Решение № 2-2264/2019 2-2264/2019~М-2201/2019 М-2201/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2-2264/2019

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<дата> года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре Каримовой Л.А.,

с участием представителя ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к департаменту управления имуществом г.о. <адрес> о признании права собственности на жилой дом и земельный участок

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Красноглинский районный суд <адрес> с названным иском, мотивировав свои требования тем, что в его фактическом пользовании находится жилой дом общей площадью 24,6 кв.м по адресу: <адрес>, созданный до вступления в силу Закона СССР от <дата> № «О собственности в СССР» в котором он проживает более 20 лет и зарегистрирован по месту жительства. Ранее в указанном доме проживали его родители. В фактическом пользовании истца находится земельный участок площадью 525 кв.м, занимаемый данным жилым домом и необходимым для его использования. Границы земельного участка вынесены в натуру, определены забором и существуют в неизменном виде более 15 лет, никем не оспариваются. Жилой дом соответствует всем нормам и требованиям, предъявляемым к постройкам данного функционального назначения, не нарушает права и законные интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, о чем имеются заключения специализированных организаций.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства ФИО1, уточнив требования, просит суд признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 24,6 кв.м по адресу: <адрес> земельный участок из земель населенных пунктов, занимаемый жилым домом с приусадебным участком площадью 525 кв.м по тому же адресу в границах согласно схеме расположения от <дата>, составленной ООО «Земля Поволжья».

Представители департамента управления имуществом г.о. <адрес>, администрации г.о. <адрес>, департамента градостроительства г.о. <адрес>, Управления Росреестра по <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель ФИО1 – ФИО2 по доверенности от <дата> в судебном заседании уточненные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, дала объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска, дополнив, что жилой дом находится в границах земельного участка, соответствует всем требованиям и права третьих лиц не нарушает, испрашиваемый земельный участок изначально формировался для использования жилого дома и необходим для его эксплуатации.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, что в фактическом пользовании ФИО1 находится жилой дом по адресу: <адрес>, созданный до вступления в силу Закона СССР от <дата> № «О собственности в СССР», что подтверждается заключением комиссии администрации Красноглинского внутригородского района г.о. <адрес> от <дата> №, согласно которому в пользовании истца находятся также баня и сараи, расположенные по указанному адресу.

Ранее в данном доме проживали родители истца, уплачивали за него налоги и страховые взносы, что подтверждается домовой книгой и квитанциями.

Согласно справке о составе семьи от <дата> № ФИО1 зарегистрирован в данном жилом доме с <дата>.

Другие лица по указанному адресу не зарегистрированы и не проживают.

Согласно техническому паспорту на жилой дом по состоянию на <дата> его общая площадь составляет 37,2 кв.м, жилая 24,6 кв.м, количество этажей – 1. Год постройки дома – 1956.

Как следует из выписки из ЕГРН от <дата> здание поставлено на государственный кадастровый учет <дата> с присвоением кадастрового номера №, инвентарный №.

Права на дом в ЕГРН не зарегистрированы.

Согласно техническому заключению ООО ПК «ГОРЖИЛПРОЕКТ» от <дата> № планировка дома выполнена без нарушения строительных норм. Все конструкции дома пригодны для дальнейшей эксплуатации, опасность обрушения отсутствует. Несущие конструкции не имеют дефектов, дальнейшая эксплуатация дома не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц. Работы по строительству выполнены в соответствии с действующими нормами: СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», актуализированная редакция СНИП 31-02-2001, СП 42.133330.2011 Свод правил "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Согласно заключению ООО «Фонд пожарной безопасности» от <дата> № установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации.

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от <дата> № подтверждается, что жилой дом истца соответствует государственным санитарным нормам и правилам (СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»).

Таким образом, заключениями специализированных организаций подтверждается, что жилой дом в полной мере соответствует всем строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, инженерные системы дома находятся в исправном состоянии, жилой объект капитального строительства пригоден для использования по своему назначению, его эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, что подтверждается перечисленными выше доказательствами и что не было опровергнуто стороной ответчика, не представившей доказательства обратного, не просившей назначить по делу судебную строительно-техническую экспертизу, необходимость в которой при наличии представленных истцом доказательств, отсутствует.

