Решение № 2-586/2018 2-586/2018~М-441/2018 М-441/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-586/2018

К делу № 2-586/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Новопокровская 28 июня 2018 г.

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Баранова С.В.

при секретаре Майдибор Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новопокровского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ ООШ № 18 пос. Южного Новопокровского района об устранении нарушений законодательства об образовании в Российской Федерации, о социальной защите инвалидов в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Новопокровского района в интересах неопределенного круга лиц просит суд:

признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа № 18 по исполнению требований законодательства об образовании в Российской Федерации, социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа № 18 привести официальный сайт - www.моу-оош18.рф в соответствие требованиям законодательства об образовании в Российской Федерации, социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района в рамках проведенной проверки установлено, что в нарушение требований ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ, ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10.07.2013 № 582, пп. 3.2, 3.4, 3.7, 3.8 Приказа Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 (ред. от 27.11.2017) «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» на официальном сайте МБОУ ООШ № 18 - www.моу-оош18.рф отсутствует следующая информация:

- в подразделе "Структура и органы управления образовательной организацией" - информация о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе о наименовании структурных подразделений (органов управления), фамилиях, именах, отчествах (при наличии) и должностях руководителей структурных подразделений, местах нахождения структурных подразделений, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" структурных подразделений (при наличии), адресах электронной почты структурных подразделений (при наличии), сведениях о положениях о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии);

- в подразделе «Образование» - информация о реализуемых уровнях образования, о формах обучения, нормативных сроках обучения, сроке действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации), об описании образовательной программы с приложением ее копии, об учебном плане с приложением его копии, об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии), о календарном учебном графике с приложением его копии, о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса, о реализуемых образовательных программах, в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах, с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой, а также об использовании при реализации указанных образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, о языках, на которых осуществляется образование (обучение);

- в подразделе "Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса" - информация о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов, для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- в подразделе "Стипендии и иные виды материальной поддержки" - информация о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки, о наличии общежития, интерната, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии, о трудоустройстве выпускников."

Ранее прокуратурой района в адрес образовательной организации вносилось представление об устранении нарушений законодательства об образовании в Российской Федерации, социальной защите инвалидов в Российской Федерации, в том числе связанных с приведением официального сайта требованиям законодательства.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Халидов Р.Ю. на удовлетворении исковых требований настаивает, просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - МБОУ ООШ № 18 ст. Новопокровской, извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав объяснения помощника прокурора, изучив материалы дела, суд считает иск прокурора подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что на момент проверки, проведенной прокуратурой Новопокровского района, официальный сайт МБОУ ООШ № 18 - www.моу-оош18.рф не соответствовал требованиям федерального законодательства, а именно: в подразделах «Структура и органы управления образовательной организацией», «Образование», «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса», «Стипендии и иные виды материальной поддержки» отсутствовала необходимая информация, предусмотренная ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В адрес директора МБОУ ООШ № 18 прокурором 19.01.2018 г. было направлено представление об устранении выявленных нарушений, которые на момент обращения прокурора в суд с исковым заявлением ответчиком не устранены.

Указанные обстоятельства подтверждаются: представлением об устранении нарушений законодательства об образовании в Российской Федерации, социальной защите инвалидов в Российской Федерации прокурора Новопокровского района Рахвалова А.Ю. № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора МБОУ ООШ № 18 ФИО1 рапортом помощника прокурора Новопокровского района Халидова Р.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки исполнения требований законодательства об образовании в Российской Федерации, социальной защите инвалидов в Российской Федерации в деятельности МБОУ ООШ № 18.

В силу ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направление на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в котором помимо прочего обеспечивается и государственная поддержка инвалидов.

К числу таких гарантий относятся положения ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закрепляющие право указанной категории граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к информации.

На основании ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к её компетенции.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Выступая в защиту неопределенного круга лиц, прокурор руководствуется тем, что неисполнение указанных требований законодательства со стороны ответчика влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, в связи с чем указанные обстоятельства позволяют прокурору обратиться в суд с заявлением.

Таким образом, исковые требования прокурора к МБОУ ООШ № 18 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения основная общеобразовательная школа № 18 по исполнению требований законодательства об образовании в Российской Федерации, социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа № 18 привести официальный сайт - www.моу-оош18.рф в соответствие требованиям законодательства об образовании в Российской Федерации, социальной защите инвалидов в Российской Федерации, а именно:

- в подразделе "Структура и органы управления образовательной организацией" - указать информацию о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе о наименовании структурных подразделений (органов управления), фамилиях, именах, отчествах (при наличии) и должностях руководителей структурных подразделений, местах нахождения структурных подразделений, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" структурных подразделений (при наличии), адресах электронной почты структурных подразделений (при наличии), сведениях о положениях о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии);

- в подразделе «Образование» - информацию о реализуемых уровнях образования, о формах обучения, нормативных сроках обучения, сроке действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации), об описании образовательной программы с приложением ее копии, об учебном плане с приложением его копии, об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии), о календарном учебном графике с приложением его копии, о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса, о реализуемых образовательных программах, в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах, с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой, а также об использовании при реализации указанных образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, о языках, на которых осуществляется образование (обучение);

- в подразделе "Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса" - информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов, для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- в подразделе "Стипендии и иные виды материальной поддержки" - информацию о наличии и условиях предоставления обучающимся стипендий, мер социальной поддержки, о наличии общежития, интерната, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, количестве жилых помещений в общежитии, интернате для иногородних обучающихся, формировании платы за проживание в общежитии, о трудоустройстве выпускников."

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: