Решение № 2-3743/2025 2-3743/2025~М-3220/2025 М-3220/2025 от 4 декабря 2025 г. по делу № 2-3743/2025

УИД: 61RS0019-01-2025-005276-22

Дело № 2-3743/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Рыбаковой М.И.,

при секретаре Стаховской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новочеркасска в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 3 г. Новочеркасска об обязании устранить нарушения законодательства в сфере об обязательной подготовке к военной службе,

установил:

прокурор обратился в суд с иском к МБОУ СОШ № 3 г. Новочеркасска об обязании устранить нарушения законодательства в сфере об обязательной подготовке к военной службе в обоснование указав, что прокуратурой города проведена проверка исполнения требований законодательства об обязательной подготовке к военной службе в образовательном учреждении МБОУ СОШ № 3.

В нарушение требований Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ Об образовании в Российской Федерации», Федерального, закона РФ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и иных нормативных актов, регламентирующих порядок обязательная подготовка граждан к военной службе, в МБОУ СОШ № 3, требования законодательства об обязательной подготовке к военной службе в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования соблюдаются ненадлежащим образом, материально-техническое оснащение предметного кабинета для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки граждан по основам военной службы, не соответствует требованиям, предъявляемым к его оснащению действующим законодательством.

В нарушение требований законодательства предметный кабинет недостаточно оборудован следующим материально - техническим имуществом:

Конституцией Российской Федерации - 0 (необходимо 25) - п. 1 Инструкции;

Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» - 0 (необходимо 25) - п. 2 Инструкции;

набор плакатов или электронные издания: мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе; военно-прикладные виды спорта; военноучетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин; военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны РФ; тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств; несение караульной службы; нормативы по прикладной физической подготовке; нормативы по радиационной, химической и биологической защите - 0 (необходимо 1) - п. 7 Инструкции;

набор плакатов или электронные издания: основы и правила стрельбы из стрелкового оружия; приемы и правила метания ручных гранат; фортификационные сооружения; организации и несение внутренней службы; гражданская оборона - 0 (необходимо 1) - п. 10 Инструкции;

средствами индивидуальной защиты: общевойсковой противогаз - 0 необходимо 25 шт.), респираторами - 0 (необходимо 5 шт.) - п. 11 Инструкции;

макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ - 0 (необходимо 1 шт.) - п. 14 Инструкции;

макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ - 0 (необходимо 1 шт.) - п. 15 Инструкции;

компас - 0 (необходимо 25 шт.) - п. 16 Инструкции;

визирная линейка - 0 (необходимо 25 шт.) - п. 17 Инструкции;

электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ) — 0 (необходимо 1 шт.) — п. 18 Инструкции; санитарно-хозяйственное имущество инвентарное: флаг Красного Креста - 0 (необходимо 1 шт.), знак нарукавный Красного Креста - 0 (необходимо 2 шт.) -п. 26 Инструкции.

Вышеуказанные нарушения свидетельствуют о необходимости совершенствования учебно-материальной базы предметного кабинета по основам военной службы в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов, пополнении материально-технической базы рекомендуемым перечнем нормативно-правовых документов, учебной литературы, учебно-методических пособий, макетов, приборов для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой города МБОУ СОШ № 3 <дата> за № № внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое рассмотрено, но не удовлетворено. Согласно ответу выявленные нарушения не устранены ввиду отсутствия финансирования.

Прокурор просит обязать МБОУ СОШ № 3 устранить нарушения федерального законодательства в сфере об обязательной подготовке к военной службе, а именно оборудовать предметный кабинет для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки граждан по основам военной службы в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, следующим имуществом:

Конституция Российской Федерации - 25 шт.

Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» - 25 шт.;

набор плакатов или электронные издания: мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе; военно-прикладные виды спорта; военноучетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин; военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны РФ; тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств; несение караульной службы; нормативы по прикладной физической подготовке; нормативы по радиационной, химической и биологической защите - 1 шт.;

набор плакатов или электронные издания: основы и правила стрельбы из стрелкового оружия; приемы и правила метания ручных фортификационные сооружения; организации и несение внутренней гражданская оборона - 1 шт.;

средствами индивидуальной защиты: общевойсковой противогаз - 25 шт., респираторами - 5 шт.;

макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ - 1 шт.;

макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ - 1 шт.;

компас - 25 шт.;

визирная линейка - 25 шт.;

электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ) - 1 шт.;

санитарно-хозяйственное имущество инвентарное: флаг Красного Креста - 1 шт., знак нарукавный Красного Креста - 2 шт.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новочеркасска Хороброва А.А. поддержала требования искового заявления.

Представитель МБОУ СОШ № 3 в судебное заседание не явился, представил письменные возражения.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.

Согласно статье 12 Федерального закона РФ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.

Как следует из п. 2 п.п. «а», «б», «в» Положения о подготовке граждан РФ к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441 обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает получение начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в государственных или муниципальных образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, военно-патриотическое воспитание.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 31.12.1999 № 1441 получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах.

Согласно п.11 «Инструкции об организации обучения граждан РФ начальными знаниями в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования», утвержденной Приказом Министра обороны РФ № 96, Минобрнауки РФ № 134 от 24.02.2010 руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан.

Согласно п. 14 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы приведены в приложении № 1 к указанной Инструкции.

Проведенной прокуратурой г.Новочеркасска проверкой установлено, что руководителем МБОУ СОШ № 3 г.Новочеркасска не соблюдаются требования законодательства об обязательной подготовке к военной службе в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, материально-техническое оснащение предметного кабинета для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки граждан по основам военной службы образовательного учреждения не соответствует требованиям, предъявляемым к его оснащению действующим законодательством.

Актом проверки от <дата> подтверждается отсутствие в предметном кабинете школы: Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (необходимо 28 шт.) - п. 2 Инструкции; общевоинского устава Вооруженных Сил Российской Федерации (необходимо 28 шт.) - п. 3 Инструкции; набора плакатов или электронные издания: мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе; военно-прикладные виды спорта; военноучетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин; военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны РФ; тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств; несение караульной службы; нормативы по прикладной физической подготовке; нормативы по радиационной, химической и биологической защите (необходимо 1) - п. 7 Инструкции; набора плакатов или электронные издания: основы и правила стрельбы из стрелкового оружия; приемы и правила метания ручных гранат; фортификационные сооружения; организации и несение внутренней службы; гражданская оборона (необходимо 1 шт.) - п. 10 Инструкции; макета простейшего укрытия в разрезе или в формате электронного обмена информации (необходимо 1 шт.) - п. 14 Инструкции; макета убежища в разрезе или в формате ЭОИ (необходимо 1 шт.) - п. 15 Инструкции; визирной линейки - 0 шт. (необходимо 28 шт.) - п. 17 Инструкции; электронного образовательного издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭРИ) (необходимо 1 шт.) - п. 18 Инструкции; санитарно-хозяйственного имущества инвентарного: знак нарукавный Красного Креста (необходимо 2 шт.), флаг Красного Креста (необходимо 1 шт.) - п. 26 Инструкции;

Учебное пособие по основам медицинских знаний имеется в наличии - 1 шт. (необходимо 28 шт.) - п. 6 Инструкции.

Средства индивидуальной защиты: общевойсковой противогаз имеется в наличии - 6 шт. (необходимо 28 шт.), респираторов не имеется (необходимо 5 шт.) - п. 11 Инструкции;

Имеется компас - 1 шт. (необходимо 28 шт.) - п. 16 Инструкции;

Указанные обстоятельства не оспорены представителем ответчика в письменных вохражениях.

Прокуратурой города <дата> директору МБОУ СОШ № 3 внесено представление № об устранении нарушений законодательства об образовании, в том числе военно-патриотическом воспитании несовершеннолетних, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

Таким образом, допущенные должностными лицами МБОУ СОШ № 3 нарушения препятствуют получению учащимися начальных знаний в области обороны, подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях, а также военно-патриотическому воспитанию.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд указывает в решении срок для их совершения.

С учетом представленных представителем ответчика возражений суд полагает, девятимесячный срок с момента вступления решения в законную силу разумным сроком исполнения решения суда будет 12 месяцев со дня вступления решения суда является разумным и достаточным для проведения необходимых мероприятий.

На основании вышеизложенного, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора г. Новочеркасска (ИНН <***>, ОГРН №) в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ № 3 г.Новочеркасска (ИНН №) об обязании устранить нарушения законодательства в сфере об обязательной подготовке к военной службе, -удовлетворить.

Обязать МБОУ СОШ № 3 г.Новочеркасска в течение 12 месяцев даты вступления решения суда в законную силу, оборудовать предметный кабинет для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки граждан по основам военной службы следующим имуществом:

- Конституция Российской Федерации - 25 шт.

- Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» - 25 шт.;

- набор плакатов или электронные издания: мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе; военно-прикладные виды спорта; военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин; военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны РФ; тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армий иностранных государств; несение караульной службы; нормативы по прикладной физической подготовке; нормативы по радиационной, химической и биологической защите - 1 шт.;

- набор плакатов или электронные издания: основы и правила стрельбы из стрелкового оружия; приемы и правила метания ручных фортификационные сооружения; организации и несение внутренней гражданская оборона - 1 шт.;

- средствами индивидуальной защиты: общевойсковой противогаз - 25 шт., респираторами - 5 шт.;

- макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ - 1 шт.;

- макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ - 1 шт.;

- компас - 25 шт.;

- визирная линейка - 25 шт.;

- электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ) - 1 шт.;

- санитарно-хозяйственное имущество инвентарное: флаг Красного Креста - 1 шт., знак нарукавный Красного Креста - 2 шт.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.И. Рыбакова

Решение в окончательной форме изготовлено 05.12.2025 года.