Решение № 2-1852/2018 2-1852/2018 ~ М-1090/2018 М-1090/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-1852/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Зубова А.Г.,

при секретаре Баршевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 А.ича к Администрации <адрес> муниципального района <адрес> о признании садового дома пригодным для проживания,

установил:

Истец ФИО1 А.ич обратился в суд с иском к Администрации <адрес> муниципального района <адрес> о признании садового дома пригодным для проживания, просил суд: признать жилое строение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, снт «<данные изъяты>», участок № пригодным для постоянного проживания. Ссылался на следующее: истцу, ФИО1 А.ичу, принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером №, разрешенное использование: для ведения садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», участок №. Указанный земельный участок истец приобрел с жилым строением площадью <данные изъяты> кв.м. без права регистрации проживания на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно техническому паспорту БТИ от ДД.ММ.ГГГГ жилое строение (садовый дом) состоит из основного строения Лит. «А» площадью <данные изъяты> кв.м, лит. «а» веранды площадью <данные изъяты> кв.м., лит. «a1» мансарды площадью <данные изъяты> кв.м. Жилому строению присвоен инвентарный № В свидетельстве о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ указан объект права - жилое строение. В доме имеются все необходимые инженерные системы и коммуникации вспомогательного использования для удовлетворения бытовых и иных нужд: канализация-септик (выгребная яма), вода-колодец (своя скважина), электроосвещение, электрическое отопление и все необходимые электроприборы, в том числе плита для приготовления пищи. Все инженерные системы смонтированы в соответствии с требованиями безопасности. Жилой дом истец использует для постоянного проживания круглогодично.

Отдел по вопросам миграции МУ МВД России «<адрес>» в регистрации по месту жительства в спорном садовом доме истцу отказал в устном порядке, предложил обратиться в суд с заявлением об установлении факта пригодности дома для постоянного проживания с целью дальнейшей регистрации в нем.

Истец ФИО1 А.ич в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца – ФИО2., действующая по доверенности, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, дала суду объяснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации <адрес> муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – СНТ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Администрации <адрес> муниципального района <адрес> и представителя третьего лица – СНТ «<данные изъяты>».

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и понятие жилого помещения содержится в ст. 15 Жилищного кодекса РФ. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания помещения жилым и жилого помещения непригодным для проживания установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилым домом является индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем. Требования, предъявляемые к жилому помещению, приведены в разделе 2 Положения. В частности: жилое помещение должно отвечать требованиям пожарной безопасности, санитарно - гигиеническим, экологическим и иным требованиям законодательства.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7-П «По делу о проверке конституционности Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан» абзац второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Таким образом, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной им в данных постановлениях, строение в садовом товариществе должно отвечать ряду условий: располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта, и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым строениям, быть пригодным для постоянного проживания.

Судом установлено, что истец ФИО1 А.ич является собственником садового дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», уч.№. Указанный дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №. Садовый дом и земельный участок принадлежат истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

В указанном жилом доме в настоящее время постоянно круглогодично проживает истец.

Дом, в котором проживает истец, имеет все необходимые инженерные системы и коммуникации вспомогательного использования для удовлетворения бытовых нужд.

Для решения вопроса о пригодности для постоянного проживания объекта недвижимого имущества – садового дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», уч.№, по делу была назначена и проведена судебная строительно – техническая экспертиза.

Согласно Заключения эксперта по результатам строительно – технической экспертизы по материалам гражданского дела № ООО <данные изъяты>», при натурном обследовании дома экспертом установлено, что несущие и ограждающие конструкции исследуемого дома находятся в работоспособном техническом состоянии, угроза обрушения отсутствует. В целом все конструктивные элементы здания соответствуют своему назначению, способны воспринимать расчетные нагрузки, имеют пространственную жесткость и устойчивость.

Указанный дом является капитальным строением, подключен к коммуникациям. Таким образом, дом находится в работоспособном техническом состоянии, все инженерные системы находятся в исправном состоянии, угроза обрушения отсутствует.

Экспертом выявлены следующие нарушения, которые могут повлечь нарушение прав третьих лиц и угрозу жизни и здоровью граждан, в части не соответствия градостроительных и противопожарных норм:

1. по составу помещений дома - отсутствие ванны и санузла в доме;

2. в нарушении противопожарных и градостроительных норм расстояние между домом и постройкой на смежном земельном участке меньше нормативных - менее трех метров от границы, менее десяти метров до деревянной постройки.

В целом жилой дом пригоден для постоянного (круглогодичного) проживания граждан при условии оборудования санузла и ванны, однако, его эксплуатация нарушает противопожарные нормы и правила в части несоблюдения минимальных противопожарных расстояний.

В соответствии с СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка Городских и сельских поселений»: п.7.1 В районах усадебной и садово-дачной застройки расстояния от окон жилых помещений (комнат, кухонь и веранд) до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, должны быть не менее 6 м, а расстояния до сарая для содержания скота и птицы – в соответствии с 8.6 настоящих норм. Расстояние от границы участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома - 2,5 м.; до хозяйственных построек – 1.

В данном случае минимальное расстояние от исследуемого жилого дома до границы участка составляет менее 3 м, что не соответствует градостроительным нормам.

Указанное нарушение согласовано истцом с владельцем смежного земельного участка и не создает угрозу жизни граждан, проживающих в доме и соседей.

То есть, представленными по делу доказательствами, подтверждается факт пригодности дома, принадлежащего истцу для постоянного проживания.

При этом имеется дополнительное заключение эксперта после повторного выезда на земельный участок для осмотра жилого дома, на устранение выявленных в экспертизе нарушений, а именно, установлено, что часть помещения веранды было переоборудовано в санузел, имеется унитаз и душевая кабина. Нарушения в части отсутствия санузла устранены.

При указанных обстоятельствах иск ФИО1 А.ича к Администрации <адрес> муниципального района <адрес> о признании садового дома пригодным для проживания подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 А.ича к Администрации <адрес> муниципального района <адрес> о признании садового дома пригодным для проживания – удовлетворить.

Признать пригодным для постоянного проживания дом садовый, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с инвентарным номером № № расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, СНТ «<данные изъяты>», уч.№.

Решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН, а именно в части назначения здания: жилое; наименование объекта недвижимости: жилой дом.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись