Решение № 2-357/2020 2-357/2020~М-304/2020 М-304/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-357/2020

Дело № 2-357/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 23 июля 2020 года

Бобровский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего Васильевой Т.Б.,

при секретаре Меренковой Л.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к Принц Эльзе о понуждении выставить земельный участок на продажу,

УСТАНОВИЛ:

Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области обратился в суд с иском к Принц Эльзе о понуждении выставить на проводимые специализированной организацией торги <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, с отнесением расходов по проведению торгов на ответчика (л.д. 4-6).

Согласно иску, из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области от 26.11.2019 <номер> истцу стало известно о регистрации 18.10.2005 за иностранным гражданином Принц Эльзой права собственности на <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <номер>, расположенный по адресу: Воронежская <адрес>. В нарушении ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на дату подачи искового заявления право собственности ответчика на спорный земельный участок не прекращено. Просит обязать ответчика Принц Эльзу продать на проводимых специализированной организацией торгах <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <номер> расположенного по адресу: <адрес>, с отнесением расходов по проведению торгов на ответчика(л.д. 4-6).

Истец Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил (л.д.146), в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 169,170,171).

Ответчик Эльза Принц (ФИО1 по паспорту гражданина РФ) будучи надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась (л.д. 147), в заявлении просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с иском не согласна, так как помимо гражданства ФРГ является гражданкой РФ - ФИО1, документирована паспортом гражданина РФ, имеет регистрацию по месту пребывания на территории РФ с 18.05.2019 по 15.05.2029. В 2005 году получала свидетельств на право собственности на земельные доли на имя ФИО1 (л.д. 141-142).

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, будучи надлежаще извещено о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило (л.д. 145), мнения относительно иска не представило, ходатайства об отложении не заявило.

Исследовав письменные доказательства, представленные истцом ответчиком, суд считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Воронежской области, в нарушение пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", собственник земельного участка, гражданка ФРГ – Принц Эльза, <дата> года рождения, не произвела в установленный законом годичный срок с момента регистрации права отчуждение права на земельный участок (л.д. 9).

Согласно выписки из ЕГРН, предоставленной истцом, 18.10.2005 за Принц Эльзой, <дата><данные изъяты>, <данные изъяты>,паспорт гражданина иностранного государства <данные изъяты>, на основании записи о регистрации <номер> зарегистрировано право собственности на <данные изъяты> доли в праве на земельный участок с кадастровым номером <номер> (л.д. 18).

Согласно ответу ОВМ ОМБД России по Бобровскому району исх. №7784 от 29.06.2020, вход. № 4461 от 02.07.2020, гражданка ФИО1, <дата> г.р., уроженка <данные изъяты>, зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, с 18.05.2019 по 15.05.2029, документирована паспортом гражданина РФ серии <данные изъяты>, выданным <дата><данные изъяты> (л.д. 120). Аналогичная информация содержится в представленном ответчиком Свидетельстве о регистрации по месту пребывания <данные изъяты> и ксерокопии паспорта гражданина РФ (л.д. 148, 150).

Согласно представленной ответчиком копии свидетельства о государственной регистрации права от 18.10.2005 Серия <данные изъяты> за ФИО1, <дата> г.р., паспорт 2099 <данные изъяты>, адрес: <адрес>, зарегистрировано право на <данные изъяты> доли в праве на земельный участок с кадастровым номером <номер>, о чем сделана в ЕГРПН 18.10.2005 года запись о регистрации <номер>(л.д. 149).

Согласно представленным ответчиком документам, выданным в ФРГ, и переводам к ним, в соответствии с §94 Закона о делах перемещенных лиц и беженцев Эльза Р.Ч. урожденная Принц родилась <дата> года в <данные изъяты>, проживает по адресу: <адрес>, на основании личного заявления согласно §94 Закона о делах перемещенных лиц и беженцев, зарегистрированы с 12.августа 2002 года следующие изменения: Фамилия «ФИО3», девичья фамилия «Принц» и имя «Эльза» (л.д. 151,152,153, 154-155, 156,160).

Согласно представленной ответчиком ксерокопии свидетельства о рождении <данные изъяты> и его скан копии, в <данные изъяты>, <дата> г. родилась Принц Э.Р. (л.д. 157, 165-166).

