Решение № 2-817/2021 2-817/2021~М-57/2021 М-57/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-817/2021

УИД 16RS0№-24

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 июня 2021 года г. Казань

Московский районный суд г.Казани в составе:

председательствующего судьи Самойловой Е.В.,

при секретаре Закаровой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Администрация Кировского и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>», Исполнительному комитету муниципального образования <адрес>, ГСК «Энергетик» о признании права собственности на гараж и земельный участок в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>», Исполнительному комитету муниципального образования <адрес> о признании права собственности на гараж в порядке наследования. В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО2, приходящийся истцу, ФИО1, ФИО3 отцом. При жизни ему принадлежал гаражный бокс № площадью 20,1 кв.м в автокооперативе «Энергетик», расположенный по адресу: <адрес>. Гараж принадлежал умершему на праве личной собственности с 1989 года после выплаты паевого взноса в сумме 45 рублей, что подтверждается соответствующей справкой №, выданной ГСК «Энергетик» за подписью председателя и бухгалтера. Земельный участок № в ГСК «Энергетик» площадью 20,5 кв.м под гаражом поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, имеет разрешенное использование «гараж боксового типа». Землепользователем указан ФИО2 После смерти ФИО2 у нотариуса ФИО4 заведено наследственное дело №. Наследство было принято его супругой ФИО5 Дети: ФИО1, ФИО1 и ФИО3 отказались от наследства в пользу матери. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 скончалась. После ее смерти было заведено наследственное дело, наследство было принято детьми в равных долях. На момент смерти отца заявителя право собственности на гаражный бокс не было зарегистрировано в установленном законом порядке, что затруднило выдачу свидетельства о праве на наследство по закону после его смерти, мама же не успела оформить право собственности, приняв фактически наследство, ввиду чего в настоящее время оформление права собственности на спорный объект возможно лишь путем признания права собственности в порядке наследования по закону. На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО5 на гаражный бокс № площадью 20,1 кв.м в ГСК «Энергетик», расположенный по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ГСК «Энергетик», участок №.

В ходе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования, просил также признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ГСК «Энергетик», участок № в порядке наследования по закону после смерти ФИО5

Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечен ГСК «Энергетик».

Представитель истца в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивала на удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика МКУ «Администрация Кировского и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>» в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие. В отзыве на исковое заявление указала, что с иском не согласны по следующим основаниям. Исходя из материалов дела, спорное строение было построено без техническо-инженерной документации и разрешительной документации, нарушая действующее законодательство. В материалах дела отсутствует заключение отдела государственного пожарного надзора, а также санитарно-эпидемиологической службы, из чего следует, что сохранение данной постройки могут нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, так как создает угрозу жизни и здоровью граждан. Также в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие обращение истца в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Представитель ответчика Исполнительный комитет муниципального образования <адрес> в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ГСК «Энергетик» в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лица ФИО1, ФИО3 в суд не явились, направили заявления, в котором указали, что с исковыми требованиями согласны, спор о праве между истцом и третьими лицами отсутствует. Не претендуют на предмет спора, считают исковые требования подлежат удовлетворению.

Третье лица нотариус ФИО4 и нотариус ФИО6 в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу пункта 6 части 2 названной правовой нормы возможно установление, в том числе, и факта владения недвижимым имуществом.

На основании статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследство открывается со смертью гражданина.

На основании статьи 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно пункту 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (часть 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом.

Получению разрешения на строительство, как следует из части 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предшествует подготовка проектной документации, которая представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Согласно правовой позиции, выраженной в пунктах 25-27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Судом установлено, что постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и списком членов ГСК «Энергетик» ФИО2 в пожизненное наследуемое владение был передан земельный участок площадью 20,5 кв.м, кадастровый номер участка №.

На данном земельном участке в 1989 году был построен гараж боксового типа № инв.№Г-519 площадью 20,1 кв.м., который принадлежал на праве собственности ФИО2, паевые взносы выплачены в 1989 году, что подтверждается справкой ГСК «Энергетик».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер.

На дату его смерти право собственности на гараж в ОТИ зарегистрировано не было, что подтверждается справкой РГУП БТИ Минстройжилкомхоза РТ ОТИ по <адрес> 34231 от ДД.ММ.ГГГГ.

После смерти ФИО2 нотариусом ФИО4 открыто наследственное дело №, с заявлением о принятии наследства обратилась супруга умершего ФИО5, дети умершего ФИО1, ФИО1, ФИО3 от принятия наследства отказались. Свидетельство о праве на наследство ФИО5 выдано не было по причине отсутствия зарегистрированного права умершего на гараж и земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5

После смерти ФИО5 заведено наследственное дело №. Свидетельство о праве на наследство не было выдано по причине отсутствия зарегистрированного права умершей на гараж и земельный участок.

С учетом установленных по делу обстоятельств, поскольку гараж возведен на законном основании на предоставленном для этой цели земельном участке, расположен на территории ГСК «Энегетик», паевые взносы оплачены полностью, требования истца о признании за ним права собственности в порядке наследования по закону после смерти ФИО5 на данный гараж подлежат удовлетворению.

Однако иск ФИО1 в части требований о признании за истцом права собственности на земельный участок в порядке наследования подлежат отклонению по следующим основаниям.

Как следует из положений п. 9.1 ст. 3 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как разъяснено в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости границы спорного земельного участка с кадастровым номером 16:50:310404:814 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Поскольку спорный земельный участок, в отношении которого заявлены требования, не сформирован, его границы не определены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, то такой земельный участок не является индивидуально-определенной вещью и не может быть вовлечен в гражданский оборот, что исключает возможность признания в отношении него каких-либо прав. Такой земельный участок не может являться объектом земельно-правовых отношений, поскольку в отношении земельных участков под индивидуализацией понимается установление уникальных характеристик земельного участка, вносимых в его кадастровый паспорт.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о признании за истцом права собственности на данный земельный участок в порядке наследования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к муниципальному казенному учреждению «Администрация Кировского и <адрес>ов Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>», Исполнительному комитету муниципального образования <адрес>, ГСК «Энергетик» о признании права собственности на гараж и земельный участок в порядке наследования удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж №, инвентарный №Г-519, общей площадью 20,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Энергетик», на земельном участке с кадастровым номером №, в порядке наследования по закону после смерти ФИО5.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г.Казани.

Судья: Самойлова Е.В.