.

Согласно градостроительному плану земельного участка с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ земельный участок расположен в территориальной зоне ЖУ.2. Зона блокированной застройки. Зона «ЖУ.2» - зона блокированной застройки - для размещения жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количество этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки) с придомовыми участками от 400 кв. м. до 1 200 кв. м. Установлен градостроительный регламент. Жилой дом блокированной застройки, в котором проживают истец полностью подходит под указанные критерии, а именно на блок-<адрес> приходится земельный участок общей площадью более 400 кв.м. Указанный объект соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, блок расположен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем указанного объекта.

Из технического паспорта <адрес> от 12 участке с кадастровым номером №, следует, что образован объект - жилой дом блокированной застройки, состоящий из 2-х изолированных блок секций, отделенных друг от друга перегородками, так же у каждой блок секции имеется изолированный выход на улицу на (отдельные земельные участки).

Как следует из представленного ответа администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № г. объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес>, ул. 60 лет БАССР, <адрес>, кВ. 2, кадастровый № в соответствии с проектной документацией построено без нарушений градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил и соответствует республиканским нормативам градостроительного проектирования «Градостроительство, планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений», соответствует санитарно-бытовым условиям п. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанных нормативов, пункту 4.3 таблицы 1 СП4.13130, утвержденному МЧС России от 24.2013 г., СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан».

Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, ул. 60 лет БАССР, <адрес> каких-либо существенных дефектов и повреждений, снижающих несущую способность основных строительных конструкций здания, в ходе проведения обследования не выявлено. В целом строительные конструкции здания соответствуют строительным нормам и правилам. Техническое состояние основных строительных конструкций обследуемого здания обеспечивает эксплуатационную надежность объекта. Обследуемое здание жилого дома также соответствует требованиям противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм. Обследуемое здание жилого дома не в полной мере соответствует правилам землепользования и застройки (требования градостроительных норм): минимальное расстояние от здания жилого дома до границы соседнего участка (около 1,4 м) меньше предельно допустимого значения (3м). Однако, согласно пункта 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации не требуется устранять имеющиеся нарушения, допускается дальнейшее фактическое использование данного земельного участка здания жилого дома. Сохранение построек не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из заявления администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан следует, что в удовлетворении требований истца в отношении спорного недвижимого имущества не возражают.

Земельный участок и жилой дом, а также пристрой к жилому дому, расположенные по адресу: <адрес>, 60 лет БАССР, <адрес>, земельный участок с кадастровым номером 02:04:010118:3 в реестре собственности муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

Также спорное недвижимое имущество в реестре собственности сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан не находятся, что подтверждается справкой сельского поселения Аскинский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, суд находит возможным исковые требования истца удовлетворить, поскольку спорное строение возведено в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, соответствует его целевому назначению и разрешенному использованию, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, меры к легализации постройки истцом принимались.

На основании изложенного, суд находит возможным исковые требования истца удовлетворить, поскольку спорное строение возведено в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, соответствует его целевому назначению и разрешенному использованию, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, меры к легализации постройки истцом принимались.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать за ФИО1 право собственности на блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью 110,5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящейся по адресу: <адрес>, 60 лет БАССР, <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения Управлением Росреестра по РБ сведений в ЕГРН на блок № жилого дома блокированной застройки, общей площадью 110,5 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящейся по адресу: <адрес>, 60 лет БАССР, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья С.В. Шуматбаева

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