Решение № 2-4041/2017 2-4041/2017~М-3731/2017 М-3731/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-4041/2017

Дело №2-4041/17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2017 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кузьменко И.А.,

при секретаре Павловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Шахты, МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты, ФИО2, ОАО «РЖД»о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что 24.10.1985 г. Октябрьским Советом народных депутатов г. Шахты ей и члену ее семьи – дочери ФИО2 был выдан ордер на жилое помещение - <адрес> станция <адрес>. В указанной квартире она проживает по настоящее время. В июле 2017г. она обратилась в Администрацию г. Шахты с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое жилое помещение, но получила отказа, так как квартира не является муниципальной собственностью. Отсутствие у Администрации г. Шахты права собственности на квартиру препятствует ей в осуществлении права на приватизацию занимаемого жилого помещения.В связи сизложенным,просит признать за ней право собственности на <адрес> станции <адрес> в <адрес> на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Истица ФИО1 в судебное заседание явилась, иск поддержала,в обоснование привела доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 судебное заседание явилась, не возражает против удовлетворения исковых требований, своих прав на спорное жилое помещение не заявляет.

Представитель ответчика – Администрации г. Шахты ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила вынести решение по существу на усмотрение суда в соответствии с законом с исключением из числа ответчиков Администрацию г. Шахты, поскольку спорная квартира не предавалась в муниципальную собственность, следовательно, нарушение прав истца со стороны ФИО4 имеется.

Представитель МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уважительность причин неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ОАО «РЖД» в лице филиала СКЖД ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке на основании положений ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, ответчика ФИО2, представителя Администрации г. Шахты ФИО3, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 4.07.1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу.

Судом установлено, что <адрес> станция <адрес> в <адрес> в 1985 году была предоставлена ФИО1 (ранее-Гостюхина Л.В.) на основании ордера № 6136 от 24.10.1985г., выданного Исполнительным комитетом Артемовского районного совета народных депутатов г. Шахты с составом семьи два человека:ФИО2 – дочь (л.д. 10).

Истица зарегистрирована и проживает до настоящего времени в вышеуказанной квартире, что подтверждается отметкой в паспорте гражданина РФ на ее имя, а также домовой книгой (л.д. 12-15), справкой о составе семьи (л.д. 18).

В соответствии с техническим паспортом МУП г. Шахты «БТИ» квартира расположена в 2-х этажном многоквартирном жилом доме (л.д. 5-9).Из письма ОАО «РЖД», направленного суду, следует, что многоквартирный дом №, расположенной по адресу: <адрес>, г. Шахты,ранее находился на балансе Шахтинской дистанции гражданских сооружений.Распоряжением от 30.09.2003 № 4557-р/6-р\884рф Министерства имущественных отношений Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации и Министерства путей сообщения Российской Федерации утвержден сводный передаточный акт па имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемого в качестве вклада в уставный капитал ОАО «РЖД».

Согласно сводному передаточному акту в уставной капитал ОАО «РЖД»был передан и жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес> в г. Шахты.

Однакооформлена в собственность ОАО «РЖД» была только нежилая часть дома (техническая контора), жилые помещения этого дома приняты в собственность ОАО «РЖД» не были.

В соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ"О приватизации государственного и муниципального имущества"объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса унитарного предприятия, за исключением используемых по назначению: жилищного фонда и объектов его инфраструктуры.

Однако согласно п. 1 ст. 3; п. 15 ст. 43 ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» № 29 от 27.02.2003 г. приватизация имущества федерального железнодорожного транспорта осуществляется в соответствии с законодательством РФ о приватизации с учетом особенностей, установленных настоящим федеральным законом и положения п. 1 ст. 30 ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», запрещающие приватизировать объекты жилищного фонда, при приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта не применяются.

Таким образом, указанным федеральным законом снят установленный п. 1 ст. 30 Закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» запрет на приватизацию жилищного фонда железнодорожного транспорта, поскольку жилой фонд необходим для обеспечения задач, возложенных на единый хозяйствующий субъект – ОАО «РЖД».

Следовательно, жилой дом мог быть передан при приватизации в уставной капитал ОАО «РЖД».

Однако, жилые помещения этого жилого дома, в том числе и спорная квартира до настоящего времени в собственности ОАО «РЖД» не значатся, что подтверждается справкой МУП г. Шахты БТИ от 25.08.2017г. (л.д. 16) и уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений (л.д. 17).

Из представленного ОАО «РЖД»на запрос суда ответа представителем следует, что исковые требования о праве собственности на квартиру интересы ОАО «РЖД» не затрагивают, т.е. ОАО «РЖД» не намерено оформлять право собственности на жилые помещения спорного жилого дома, и не намерено передавать их в муниципальную собственность.

Служебным помещением спорная квартира не является, поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

При этом реализация права истицы на приватизацию жилого помещения не может быть поставлена в зависимость от оформления ОАО «РЖД» необходимых документов.

Из ответа Администрации г. Шахты Ростовской области от 09.08.2017г. следует, что в списках муниципальной собственности муниципального образования «Город Шахты» вышеуказанный объект не значился (л.д. 11).

Учитывая, что право собственности на спорную квартиру, не зарегистрировано в регистрационном органе, суд считает возможным разрешить данный спор как спор о праве на квартиру.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкойг. Шахты Ростовской области, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: Ростовская область,г. Шахты, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 24.11.2017 года.

Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.

Судья (подпись) И.А. Кузьменко

Копия верна.

Судья: И.А. Кузьменко

Секретарь: В.В. Павлова