Встречный иск о сносе строения или его приведения в прежнее состояние не предъявлен, ранее с таким иском никто не обращался.

В соответствии с п. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Документы, необходимые для реализации введенного Федеральным законом от <дата> N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" уведомительного порядка строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, предусмотренные ч. 3 ст. 51.1 ГрК РФ представлены истцом, исследованы судом и являются достаточными для признания за истцом в судебном порядке права собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – 37,2 кв.м, в том числе общей площадью жилого помещения– 24,6 кв.м, жилой площадью – 13,3 кв.м, подсобной – 11,3 кв.м, по адресу: <адрес>.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Как следует из п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Как следует из пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании ч. 8 ст. <адрес> от <дата> N 94-ГД "О земле" расположенный в границах населенного пункта земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от <дата> N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом <адрес>.

Как было указано выше заключением комиссии администрации Красноглинского внутригородского района г.о. <адрес> от <дата> № установлено, что в фактическом пользовании ФИО1 находится жилой дом и хозяйственные постройки по адресу: <адрес>, созданный до вступления в силу Закона СССР от <дата> № «О собственности в СССР».

Согласно схеме расположения земельного участка от <дата>, составленного ООО «Земля Поволжья» площадь земельного участка, сформированного под жилым домом по адресу: <адрес> составляет 525 кв.м.

Допрошенные судом свидетели ФИО3, ФИО4 подтвердили суду, что границы земельного участка истца вынесены в натуру, определены забором и существуют в неизменных границах более 15 лет.

Конфигурация земельного участка истца совпадает с архивными материалами государственного фонда данных инвентаризации земель, составленными ООО «Изыскатель» в <дата>.

Согласно схеме земельный участок истца в заявленных границах с двух сторон граничит с учтенными в ЕГРН земельными участками №№ границы которых установлены и потому не подлежат согласованию. С других сторон участка расположена улица и земли государственная собственность на которую не разграничена.

Других смежных землепользователей не имеется, что подтверждается актом согласования границ, подписанным кадастровым инженером ФИО5, а также ее заключением.

В связи с чем, в схеме расположения земельного участка от <дата>, составленного ООО «Земля Поволжья» отражены исторически сложившиеся боле 15 лет границы, определенные забором, конфигурация которых не менялась.

Сведений о пересечении границ земельного участка истца в заявленных координатах с границами других земельных участков учтенных в ЕГРН не имеется (сообщение ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от <дата> №.

Как следует из письма Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от <дата> № земельный участок истца находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов.

В соответствии с письмом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от <дата> № земельный участок истца к землям лесного фонда, а не относится.

В соответствии с представленной Департаментом градостроительства г.о. <адрес> выпиской из ИСОГД г.о. <адрес> от <дата> № № земельный участок истца расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе <адрес>, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от <дата> № вне охранной зоны инженерных коммуникаций, вне границ красных линий.

В связи с чем, правила землепользования и застройки истцом не нарушены. Целевое назначение земельного участка сохранено, вид разрешенного использования под жилой дом не изменено.

Земельный участок площадью 525 кв.м по адресу: <адрес> находится в фактическом пользовании истца, на таком земельном участке расположен жилой дом, созданный до вступления в силу Закона СССР от <дата> № «О собственности в СССР». Следовательно, он вправе приобрести его в собственность бесплатно на основании ч. 8 ст. <адрес> от <дата> N 94-ГД "О земле".

Указанное право истца никем не оспорено и потому подлежит признанию в судебном порядке на основании п. 1 ст. 59 ЗК РФ.

Таким образом, требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по указанным основаниям.

В связи с чем, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к департаменту управления имуществом г.о. <адрес> о признании права собственности на жилой дом и земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером № площадью всех помещений здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – 37,2 кв.м, в том числе общей площадью жилого помещения – 24,6 кв.м, жилой площадью – 13,3 кв.м, подсобной – 11,3 кв.м, по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов занимаемый жилым домом с приусадебным участком площадью 525 кв.м по адресу: <адрес> границах согласно схеме расположения от <дата>, составленной ООО «Земля Поволжья»:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в <адрес> областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение суда составлено <дата>.