Согласно представленной ответчиком ксерокопии свидетельства о регистрации брака <данные изъяты> и его скан копии, 11.05.1974 был зарегистрирован брак между ФИО2 и Принц Э.Р., жене присвоена фамилия ФИО3 (л.д. 159, 163-164).

Согласно представленной ответчиком скан копии заграничного паспорта <данные изъяты>, выданного 10.05.2011 <данные изъяты>, ФИО1 является гражданкой РФ (л.д. 161-162).

На основании изложенного, суд считает установленным тот факт, что гражданка ФРГ Принц Эльза, родившаяся <дата> года <данные изъяты>, имеет гражданство РФ как ФИО1, <дата> г.р., уроженка <данные изъяты>.

В силу положений статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (пункт 2).

По правилам пункта 2 статьи 5 Земельного кодекса Российской Федерации права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами.

Пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В силу статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон N 101-ФЗ) иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Положениями пункта 1 статьи 5 поименованного Закона установлено, что в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 названного Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.

Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу данного Закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 указанного Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона N 101-ФЗ орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

При этом подобные ограничения для граждан Российской Федерации, обладающих двойным гражданством, наличие которого допускается статьей 62 Конституции Российской Федерации, Федеральным законом от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", не установлены, что согласуется с положениями пункта 2 статьи 62 Конституции Российской Федерации, согласно которой наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Принцип неприкосновенности собственности презюмируется в качестве основополагающего гражданским законодательством, на что указано в пункте 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Применение принудительных мер, направленных на понуждение к отчуждению земельного участка, возможно только при наличии безусловных доказательств отсутствия у лица, являющегося собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения, гражданства Российской Федерации.

Таких обстоятельств материалами дела не установлено.

В силу статьи 5 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" обязанность по принудительному отчуждению земельного участка сельскохозяйственного назначения может быть возложена только на иностранного гражданина.

В связи с тем, что на момент регистрации права собственности ответчик имела гражданство Российской Федерации, что подтверждается указанием в свидетельстве о государственной регистрации права паспорта гражданина РФ на имя ФИО1, и в настоящее время не утратила статус гражданина Российской Федерации, на нее не могут быть распространены нормы Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ в части возложения обязанности произвести отчуждение своей доли в праве собственности на спорный земельный участок.

Ответчик продолжает сохранять российское гражданство вплоть до момента, пока оно не будет прекращено на основании ее собственного волеизъявления.

Одного лишь указания истца на то, что в уведомлении Управления Росреестра по Воронежской области и выписке из ЕГРН собственником спорного земельного участка указана Принц Эльза, <дата> года рождения, гражданка ФРГ, недостаточно для установления того факта, что ответчик не имеет гражданства Российской Федерации, поскольку это опровергается проанализированными в решении суда доказательствами, представленными ответчиком.

Кроме того, определением суда от 19.06.2020 на истца возлагалась обязанность представить в суд правоустанавливающие документы, послужившие основанием для регистрации права собственности ответчика на указанные земельные доли, которые истец не предоставил. В отсутствие указанных документов, при наличии представленного ответчиком свидетельства о государственной регистрации права с указанием в нем, в качестве документа, удостоверяющего личность, паспорта гражданина РФ, суд не может признать доказанным тот факт, что спорные <данные изъяты> доли зарегистрированы за гражданкой ФРГ Принц Эльзой, <дата> года рождения, с указанием в выписке из ЕГРН паспорта иностранного государства, выданного до даты регистрации.

Таким образом, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что ответчик утратила гражданство Российской Федерации, как на момент регистрации спорного права, так и на настоящее время, в требованиях о возложении обязанности произвести отчуждение права собственности на принадлежащий Принц Эльзе (ФИО1 по паспорту гражданина РФ) земельный участок, суд считает необходимым отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области к Принц Эльзе (ФИО1 по паспорту гражданки РФ) о понуждении выставить земельный участок на продажу отказать.

Копию решения направить в пятидневный срок истцу, ответчику.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.Б. Васильева

Мотивированное решение суда изготовлено 23.07.2020