Постановление № 5-388/2024 от 8 сентября 2024 г. по делу № 5-388/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ейск «09» сентября 2024 года

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Тунгел А.Ю., при секретаре судебного заседания Попко Ю.А., рассмотрев административный материал, поступивший от начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> в отношении гражданина <данные изъяты> - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с<данные изъяты>, проживающего по адресу <адрес>, не работающего, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

В отношении ФИО1 инспектором ОВМ ОМВД России по Ейскому району 07.09.2024 года составлен протокол № 22-167730 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому, 07.09.2024 года в 14 часов 00 минут сотрудниками ОВМ ОМВД России по Ейскому району, по адресу: <...> выявлен гражданин <данные изъяты> – ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в несоответствии заявленной цели при въезде в РФ к фактической осуществляемой в период своего пребывания на территории РФ, то есть при въезде в РФ указана цель визита «работа», а фактически цель въезда «частная», так как с момента въезда трудовую деятельность не осуществлял, за разрешительными документами не обращался.

Правонарушитель ФИО1 в судебном заседании вину признал и пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Приехал в <адрес> чтобы поработать, но работу найти не удалось и тогда он приехал в <адрес>, чтобы отдохнуть. Вину в содеянном признал, раскаялся, указав, что готов покинуть Российскую Федерацию, в связи с чем, приобрел авиа билет маршрутом <данные изъяты> с запланированным выездом ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд считает, что в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст.25.6 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

Как следует из материалов дела ФИО1 является гражданином Республики Азербайджан, при въезде в РФ в цели въезда указал цель визита «частная», а фактически цель его въезда «работа».

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом по делу об административном правонарушении от 07.09.2024 года, согласно которому установлен вышеуказанный факт несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, сводкой информации на иностранного гражданина, миграционной картой.

Оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам не имеется, поскольку они по форме и содержанию соответствуют требованиям действующего законодательства и с достоверностью подтверждают факт совершения административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает личность правонарушителя ФИО1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений или иных административных правонарушений на территории Российской Федерации, характер совершенного им правонарушения, относящегося к категории защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего обстоятельства согласно ст.4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины и раскаяния в содеянном.

Отягчающих обстоятельств согласно ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Санкцией части 2 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях наряду с административным штрафом предусмотрено назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается.

Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не имеется.

При таких обстоятельствах считаю необходимым назначить наказание ФИО1 в пределах санкции предусмотренной ч.2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.4 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с п. 23.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно ч. 4 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного суд считает, что исполнение наказания в виде административного выдворения ФИО1 с территории Российской Федерации возможно путем его контролируемого самостоятельного выезда.

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу <адрес>, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением в форме контролируемого самостоятельного выезда с территории Российской Федерации.

В силу ч.6 ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления.

Контроль за исполнением назначенного ФИО1 наказания в виде административного выдворения возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Подлинник квитанции об уплате административного штрафа представляется лицом, привлеченным к административной ответственности, – судье, вынесшему постановление, копия этой квитанции – в ОМВД России по Ейскому району.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного выше строка, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф (ч.5ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Жалоба на постановление может быть подана в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Ейский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: