Решение № 2-599/2019 2-599/2019~М-430/2019 М-430/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-599/2019

Дело № 2-599/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 28 мая 2019 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Фоминой Е.А.,

при секретаре Искаковой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «СибЭнерго» к Обществу с ограниченной ответственностью «УК 30 квартал», ФИО1, Обществу с ограниченной ответственностью «Арианна» о возложении обязанности по обеспечению допуска в жилые дома для установки приборов учета,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «СибЭнерго» обратилось в суд с иском к ООО «УК 30 квартал», ФИО1, ООО «Арианна» о возложении обязанности по обеспечению допуска в жилые дома для установки приборов учета.

Свои требования мотивирует тем, что ООО «СибЭнерго» является единой теплоснабжающей организацией в городе Новокузнецке, в отношении большей части источников тепловой энергии, в настоящее время принимает меры по выявлению многоквартирных жилых домов, подключенных к его сетям, в которых собственниками помещений были нарушены обязанности по оснащению коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и теплоносителя (горячей воды). При этом, в рамках исполнения обязанности, установленной в статье 13 Закона об энергосбережении Общество производит установку коллективных (общедомовых) приборов учета в тех домах, где они отсутствуют.

Действующим жилищным законодательством и Федеральным законом № 261-ФЗ мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячей воды в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома, в данном случае на управляющую организацию ООО «УК 30 квартал».

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая компания как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении.

Следует отметить, что установка общедомового прибора учета в любом случае не только исполняет требования законодательства об энергосбережении и позволяет точно определять количество потребляемых ресурсов; но также и соответствует интересам собственников помещений и управляющих организаций - поскольку, в случае отсутствия таких приборов, при расчете платежей за потребленную энергию применяются повышающие коэффициенты.

ООО «СибЭнерго» проведена конкурсная процедура и определена организация ООО «Энерго-Мониторинг», которая осуществляет проведение работ по установке общедомовых приборов учета.

Однако, в ряде домов Общество встречает противодействие одновременно собственников помещений (в лице Совета дома, председателя, старшего дома и жителей дома) и выбранной ими управляющей организации ООО «УК 30 квартал», в виде непредставления физического доступа к месту установки коллективного (общедомового) прибора учета, (не предоставление ключей от замков на подвальные помещения в виду их отсутствия у управляющей организации, а также устройство «живой баррикады» для не допуска представителей ООО «СибЭнерго» в подвальные помещения жильцами многоквартирного дома).

Таким образом, противодействия со стороны управляющей организации и сопротивление жильцов многоквартирных домов, делают невозможным исполнение обязанностей, установленных законом.

По состоянию на .. .. ....г. в доступе отказано в следующие многоквартирные дома, расположенные по следующим адресам: ул.....г.....

Просит обязать собственников многоквартирного дома, по адресу: ул.....г..... в лице общества с ограниченной ответственностью «УК 30 квартал» и председателя многоквартирного дома ул.....г..... обеспечить допуск представителей ООО «СибЭнерго» в многоквартирный дом по адресу: ул.....г..... в места, где расположены внутридомовые сети теплоснабжения для установки коллективных (общедомовых) приборов учета.

Представитель истца ООО «СибЭнерго» - ФИО2, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д. 115), в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, дала пояснения, аналогичные доводам искового заявления, дополнительно суду пояснила, что при составлении актов была допущена ошибка. Ею был произведен осмотр теплового узла в подвале дома по ул.....г....., установлено, что для установки ОДПУ необходима замена инженерных сетей.

Представитель истца ООО «СибЭнерго» - ФИО3, действующий на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д. 114), в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, дал пояснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика ООО УК «30 квартал» ФИО4, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д. 77), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что ООО «СибЭнерго» в допуске в многоквартирный дом по адресу: ул.....г..... в места, где расположены внутридомовые сети теплоснабжения для установки коллективных (общедомовых) приборов учета отказано не было. Совместно с истцом и председателем совета дома был произведен осмотр теплового узла в подвальном помещении дома, в ходе которого было установлено, что техническая возможность установки приборов учета имеется только после замены инженерных сетей. В настоящее время собственниками многоквартирного дома принято решение об установку общедомового прибора учета по отоплению, утвержден порядок финансирование работ по установке ОДПУ за счет средств собственников помещений, определен срок оплаты, утверждена предварительная стоимость работ по установке ОДПУ, поручено управляющей компании заключить договор на установку ОДПУ по теплу и осуществлять сбор платы за установку ОДПУ от собственников помещений с последующим ее перечислением на расчетный счет подрядной организации.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя (л.д. 75).

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО5, действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д. 76), в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что допуск в технический подвал МКД со стороны ответчиков был обеспечен, о чем .. .. ....г. составлен Акт об отсутствии технической возможности для установки ОДНУ в подвале, который является общедомовым имуществом. Большая часть подвала находится в собственности ООО «Арианна». В предоставленном истцом расчете стоимости установки ОДНУ определена стоимость установки с жилых помещений с рассрочкой на 5 лет и оплатой 7,75 % годовых, включены затраты на ведение лицевого счета жилкомсервисом. Лицевые счета для оплаты жилищных услуг ведет управляющая организация. Расходы на установку ОДНУ сводят в содержание жилого помещения. В расчет не включена площадь нежилого помещения ООО «Арианна» -1442 м2. Бремя расходов возложено только на собственников жилых помещений. С .. .. ....г. РСО является исполнителем коммунальных услуг, согласно решения собственников МКД по ул.....г....., оформленного протоколом №... от .. .. ....г. о заключении прямых договоров на предоставление коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями. Собственниками принято решение об установки ОДНУ (общедомовой прибор учета) по отоплению, утвержден порядок финансирование работ по установке ОДНУ за счет средств собственников помещений. Определен срок оплаты - в течение шести месяцев по отдельно выставленным суммам в счет-квитанциях (строка «установка ОДПУ») в размере 18,60 руб/м2. Утверждена предварительная стоимость работ по установке ОДПУ (315000 руб.) Поручили управляющей компании заключить договор на установку ОДПУ по теплу и осуществлять сбор платы за установку ОДПУ от собственников помещений с последующим ее перечислением на расчетный счет подрядной организации. Данное решение оформлено протоколом №... от .. .. ....г.. В связи с тем, что собственники МКД приняли решение об установке ОДНУ тепловой энергии, определили порядок финансирование работ, срок оплаты установки, стоимость работ, надели полномочиями управляющую компанию на заключение договора, на осуществление сбора платы от собственников помещений с последующим ее перечислением на расчетный счет подрядной организации в удовлетворении исковых требований ООО «СибЭнерго» просит отказать.

Представитель ответчика ООО «Арианна» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель третьего лицо ООО «Энерго-Мониторинг» - ФИО6, действующий на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д. 116), в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что ООО «СибЭнерго» проведена конкурсная процедура и определена организация ООО «Энерго-Мониторинг», которая осуществляет проведение работ по установке общедомовых приборов учета. ООО «Энерго-Мониторинг» готово установить приборы учета по адресу: ул.....г...... Приборы учета будут установлены таким образом, что учет будет производится отдельно для собственников жилого дома, отдельно для ООО «Арианна».

Суд, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Согласно ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 11 ст. 2 ФЗ от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, - лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом.

Согласно ч. 9 ст. 11 ФЗ от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

Согласно ч. 5 ст. 13 ФЗ от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Согласно ч. 9, 12 ст. 13 ФЗ от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 июля 2013 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования многоквартирных домов, которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию.

Согласно пп. «к» п. 11 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Согласно ч. 5 ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Судом установлено, что согласно приказу Министерства энергетики РФ № 606 от 03.07.2017 года (л.д. 48 оборот), ....... присвоен статус единой теплоснабжающей организации в г. Новокузнецке в системах теплоснабжения с кодами №..., указанных в актуализированной схеме теплоснабжения ул.....г..... до .. .. ....г., утвержденной приказом Минэнерго России от .. .. ....г. №....

На основании решения единственного участника ....... №... от .. .. ....г., ....... переименовано ООО «СибЭнерго» (л.д.28), изменения в налоговый орган внесены .. .. ....г., что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д.25).

ООО «СибЭнерго» проведена конкурсная процедура и определена организация ООО «Энерго-Мониторинг», которая осуществляет проведение работ по установке общедомовых приборов учета. .. .. ....г. между ООО «СибЭнерго» и ООО «Энерго-Мониторинг» заключен договор подряда (л.д. 9-10).

На основании договора №... от .. .. ....г. (л.д. 19-24), управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: ул.....г....., осуществляет ООО УК «30 квартал».

Из протокола №... общего собрания собственников дома по ул.....г..... (л.д. 60-71) следует, что ФИО1 была выбрана и наделена полномочиями председателя совета многоквартирного дома.

Собственниками помещений в МКД по ул.....г..... в установленный ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 261 от 23.11.2009 г. срок установка прибора учета тепловой энергии произведена не была.

.. .. ....г. управляющей компанией в допуске по монтажу узла учета тепловой энергии по адресу: ул.....г..... ООО «ЭнергоМониторинг» было отказано, в связи с тем, что планируемые работы не были согласованы с ООО УК «30 квартал», а именно не проводилось обследование совместно с управляющей компанией, не представлена проектная документация, сметы (л.д. 6).

Кроме того, .. .. ....<...>» в адрес ООО «СибЭнерго» было направлено письмо с просьбой предоставить расчет оплаты за установку узлов учета сроком на 5 лет, которое было получено истцом .. .. ....г. (л.д. 90). Таким образом, ООО УК «30 квартал» фактически просило проведения предварительного совместного осмотра подвального помещения.

Однако .. .. ....г. ООО «СибЭнерго» обратилось в суд с настоящим исковым заявлением. И лишь после этого, а именно .. .. ....г. произвело осмотр в присутствии ООО УК «30 квартал», старшей дома ФИО1, К.Г.П., по результатам которого установлено, что техническая возможность установки приборов учета имеется только после замены инженерных сетей (л.д. 101).

Проект узла учета тепловой энергии и теплоносителя для многоквартирного дома по адресу: ул.....г....., был направлен в адрес ООО УК «30 квартал» лишь .. .. ....г. (л.д. 83).

После проведения осмотра .. .. ....г., истец никаких мер к установке ОДПУ не предпринял.

На основании вышеизложенного, судом установлено, что ответчики не препятствовали и не препятствуют выполнению истцом предусмотренной федеральным обязанности по установке прибора общедомового учета в многоквартирном доме по ул.....г....., что подтверждается актом обследования от .. .. ....г.. Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, поскольку собственники многоквартирного дома, по адресу: ул.....г..... в лице общества с ограниченной ответственностью «УК 30 квартал» и председателя многоквартирного дома ул.....г..... не препятствуют допуску представителей ресурсоснабжающей организации к месту установки общедомового прибора учета тепловой энергии, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «СибЭнерго» к Обществу с ограниченной ответственностью «УК 30 квартал», ФИО1, Обществу с ограниченной ответственностью «Арианна» о возложении обязанности по обеспечению допуска в жилые дома для установки приборов учета - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Фомина

Мотивированное решение изготовлено 31.05.2019 года.

Судья Е.А. Фомина