Решение № 2А-1073/2024 2А-81/2025 2А-81/2025(2А-1073/2024;)~М-1017/2024 М-1017/2024 от 9 января 2025 г. по делу № 2А-1073/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров 10 января 2025 года

Нововятский районный суд города Кирова в составе судьи Червоткиной Ж.А.,

при секретаре Богдановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-81/2025 (УИД 43RS0004-01-2024-001945-89) по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова, ФКУ "Военный комиссариат Кировской области", призывной комиссии Кировской области об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что в его отношении призывной комиссией Ленинского и Нововятского районов г.Кирова было вынесено решение о призыве на военную службу от 31.10.2024, с которым он не согласен, поэтому обжаловал решение в призывную комиссию Кировской области, которой решение о его призыве на военную службу было утверждено. Членами комиссии были проигнорированы его жалобы на здоровье: повышение артериального давления. Согласно выписному эпикризу от 27.06.2024 ему установлен диагноз - <данные изъяты>, что соответствует заболеванию, предусмотренному ст. 43 п. «в» Расписания болезней, утв. постановлением Правительства РФ от 4.07.2013 № 565. Решение о призыве было вынесено незаконно и необоснованно. Просит признать незаконным решения призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова и призывной комиссии Кировской области о призыве его на военную службу, обязать принять правомерное решение, не нарушающее права административного истца.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще.

Представители административных ответчиков - призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова, ФКУ "Военный комиссариат Кировской области", призывной комиссии Кировской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц Военный комиссариат Ленинского и Нововятского районов города Кирова Кировской области 12.04.2010 прекратил деятельность путем реорганизации в форме присоединения, правопреемник юридического лица – Федеральное казенное учреждение «Военный комиссариат Кировской области».

Заинтересованное лицо военный комиссар Ленинского и Нововятского районов г. Кирова ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а так же правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе (далее также Закон N 53-ФЗ).

В соответствии с указанным Законом и Указом Президента РФ от 30.09.2024 № 822 осуществляется с 1 октября по 31 декабря 2024 г. призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Законом N 53-ФЗ призыву на военную службу.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Закона N 53-ФЗ принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

В соответствии с п.1 ст.28 Закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Решением призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова от 31.10.2024 (протокол № 23) ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 22 Закона N 53-ФЗ призван на военную службу, предназначен в части сухопутных войск, что подтверждается соответствующей выпиской из протокола. Ему присвоена категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Диагноз: <данные изъяты>

ФИО1 военным комиссариатом выдана повестка 31.10.2024 на 04.12.2024 для отправки в войска.

Согласно статье 5.1 Закона N 53-ФЗ граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу.. . а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности граждан к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно п.13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В личном деле призывника имеется выписной эпикриз от 27.06.2024, из которого следует, что ФИО1 находился на лечении в КОГБУЗ «Кировская городская больница № 2» с 24.06.2024 по 27.06.2024 с диагнозом гипертоническая болезнь I стадии, 1 степень повышения АД, риск 2 (средний). Проводилось ежедневное обследование уровня АД, был выписан с улучшением, даны рекомендации.

Военно-врачебной комиссии ФИО1 предъявлял жалобы на периодические головные боли, повышение АД, направлен военным комиссариатом Ленинского и Нововятского районов г.Кирова в КОГКБУЗ «Центр кардиологии и неврологии» для обследования, где ему в период стационарного обследования с 16.10.2024 по 24.10.2024 проведены диагностические исследования. Консилиумом в составе главного врача КОГКБУЗ «Центр кардиологии и неврологии», заведующей кардиологическим отделением данных за гипертоническую болезнь не выявлено, что следует из выписного эпикриза от 24.10.2024.

Призывной комиссией ФИО1 31.10.2024 с учетом результатов дополнительного медицинского обследования на основании ст. 47 п. «б» гр. Расписания болезней установлена категория годности Б - признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, ПП-3.

Согласно выписке из протокола заседания призывной комиссии Кировской области от 21.11.2024 утверждено решение призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова от 31.10.2024 - призвать на военную службу (основание: категория годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, ПП-4 (ст. 47б, 35г графы I Расписания болезней), предназначен в Сухопутные войска.

Из положений, содержащихся в ч. 2 ст. 25, ч. 6 ст. 61 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в РФ", заключение о годности граждан к военной службе дают соответствующие врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования; при несогласии гражданина с результатом медицинского освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 июля 2008 года N 574.

Пунктами 7 и 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе предусмотрено, что независимая военно-врачебная экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение, и за счет средств этого гражданина (его законного представителя) в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы.

ФИО1 по собственному усмотрению не воспользовался правом на проведение независимой военно-врачебной экспертизы.

Таким образом, достаточных доказательств наличия такой степени выраженности заболевания, которое бы препятствовало прохождению военной службы, административным истцом не представлено. В то время как в соответствии со ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания того, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения лежит на административном истце.

Учитывая, что решение о призыве ФИО1 на военную службу принято в соответствии с законом и в пределах полномочий призывной комиссии, после проведенного стационарного медицинского обследования в медицинском учреждении и установления категории годности к военной службы с учётом медицинского заключения, выданного после данного обследования, ФИО1 не воспользовался правом на производство независимой военно-врачебной экспертизы, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания решений призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова от 31.10.2024 и призывной комиссии Кировской области от 21.11.2024 о призыве ФИО1 на военную службу незаконными не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к призывной комиссии Ленинского и Нововятского районов г.Кирова, призывной комиссии Кировской области, ФКУ "Военный комиссариат Кировской области" отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Нововятский районный суд города Кирова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, то есть, с 24.01.2025.

Судья Червоткина Ж.А.