Решение № 2-2264/2019 2-2264/2019~М-1886/2019 М-1886/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-2264/2019

Ставропольский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 сентября 2019 года город Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи - Поповой О.А., при секретаре – Даниленковой А.С., с участием истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2264/2019 по иску ФИО1 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:


Истец обратился в Ставропольский районный суд Самарский области с указанным исковым заявлением, в котором просит установить местоположение границ земельного участка из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для приусадебного участка, с кадастровым номером № площадью 1595,00 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в координатах согласно межевому плану, изготовленному кадастровым инженером ООО «ЗЕМ,СТАНДАРТ» ФИО2:

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

Х
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка, площадью 1000,00 кв.м, вид разрешенного использования: для приусадебного участка, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сведениям выписки из ЕГРН границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для установления границы и площади указанного земельного участка истец обратился в ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» к кадастровому инженеру ФИО2, которым подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ и общая площадь спорного земельного участка определена в 1595,00 кв.м.

Во внесудебном порядке истец лишен возможности уточнения границы земельного участка.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит гражданское дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представители третьих лиц – Управление Росреестра по Самарской области, филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, возражений не представили.

Представитель третьего лица – администрации с.п. Выселки м.р. Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил письменное сообщение, в котором просит рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия указанных лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 12 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ (ЗК РФ) закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, площадью 1000,00 кв.м, вид разрешенного использования: для приусадебного участка, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно сведениям выписки из ЕГРН границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для установления границы и площади указанного земельного участка истец обратился в ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» к кадастровому инженеру ФИО2, которым подготовлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ и общая площадь спорного земельного участка определена в 1595,00 кв.м.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в отношении земельного участка такими характеристиками являются, в том числе: кадастровый номер; описание местоположения объекта недвижимости; площадь участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; адрес объекта недвижимости (при его наличии).

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно заключению кадастрового инженера, предельный минимальный и максимальный размер земельного участка (ФИО3) и (Рмакс), м2 установлены в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области, утвержденными Решением №36 от 30.12.2013г. Собрания представителей сельского поселения Выселки муниципального района Ставропольский Самарской области. Изменения внесены Решением №24 от 07.09.2016г. и опубликованы в газете "Ставрополь-на-Волге" №107 (10223) от 27.09.2016г.

При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка расположенного по адресу: <адрес> на этапе сбора исходных данных были получены следующие документы: Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ Материалы инвентаризации и сведения архива Ставропольского отдела Управления Росреестра по Самарской области № б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Схема расположения земельного участка № б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Согласие на обработку персональных данных № б/н от ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление о предоставлении материалов и данных из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов № от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжение о назначении уполномоченного лица по согласованию местоположения границ земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ Распоряжение о внесении изменений № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно п.10 ст.22 №218-ФЗ от 13.07.2015г. "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При анализе исходных данных выявлено, что сведения о местоположении границ земельного участка в документе, подтверждающем право на этот земельный участок, отсутствуют. И в документе об образовании также нет никакой графической информации о границах земельного участка.

Поэтому для определения местоположения границы земельного участка в Ставропольский отдел Управления Росреестра по Самарской области был направлен запрос о наличии материалов инвентаризации на земельных участок. В результате были предоставлены материалы инвентаризации, выполненные Институтом ВолгоНИИгипрозем на основе компьютерной обработки масштабированных снимков (фотопланов) М 1:2000, изготовленных на основе летно-съемочных работ 1994 года и материалов их плановой привязки и дешифрирования 1997 года, а именно:

- План земельного участка с кадастровым номером по инвентаризации №

- фрагмент чертежа инвентаризации земель и проекта установления границ земельных участков в кадастровом квартале №.

Полученный материал подтверждает местоположение границ уточняемого земельного участка на местности 15 и более лет.

Однако площадь по Плану инвентаризации составляет 1635 кв.м., что гораздо больше площади по выписке из ЕГРН.

Граница земельного участка проведена по границам, указанным заказчиком с учетом сведений ЕГРН о границах смежных участков, границы которых уже поставлены на ГКУ по материалам межевания.

В результате площадь земельного участка составила 1595 кв.м.

Конфигурация земельного участка существенно не отличается от конфигурации согласно Плану инвентаризации. Отличие имеется только с западной стороны, где участок граничит с местами общего пользования. Данная граница согласована с И.о. начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Ставропольский ФИО4.

Права смежных землепользователей не нарушены. Споров по границе нет.

По сведения ЕГРН площадь земельного участка составляет1000 кв.м.

Таким образом, разница между зарегистрированной и фактически используемой площадью составляет 595 кв.м. Приусадебный земельный участок - земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, используемый для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов (ст. 4 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"). Размещается в пределах черты населенного пункта.

Правилами землепользования и застройки сельского поселения Выселки "для ведения личного подсобного хозяйства" установлены предельные размеры земельного участка в размере от 600,00 -5000,00 кв.м. Поэтому 595,00 кв.м. не превышают предельный минимальный размер, установленный для соответствующего вида разрешенного использования. Следовательно, границы могут быть уточнены в соответствии с данными, представленными в межевом плане.

Однако, так как граница земельного участка не совпадает с теми, что указанными в Плане инвентаризации, то необходимо обратиться в суд с целью установления границы и площади земельного участка с указанием координат (стр.5 настоящего Межевого плана).

В соответствии с частью 3 ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ (в ред. от 03.08.2018г.) «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию и лицами, обладающими смежными земельными участками на предусмотренных земельным кодексом РФ видах прав на землю.

Согласно ч.3 ст. 6 Земельного Кодекса РФ от 25.10.2001 №136-ФЗ (в ред. 03.08.2018) Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки. Данными законами является в первую очередь вышеуказанный Федеральный закон от 24.07.2007г. №221-ФЗ.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в отношении земельного участка такими характеристиками являются, в том числе: кадастровый номер; описание местоположения объекта недвижимости; площадь участка; категория земель, к которой отнесен земельный участок; вид или виды разрешенного использования земельного участка; адрес объекта недвижимости (при его наличии).

В соответствии с п.7 ч.2 ст.14 указанного закона основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Положениями ст.ст. 39, 40 Закона «О кадастровой деятельности» (в действующей редакции) определено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Судом установлено, что во внесудебном порядке истец лишен возможности уточнения площади и координат земельного участка, споры о границах отсутствуют. Доказательства обратного не представлены.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 56, 194198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


Заявленные требования ФИО1 - удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка площадью 1595 кв.м с кадастровым номером: №, имеющего адрес: <адрес> в координатах согласно межевому плану, изготовленному кадастровым инженером ООО «ЗЕМ.СТАНДАРТ» ФИО2:

Обозначение характерных точек границы

Координаты, м

Х
Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2019 года.

Судья-подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья

УИД 63RS0027-01-2019-002408-05



Суд:

Ставропольский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация м.р. Ставропольский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Попова О.А. (судья) (подробнее)